本報(bào)榆林訊（記者 鄧小衛(wèi)）靖邊縣部分機(jī)關(guān)借“紅色旅游”之機(jī)，大搞變相公費(fèi)旅游。此事經(jīng)本報(bào)報(bào)道后，引起中組部部長賀國強(qiáng)及省委組織部的關(guān)注，并作了重要批示。
榆林市紀(jì)委、監(jiān)察局歷時(shí)近一個(gè)月時(shí)間，對(duì)全市范圍內(nèi)，特別是對(duì)靖邊縣干部的外出學(xué)習(xí)考察情況進(jìn)行調(diào)查。對(duì)存在問題比較嚴(yán)重的靖邊縣，榆林
市紀(jì)委對(duì)時(shí)任靖邊縣縣委書記的馬樂斌和組織部部長李子洲進(jìn)行誡勉督導(dǎo)，并責(zé)成靖邊縣紀(jì)委嚴(yán)肅處理違紀(jì)單位和個(gè)人。
兩次發(fā)文沒管好“紅色旅游”
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年靖邊縣各機(jī)關(guān)共有880人外出學(xué)習(xí)考察旅游，其中耗用公費(fèi)281萬余元，私費(fèi)約87萬余元。由于人員多，管理混亂，靖邊縣委縣政府雖兩次發(fā)文要求全縣嚴(yán)格管理“紅色旅游”，但未能及時(shí)治理，暴露出5大苗頭性問題。
一是執(zhí)行制度規(guī)定不力，上下級(jí)經(jīng)常存在口頭請(qǐng)示、口頭審批和與業(yè)務(wù)單位自行搭班、組團(tuán)現(xiàn)象；二是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，有收費(fèi)項(xiàng)目和管理項(xiàng)目資金的單位外出人員較多；三是學(xué)習(xí)考察中擅自改變路線、繞道、延長時(shí)間、增加費(fèi)用等；四是外出學(xué)習(xí)考察論資排輩，照顧人情，不從需要出發(fā)，外出人員基本上都是單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并且攜帶家屬及其他人員；五是將外出費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁、攤派給下屬單位或企業(yè)老板。
考察華東5市卻直奔韓國
調(diào)查證實(shí)，2005年3月份，靖邊縣城建局組織本單位8名領(lǐng)導(dǎo)及2名企業(yè)負(fù)責(zé)人以考察華東5市的名義去韓國旅游。他們?cè)谂R行之前早就辦好證照，給縣政府和單位職工說是華東，實(shí)際上卻直奔國外；打著考察的名義，實(shí)質(zhì)卻是旅游。
同時(shí)，靖邊縣城建局在組織本單位職工外出考察時(shí)，還向個(gè)體老板借款8萬元，用于支付考察費(fèi)用。在得知市紀(jì)委下來清查時(shí)，幾位領(lǐng)導(dǎo)又趕緊湊錢給老板還上，并且索要了收據(jù)證明自己的清白。同樣，該縣檔案局兩次組織28家單位外出學(xué)習(xí)，在此期間將自己單位人員花費(fèi)的2萬余元向下攤派，其他單位只好“吃啞巴虧”。
至今尚有單位未結(jié)算旅游費(fèi)
17日，記者在靖邊縣了解到，2005年9月份外出旅游的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，因在檢查時(shí)上報(bào)費(fèi)用是公費(fèi)和自費(fèi)相結(jié)合，至今仍不敢和旅行社結(jié)算費(fèi)用。一位被采訪者表示，如果不是擔(dān)心被紀(jì)委調(diào)查和媒體曝光，這些單位何以直到現(xiàn)在還不敢與旅行社結(jié)算費(fèi)用。同時(shí)，記者還了解到，縣紀(jì)委也在提防這些單位在年底財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)，將自費(fèi)部分轉(zhuǎn)化為公費(fèi)。
據(jù)了解，上報(bào)公費(fèi)和自費(fèi)相結(jié)合的單位有縣城建局、紅墩界鄉(xiāng)、梁鎮(zhèn)等11家單位，費(fèi)用合計(jì)數(shù)十萬元。
靖邊縣委領(lǐng)導(dǎo)受到誡勉督導(dǎo)
就靖邊縣干部在外出“紅色旅游”及考察中存在的問題，榆林市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)時(shí)任靖邊縣縣委書記的馬樂斌和靖邊縣委組織部部長李子洲進(jìn)行誡勉督導(dǎo)。
對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的靖邊縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門未經(jīng)批準(zhǔn)擅自繞道出國旅游、改變外出路線、向企業(yè)借款等問題，靖邊縣委正在按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。
榆林市紀(jì)委、組織部目前已將本次調(diào)查情況向省委組織部和中組部上報(bào)。同時(shí)建議市委、市政府盡快完善外出學(xué)習(xí)考察審批程序，進(jìn)一步健全干部外出考察制度。
責(zé)任編輯：林彥婷
