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企業(yè)賬本揭露高校商業(yè)賄賂 購書回扣已成潛規(guī)則

青島新聞網(wǎng)  2006-07-19 07:22:21 新京報

  
 

  人天書店一個賬本,引發(fā)了全國范圍內(nèi)一系列高校商業(yè)賄賂案件,至少有上百所高校人員涉案。本報記者 吳江 攝   

  圖書同質化導致市場競爭激烈,回扣等“盤外招”層出不窮

  一賬本引出百余高校購書回扣案

  ■核心提示

  近日,北京檢方公布一批高校商業(yè)賄賂案,其中,一家名叫“人天書店”的圖書企業(yè)引起關注。

  人天書店,中國內(nèi)地最大的民營圖書中轉商,經(jīng)營網(wǎng)絡覆蓋了全國20多個省、市、自治區(qū)。而這家企業(yè)的一個帳本,引發(fā)了全國范圍內(nèi)一系列高校商業(yè)賄賂案件,至少有上百所高校人員涉案。

  在北京,人天書店涉及到的案件由房山、順義、海淀等各區(qū)檢察院聯(lián)合偵辦,最高人民檢察院也對此做過批示。   

  目前,系列案件仍在偵查之中。但是,該案已經(jīng)撕開了圖書行業(yè)“潛規(guī)則”,并揭露了高校商業(yè)賄賂的部分內(nèi)幕。

  6月28日,海淀區(qū)“懲治與預防職務犯罪、治理商業(yè)賄賂”大型圖片展上,一家名叫“人天書店”的企業(yè)因涉及到高校商業(yè)賄賂引起關注。

  檢方公布的案情是,海淀區(qū)某學院圖書館采編室主任黃某,從2003年12月以來,利用負責學院訂購圖書的職務便利,多次非法收受人天書店業(yè)務員以折扣形式給付的好處費,共計22250.16元。

  北京人天書店有限公司(以下簡稱人天書店),中國內(nèi)地最大的民營圖書中轉商,經(jīng)營網(wǎng)絡覆蓋了全國20多個省、市、自治區(qū)。

  而這家企業(yè)的一個賬本,引發(fā)了全國范圍內(nèi)一系列的學校圖書館人員受賄案件,至少有上百所高校人員涉案。

  在北京,人天書店涉及案件由房山、順義、海淀等區(qū)檢察院聯(lián)合偵查、辦案,“最高人民檢察院也對本案做過批示!焙5韰^(qū)檢察院宣教處處長許永俊向記者透露。

  此案最初由房山區(qū)檢察院查辦。7月7日,該檢察院工作人員表示,案件仍在偵查階段,具體信息尚不方便對外公布。但是,該案已經(jīng)撕開了圖書行業(yè)“潛規(guī)則”,并揭露了高校商業(yè)賄賂的部分內(nèi)幕,引起了各方高度關注。

  一個賬本引發(fā)串案

  “到底涉及到多少高校,因為實在是太多了,我們都搞不清楚!编u進表示。

  一個回扣現(xiàn)金賬本,是人天書店行賄的關鍵物證,也由此引出一系列高校圖書采購賄賂案件。

  海淀區(qū)檢察院提供的資料顯示,在這本現(xiàn)金賬里,人天書店總經(jīng)理李虹詳細記錄了2004年以前每一筆回扣款,包括具體金額、領取時間、業(yè)務員以及收受單位,總共金額500萬余元,其中多數(shù)涉及高校。

  7月18日,人天書店董事長鄒進表示,當時該書店每筆業(yè)務都是給了回扣的。

  人天書店是1998年9月成立,2004年的時候已經(jīng)成為內(nèi)地最大的民營圖書發(fā)行公司、專業(yè)性的圖書經(jīng)銷和出版信息提供商。鄒進介紹,在全國所有的省、直轄市和自治區(qū)內(nèi),均有該公司的辦事處。

  而其中90%的業(yè)務與高校有關,主要是向高校圖書館供應圖書。

  “到底涉及到多少高校,因為實在是太多了,我們都搞不清楚!编u進表示。

  2005年11月,這個賬本被房山區(qū)檢察院扣留以后,該檢察院將涉及到的受賄線索轉交到了相關單位當?shù)氐臋z察院。

  接著,一場全國范圍的圖書回扣檢察風暴,迅速展開。

  “涉及面很大,當時還在網(wǎng)上公布了一些涉及名單!7月4日,海淀檢察院許永俊處長在電話中告訴記者。

  鄒進介紹,案發(fā)以后,經(jīng)常有檢察院的人員來人天集團調查情況,“各地的都有!倍ㄠu進本人、總經(jīng)理李虹等人在內(nèi),共100多名人天員工,接受過各地檢察院調查。

  半年多之后,“北京各區(qū)動手快的檢察院,相關案子已經(jīng)結案了!表樍x檢察院反貪局工作人員張霞說。

  “這個案子至少涉及到北京十幾個高!,海淀區(qū)檢察院職務犯罪預防處徐姓工作人員說。

  南昌檢察院公布的資料,原人天書店南昌辦事處經(jīng)理劉林根以購書回扣款等形式,向有關人員行賄200余萬元,涉及到南昌市20余所高等院校。

  7月14日,南昌檢察院工作人員表示,此案由于涉案高校、個人較多,目前仍在偵查中。

  “沒想到這個違法”

  鄒進說,這本現(xiàn)金賬一直都有,而回扣是圖書行里的“行規(guī)“,他們把每一筆回扣都記錄在了上面。

  “像人天書店這個案子這樣能拿到直接物證的,非常少見!表樍x區(qū)檢察院一名孫姓檢察員說。他已經(jīng)干了30多年的偵查工作,主要辦理經(jīng)濟賄賂案件。

