中日經(jīng)貿(mào)局部降溫明顯
5月7日至9日,外交部副部長戴秉國同日本外務(wù)事務(wù)次官谷內(nèi)正太郎在華舉行第五次中日戰(zhàn)略對話。雙方就當(dāng)前中日關(guān)系中共同關(guān)心的重大問題深入交換了意見。而商務(wù)部4月26日發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告(2006年春季)》顯示,2005年我國對日貿(mào)易增幅同比出現(xiàn)較大程度
下滑,今年一季度增幅依然保持低位。
在中日關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜局面的情況下,如何保持雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系良好發(fā)展,成為擺在兩國政府面前的一道難題。
5月7日至9日,外交部副部長戴秉國同日本外務(wù)事務(wù)次官谷內(nèi)正太郎在華舉行第五次中日戰(zhàn)略對話。雙方就當(dāng)前中日關(guān)系中共同關(guān)心的重大問題深入交換了意見。而商務(wù)部4月26日發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報(bào)告(2006年春季)》(以下簡稱《報(bào)告》)顯示,2005年我國對日貿(mào)易增幅同比出現(xiàn)較大程度下滑,今年一季度增幅依然保持低位。在中日關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜局面的情況下,如何保持雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系良好發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者就此采訪了相關(guān)專家。
中日經(jīng)貿(mào)總體健康
“中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系整體上處于一種比較正常的發(fā)展態(tài)勢,但困難長期化所造成的負(fù)面影響會(huì)在今后逐步表現(xiàn)出來”。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部副部長趙晉平在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,中日經(jīng)貿(mào)“政冷經(jīng)熱”的說法雖有偏頗,但如果不和諧的政治關(guān)系持續(xù)下去,必然有損于兩國經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。
《報(bào)告》顯示,2005年,中日貿(mào)易額1844.1億美元,僅增長9.9%,比上年回落了15.8個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度,中日雙邊貿(mào)易額為459.7億美元,同比增長11.6%,低于去年同期12%的水平。其中,今年一季度我對日出口僅增長9.2%,低于去年同期13.6個(gè)百分點(diǎn)。
貿(mào)易數(shù)據(jù)“下行”態(tài)勢明顯,是否意味著中日經(jīng)貿(mào)脫離了健康發(fā)展的軌道?趙晉平對此表示,短期貿(mào)易數(shù)據(jù)并不能說明中日經(jīng)貿(mào)已經(jīng)“變冷”,“政冷”影響“經(jīng)熱”的現(xiàn)象雖端倪初現(xiàn),但從長期來看,中日經(jīng)貿(mào)將始終保持一個(gè)比較高的發(fā)展水平。
中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任張季風(fēng)在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)對此持相同觀點(diǎn)。他表示,中日經(jīng)貿(mào)發(fā)展已經(jīng)比較成熟,貿(mào)易增幅出現(xiàn)波動(dòng)是正常的,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。綜合來看,盡管“政冷經(jīng)熱”不是一個(gè)十分嚴(yán)密的概念,但也大體反映了中日關(guān)系的基本特征。目前“政冷經(jīng)熱”狀態(tài)并沒有發(fā)生根本性變化,而且這種狀態(tài)將會(huì)長期持續(xù)下去。
統(tǒng)計(jì)顯示,2005年日本對華直接投資增加了20%!斑@仍然是較高的增長數(shù)字”,張季風(fēng)對此分析,用“外商直接投資”指標(biāo)更具說服力,因?yàn)椤巴顿Y是貿(mào)易的延伸,代表了對兩國未來經(jīng)貿(mào)關(guān)系的預(yù)期”。
張季風(fēng)同時(shí)指出,中日經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量在不斷提高,一是中國對日出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;二是中日在生產(chǎn)領(lǐng)域分工合作的進(jìn)展也非常迅速,這種進(jìn)展不僅體現(xiàn)在數(shù)量上的變化,也體現(xiàn)在質(zhì)量上的變化。三是中國企業(yè)近年來實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,對日直接投資開始起步,盡管其數(shù)量仍很有限,但增長速度很快。
