新華網(wǎng)青島１月１６日電（記者徐冰）山東省萊西市在先進性教育活動中以“讓人民滿意為主旨”，全面推行為民服務代理制，建立了市、鎮(zhèn)、村三點一線的為民服 務網(wǎng)絡，各村都設立了為民服務代理點，為本村群眾提供無償代理服務，群眾的大事小事，由以往的“群眾自己跑”變現(xiàn)在的“干部代理跑”，搭起了群眾辦事問政的“綠色通道”，使為民服務代理制成為真正的民心工程。

　　近年來，隨著農業(yè)稅的減少和取消，萊西市基層干部職數(shù)隨之減少。在農民負擔減輕的同時，也出現(xiàn)了由于干部減少而造成為群眾服務“短腿”“斷層”的問題。農村群眾常被身邊的一些具體問題困擾著：辦理證件不知到哪里辦、找誰辦；農閑時沒活干外出打工，人家嫌沒技術不要等等。老百姓常常為這些看似“雞毛蒜皮”的小事心煩生怨，而一些農村干部也在新的情況下無所適從，不知如何開展工作。

　　針對這些現(xiàn)象，萊西市從提高基層執(zhí)政能力、保持黨組織和黨員先進性的角度入手，在全市推行“為民服務代理制”。其具體做法是，在市、鎮(zhèn)、村三級設立代理服務機構，群眾有辦事申請并提供相關材料后，各代理服務機關在規(guī)定時限內為群眾提供無償全程代理服務。

　　為服務于民，萊西市首先進行了“為民服務代理制”的載體建設�，F(xiàn)在，萊西市有１８個市直部門在服務中心設立了辦公窗口，１７個部門在本單位增設了為民服務中心，作為萊西市為民服務中心的分支機構；同時，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立為民服務代理室，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿委、建委、土地所、計生辦、民政五個部門的１０項業(yè)務、具體辦事人員、公章全部整合到為民服務代理室；在村級設立為民服務代理點，由村經(jīng)管員兼任代理員，為農民提供不出村的無償服務。目前，萊西市、鎮(zhèn)、村三級形成了一支３７００多人的專職隊伍為群眾進行代理服務。

　　“以前要申請建房，少說也得三四個月才能拿到許可證�，F(xiàn)在可好了，只要到村代理點填張表，交上材料，市、鎮(zhèn)、村三級為民服務代理員就像跑接力一樣給全辦好了。”在萊西市店埠鎮(zhèn)店埠村為民服務代理點，村民崔欽曉拿著剛剛辦下來的建房許可證高興地說：“這不，從申請到拿證就一周的時間�！�

　　現(xiàn)在，萊西市群眾已經(jīng)形成了“有事辦，找為民服務代理員”的習慣。而為民服務代理機構則是求必應、應必辦、辦必成。群眾在為民服務代理機構那里，找到了對黨和政府的信任感和依靠感，廣大農村基層黨員干部也在為民代理服務的工作中、在群眾的信任中找到了自己的位置。