地方利益驅(qū)使下的諸侯經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)烈的反市場(chǎng)性,對(duì)內(nèi)不講原則,對(duì)外不講誠(chéng)信。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,要形成統(tǒng)一的市場(chǎng),也需要國(guó)家對(duì)任何人提供一體化的保護(hù)
春節(jié)前,黑龍江省哈爾濱市農(nóng)民工王建民因無(wú)錢就醫(yī)慘死在北京某個(gè)醫(yī)院的急救室外。
北京眾多的鑒定機(jī)構(gòu)不愿得罪醫(yī)院拒絕為王建民解剖尸體提供
司法鑒定結(jié)論。北京本地媒體一片寂靜,看不到后續(xù)報(bào)道和北京有關(guān)方面介入的消息。
相反,事發(fā)后,黑龍江省駐京辦和黑龍江政府介入了與醫(yī)院方面的交涉,在王建民的家鄉(xiāng)《黑龍江晨報(bào)》開(kāi)設(shè)了“王建民之死”專欄進(jìn)行連續(xù)報(bào)道。
一人逝去,兩地迥然,類似的例子在國(guó)內(nèi)的媒體上并不少見(jiàn),深圳每年工傷報(bào)廢4萬(wàn)條手臂(腿腳),廣東媒體悄然無(wú)聲;南丹礦井透水,廣西媒體三緘其口。此次民工死在北京,依然是甲地出事乙地?zé)岢础?
人所共知,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)力量把各類交往者的利益延伸到交往對(duì)象方的領(lǐng)域。任何人都不可避免地需要異地的一體保護(hù),正是這種有別家族保護(hù)、地方保護(hù)的國(guó)家一體保護(hù),才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于諸侯經(jīng)濟(jì)。
上述現(xiàn)象的久存,恰恰說(shuō)明了國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的不成熟,地方利益驅(qū)使下的諸侯經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)烈的反市場(chǎng)性。于是,對(duì)內(nèi)不講原則,對(duì)外不講誠(chéng)信。“地”同異伐就成了交往中的普遍現(xiàn)象。對(duì)經(jīng)濟(jì)利益是這樣,對(duì)人也是這樣。
統(tǒng)一的市場(chǎng),一體的國(guó)家保護(hù),是形成公民國(guó)家認(rèn)同的重要條件,無(wú)論廣東人、北京人、上海人、黑龍江人、河南人還是臺(tái)灣人,他們首先是中國(guó)人,在中國(guó)境內(nèi),他們的權(quán)利義務(wù)不因地域不同有所差別,任何一個(gè)地方政府都有義務(wù)與責(zé)任提供與本地公民無(wú)差別的服務(wù)。
如果在地方保護(hù)主義驅(qū)使下,北京、黑龍江和中國(guó)其他地方僅僅保護(hù)本地公民,而拒絕為他地公民服務(wù),公民就不會(huì)有真正牢固的國(guó)家認(rèn)同。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明:沒(méi)有牢固國(guó)家認(rèn)同的民族形如一盤散沙。在近代中國(guó)漢奸迭出,叛兵如潮,降將如毛的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),與無(wú)牢固的國(guó)家認(rèn)同有著不可分離的關(guān)系。但是,國(guó)家對(duì)民族認(rèn)同的重要條件,是以國(guó)家能夠保證其基本的權(quán)利為條件的。
政治家們經(jīng)常引用美國(guó)前總統(tǒng)肯尼迪在其著名的演說(shuō)中“不要問(wèn)國(guó)家為你做了什么?而要問(wèn)你為國(guó)家做了什么”的名句,用以激勵(lì)人民為國(guó)家奉獻(xiàn),但大多數(shù)人回避國(guó)家要一體保護(hù)公民基本權(quán)利的前提。如果一個(gè)國(guó)家對(duì)公民的一體保護(hù)不能實(shí)現(xiàn)。公民的權(quán)利只能依靠本地方甚至是家族保護(hù),他的權(quán)利就不能稱之為公民權(quán)利,公民對(duì)地方的認(rèn)同就會(huì)大大超過(guò)對(duì)國(guó)家的認(rèn)同,一旦國(guó)家有事,就難免重蹈歷史的覆轍。
王建民事件最終能得到妥善的處理,證明國(guó)家有能力對(duì)公民實(shí)現(xiàn)一體保護(hù),我國(guó)公民對(duì)國(guó)家的認(rèn)同程度自然就會(huì)大大提高。 劉輝
(作者為中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究人員,本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與本報(bào)立場(chǎng)無(wú)關(guān))