中日經(jīng)貿(mào)趨冷跡象明顯
“中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系已顯現(xiàn)趨冷跡象,‘政冷’正在導(dǎo)致‘經(jīng)冷’。”外交學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)系主任江瑞平在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,從雙邊層面分析,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展相對緩慢;日本對華經(jīng)濟(jì)援助急劇減少;中日經(jīng)貿(mào)摩擦近年連續(xù)不斷,合作進(jìn)程明顯滯后。
江瑞平提到,2003年前的11年,日本一直是中國的第一大貿(mào)易伙伴,但這一地位去年已被歐盟和美國所取代。伴隨經(jīng)貿(mào)往來的擴(kuò)展,出現(xiàn)一些摩擦和爭端是正常現(xiàn)象,但中日之間迄今沒有建立解決爭端的有效合作機(jī)制,尤其是日方還對此采取了消極的態(tài)度。
“中日兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展大局良好,但目前也蒙上了一層陰影”。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院對外貿(mào)易研究室副主任金柏松在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,“降溫”與中日政治關(guān)系冷不存在明顯的因果關(guān)系。從中國角度看,日本作為中國主要貿(mào)易伙伴的位次在下降,重要程度在降低,貿(mào)易熱度在降溫;從日本角度分析,兩國貿(mào)易持續(xù)較快增長,日本對中國(包括香港)的貿(mào)易額已超過對美國的規(guī)模,表明目前兩國貿(mào)易還在升溫。未來可能“升溫的少,降溫的多”,總體發(fā)展趨勢是降溫。
張季風(fēng)分析,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系局部降溫有一定必然性。由于中日貿(mào)易基數(shù)較大,受邊際遞減的影響,難以出現(xiàn)突破性的高增長。在日本對外貿(mào)易增長5%左右的情況下,中日貿(mào)易仍然維持20%、10%的高速度,實(shí)屬不易。從長期著眼,中歐、中美貿(mào)易,特別是中美貿(mào)易還將有大幅度增長,而中日貿(mào)易的絕對量還會(huì)上升,但相對數(shù)會(huì)繼續(xù)下降。
警惕正常發(fā)展態(tài)勢中的不穩(wěn)定因素
趙晉平表示,由于中日兩國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的互補(bǔ)因素,發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作已成為各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,符合雙方的根本利益。但要警惕中日經(jīng)貿(mào)正常的發(fā)展態(tài)勢中的不穩(wěn)定因素。“政冷”長期化會(huì)影響到雙方經(jīng)濟(jì)制度性的安排、合作方針以及相互優(yōu)惠等,而改善中日政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系需要雙方的共同努力。希望日方不要再做傷害中國人民感情的事,而日本工商界要多做有利于深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作的事情。
張季風(fēng)表示,由于“政冷”以及國民之間的不信任感,對傳統(tǒng)貨貿(mào)以及民間直接投資帶來的間接影響不可低估。金柏松指出,部分日本企業(yè)對華投資由積極轉(zhuǎn)為觀望的姿態(tài)對我們敲響了警鐘。由于中日貿(mào)易增長快和貿(mào)易收支基本平衡主要得益于日本企業(yè)來華投資。假如在日本政府政策指導(dǎo)的作用下,今后日本企業(yè)來華投資隨著兩國政治關(guān)系持續(xù)冷而放慢增長步伐,則兩國貿(mào)易增長也會(huì)放慢步伐。兩國關(guān)系如果更加惡化也不排除出現(xiàn)貿(mào)易、投資雙下降的局面。
“要警惕別國打‘經(jīng)濟(jì)牌’來制約雙方經(jīng)貿(mào)的發(fā)展”,金柏松表示,日本政府希望用“經(jīng)濟(jì)牌”動(dòng)搖我國對日外交的一些立場和主張,例如反對參拜靖國神社等。當(dāng)前在處理中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)該抓住問題的實(shí)質(zhì),即研究如何回應(yīng)日本政府打“經(jīng)濟(jì)牌”的問題。假如單純強(qiáng)調(diào)合作可能,面對日本政府打經(jīng)濟(jì)牌不做出反應(yīng),其效果可能適得其反。這樣日本政府還會(huì)毫無顧忌地打經(jīng)濟(jì)牌,限制兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展,指導(dǎo)其向著更加符合日本國家利益的方向發(fā)展。來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) ■本報(bào)記者
孫東輝
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