國(guó)務(wù)院全文發(fā)布《實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)

    發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）〉的若干配套政策》

    新華社北京2月26日電國(guó)務(wù)院26日全文發(fā)布《實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）〉的若干配套政策》（以下簡(jiǎn)稱《配套政策》）。新華社26日受權(quán)全文播發(fā) 了《配套政策》。《配套政策》指出，為實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，將實(shí)施十個(gè)方面的配套政策。

    這十個(gè)方面分別是科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購(gòu)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才隊(duì)伍、教育與科普、科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

    《配套政策》要求，建立多元化、多渠道的科技投入體系，確保財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。在稅收激勵(lì)政策上，完善促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策，支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的發(fā)展，扶持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資金捐贈(zèng)創(chuàng)新活動(dòng)。金融支持上，加強(qiáng)政策性金融對(duì)自主創(chuàng)新的支持，引導(dǎo)商業(yè)金融支持自主創(chuàng)新，改善對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)。

    《配套政策》要求，建立財(cái)政性資金采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度，改進(jìn)政府采購(gòu)評(píng)審方法，給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先待遇，建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新的管理，支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展消化吸收和再創(chuàng)新。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    《配套政策》明確，國(guó)家將實(shí)施高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程。要充分發(fā)揮高等學(xué)校在自主創(chuàng)新中的重要作用，大力發(fā)展與改革職業(yè)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。大力發(fā)展科普事業(yè)，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)基地、基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺(tái)建設(shè)。

    《配套政策》強(qiáng)調(diào)，要建立和健全合理配置科技資源的統(tǒng)籌機(jī)制，完善財(cái)政部門與科技等部門科技資源配置的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制。促進(jìn)“軍民結(jié)合、寓軍于民”，建立促進(jìn)軍民科技資源協(xié)調(diào)配置的聯(lián)席會(huì)議制度。