民政部長李學舉說,最近,有關方面收到了湖南6位大學生所寫的一份調查報告,這份報告是大學生們在深入湖南鄉(xiāng)村調查五保戶生活情況后形成的。報告說,現(xiàn)在的五保戶,在調查者所看到的人群中,“住的房子最破,穿的衣服最爛,吃的東西最差”。李學舉對在場的民政干部說,“我平常下去檢查,你們給我看的,可能是比較
好的,進行了認真準備,但實際情況你們心里清楚。孤兒院和敬老院,是我們民政部門直接管理,你們真的要做好啊!保ā豆鏁r報》1月4日)
許多領導干部常常下到基層調查研究,一到年關歲末,這樣的調查也更多。那么,這些領導干部下基層,真的調查到了真實情況嗎?從李學舉部長的講話,我們可以看到,相當一部分干部沒有看到實際情況,他們看到的都是下級官員為他們準備好的典型。李學舉部長還是敢于面對實際的,他相信6位大學生調查的情況是真實的,并由此推論出自己平時所看的是好的,是進行了認真準備的典型。
下級為什么要用假的典型來糊弄上級?因為要讓領導看到自己的政績,看到這里的欣欣向榮,歡樂祥和,就可以為升遷打好基礎。他們手上都培育起本地最好的各類典型,什么大企業(yè)、開發(fā)區(qū)、困難戶、敬老院、小學校,領導來看什么,就把相關的“盆景”搬出來。這些典型有的通過人工合成,比如由一名干部和幾個能說會道的人組成臨時家庭,當領導來時怎么回答,都進行了彩排。這些典型也幾乎成為接待專業(yè)戶了。那存在的問題,當然要盡量隱藏起來,所以就把可能會趁領導視察告狀的人預先看管起來,防止他們胡說八道。
下級騙上級,根子在上面。第一,誰叫你對基本情況都不知道,被人騙了還以為了解到真實情況?第二,誰叫你一到下面,就被下面牽著鼻子走,日程都按他們安排的順序辦?第三,誰叫你要到某個地方調查研究,總是預先通知,讓下面做好準備,并且戒備森嚴,把群眾拒之門外?下面自然讓演員、燈光、布景一切準備就緒,就等你來正式上演了。
所以,如果領導下去,本意就是作作秀,是告訴人們“我來調查研究”了,那你們的假戲可以繼續(xù)上演下去。如果你真心實意想了解下面的實際情況,我參照溫家寶總理的調研方法,提出幾點建議:第一,不搞預先通知,不需要當?shù)毓賳T層層陪同,不要當?shù)毓賳T迎送,直接下到某個調查點去;第二,到了調查點,不按照地方安排的路線,自己隨意停車,或者隨時走到任意一個村莊和農家;第三,不要老是坐在辦公室里聽干部回報,而要直接聽老百姓的意見。當然,最重要的是,用你的行動,使老百姓感覺到可以對你說真話。(殷國安)