高房價(jià)是目前社會(huì)矛盾聚集的焦點(diǎn)之一。盡管2005年“國八條”出臺了一些房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的政策，但是見效甚微。就目前情況來說，許多人都認(rèn)為利率不能夠上調(diào)，那么最有可能使用的調(diào)控工具就是稅收了。但呼聲已高的不動(dòng)產(chǎn)稅卻遲遲未出……

　　2006年伊始，國家稅務(wù)總局副局長王力和國土資源部土地利用司副司長 束克欣，就分別在相關(guān)會(huì)議上表示，我國的不動(dòng)產(chǎn)稅已經(jīng)在研究當(dāng)中，購買第二套住房將可能被征高額不動(dòng)產(chǎn)稅。

　　雖然不動(dòng)產(chǎn)稅的推出代表了稅制改革的方向和趨勢，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局的官員也在不同場合多次談到在“十一五”期間要盡快推出不動(dòng)產(chǎn)稅，但是，不動(dòng)產(chǎn)稅的推行涉及部門和階層比較廣、利益關(guān)系比較復(fù)雜，協(xié)調(diào)比較困難。遲遲未出的不動(dòng)產(chǎn)稅在各方利益的博弈下將走向何方？

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》近日走訪各方，老百姓、政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、房產(chǎn)商各抒己見，對于不動(dòng)產(chǎn)稅的征與不征主要聚焦在四個(gè)爭論上。在走訪過程中，記者發(fā)現(xiàn)無論對征收不動(dòng)產(chǎn)稅贊成與否，被訪者均態(tài)度鮮明并言之鑿鑿，有意思的是，學(xué)者以贊成居多，而房產(chǎn)商卻無一例外持否定態(tài)度。更有人擔(dān)心，不動(dòng)產(chǎn)稅的征收會(huì)不會(huì)像以往的許多政策一樣，最終“灼傷”的不是炒房人而又是大多數(shù)的工薪階層。

　　中國社會(huì)科學(xué)院金融發(fā)展中心主任易憲容：住房作為一種民眾的生活必需品，現(xiàn)代各國政府都十分關(guān)注并有一套很好的經(jīng)驗(yàn)。比如小戶型住房所占比重在新加坡為80%(1950-1980年為42-70平方米，2004年其人均收入達(dá)到2.5萬美元，100平方米以下依然占70%)，香港為72%。再如美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家，這幾十年來除了個(gè)別國家之后，平均戶型都在100平方米以下。

　　我國把普遍住房上限定在144平方米，以及2004年中國建造住房居然一半以上為150平方米以上，無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、家庭人口，還是國內(nèi)土地稀缺度來看，都是對中國房地產(chǎn)市場的嚴(yán)重誤導(dǎo)。中國目前的小戶型住房應(yīng)該定在50-100平方米的范圍內(nèi)，并把這一標(biāo)準(zhǔn)法律化和制度化。

　　要建立中國的小戶型住房發(fā)展模式，一要改變目前的普遍商品房標(biāo)準(zhǔn)并讓這種標(biāo)準(zhǔn)在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)法律化；二是在土地拍賣、規(guī)劃上對住房類型嚴(yán)格限制，即拍賣與規(guī)劃的土地只是建造中低檔小戶型住房(把土地拍賣的資金分離出來而不是地方政府獲得建立住房保障基金與農(nóng)民土地補(bǔ)償基金)；三是通過住房持有稅加大高檔住房或高于小戶型住房的持有成本，通過房地產(chǎn)交易稅提高高于小戶型住房的交易成本；四是通過銀行信貸的方式增加高于小戶型住房的進(jìn)入成本，并且以法律與制度加以嚴(yán)格規(guī)范。唐韻（來源：中國經(jīng)濟(jì)周刊）

編輯：林彥婷