  他解釋,商業(yè)賄賂的案子很難查,行賄受賄現(xiàn)場一般沒有第三人在場,又都是現(xiàn)金交易,“沒有物證,有一方不承認,你就一點辦法沒有!币幻麍D書業(yè)界的“老資格”也對人天的回扣賬本被檢方掌握“很是不解”,他說,像這類賬本,一般都是放到主管人家里某個角落里的,有些隨身帶著,很隱蔽,被查到的可能性很小。

  當事人李虹表示,由于一直沒有想到這個賬本是犯法的,而且經(jīng)常有客戶來查閱相關賬目,所以就一直放在辦公室里。

  “檢察院來調查的時候,雖然我們也想過涉及到客戶的問題,但是我們以為沒有什么事,所以很配合地上繳了!薄拔覀兏緵]有想到這個違法!编u進說。這本現(xiàn)金賬一直都有,而回扣是圖書行里的“行規(guī)“,他們一直把它當作正常業(yè)務的一部分,把每一筆回扣都記錄在了上面。

  “其實這類案子,只要受賄的沒有在什么相關單據(jù)上簽字,死咬住自己沒有拿那些錢,有兩三個證人證明根本沒用!币恢槿烁嬖V記者,陜西西安那邊也有因為人天案子受牽連的,死咬住不認,也就沒事了。

  “書生氣太濃,不像個商人!眻D書出版業(yè)不少人都對鄒進有這樣的評價,他們認為這是人天“出事”的原因之一。

  鄒進,上世紀五十年代生人,吉林大學中文系畢業(yè)。曾先后在《中國文學》、《人民文學》等文學刊物做過二十多年的編輯。一名職業(yè)作家有一篇文章中介紹,80年代鄒進去了深圳,后來轉行經(jīng)商,并創(chuàng)建人天書店,“最終成為一名中年商人”。

  跟鄒進相同的是,總經(jīng)理李虹也出生于軍人家庭,業(yè)內(nèi)評價她“有女人少有的決斷能力,比較大膽”,在創(chuàng)業(yè)之時就成為鄒進的合作伙伴。

  鄒進說,他是最初想辦一個文化公司,主要策劃圖書出版,“前面的店面掙點錢,我跟朋友在后面的小院看看書。”這個很書生氣的想法,讓鄒進領導下的人天在前兩年不斷虧損。1999年3月,人天書店轉型,主做圖書館圖書配送,到2004年的時候,在全國各省市建立了完整的網(wǎng)絡,公司員工最多的時候達到500多人。

  也就是2004年底,人天書店制度完備、走向正軌的時候,鄒進開始準備出本詩集。

  “沒想到,詩集沒出來的時候,詩人進監(jiān)獄了!编u進苦笑。

  在去年11月接受檢察院調查以后,他三個月失去人身自由,李虹失去人身自由十天。

  明暗“潛規(guī)則”

  一般情況下,明扣的金額占到圖書碼洋的15%到25%,暗扣的數(shù)額能占到碼洋的20%以上。

  李虹表示,沒有想到事情會這樣,牽連到那么多人,“但是這個問題說我們錯了,我們也很委屈!彼f,因為是客戶向他們要回扣,而且要求開全額發(fā)票,沒想到現(xiàn)在出事了。而現(xiàn)在,有很多高校的圖書館因為這個事件,對人天書店有一些意見。

  “現(xiàn)在還是一樣,大家都還在按潛規(guī)則做,只有我們?nèi)颂毂徽D了!崩詈缯f。

  北京圖書市場上,回扣分為“明扣”、“暗扣”兩類。順義區(qū)檢察院宣教處章洪介紹,在支付“回扣”中,往往先以一定比例的“明扣”返還給購書單位,其余的作為“暗扣”以現(xiàn)金或儲值卡等形式支付給購書單位的經(jīng)手人、負責人、主管領導。

  “基本上是這樣”,世紀天鴻書業(yè)一名辭職高管說,明扣和暗扣是北京圖書市場上基本統(tǒng)一的規(guī)則。

  多名業(yè)內(nèi)人士證實,一般情況下,明扣的金額占到圖書碼洋(定價)的15%到25%,但是暗扣的數(shù)額就很不好說了,這個可多可少,進量小的時候就幾百塊錢,但有些情況下,暗扣的數(shù)額能占到碼洋的20%以上!斑@個完全由書商或者直銷圖書的出版社自己控制!本桶悼圻@部分來講跟出版社、文化公司大小有關系,一般規(guī)模越小的公司,為了拓展業(yè)務,給予客戶的暗扣會更多一些。

  海淀檢方公布的黃某一案中,人天書店給予學院的明扣是碼洋(圖書標價)的15%,給予黃某的是5%~7%左右。

  “從上世紀90年代圖書市場放開,就存在一定的折扣問題,潛規(guī)則的出現(xiàn)具體時間也不好說,大約是2000年以后的事。”從出版社發(fā)行員干到文化公司老總的楊先生說。

  “我們以前的折扣一般是在25%,這也是我們能給予客戶的最高限。”鄒進說,很難說這個回扣在圈里是高是低,因為都是暗箱操作,沒辦法界定。

  高!爸貫膮^(qū)”

  高校教材、相關圖書以及圖書館用書,是具有一定規(guī)模和實力的民營書店主攻的經(jīng)營項目。

  在諸多圖書采購回扣案中,高校成為“重災區(qū)”。

  在6月28日海淀區(qū)“懲治與預防職務犯罪、治理商業(yè)賄賂”大型圖片展啟動儀式上,海淀檢察院職務犯罪預防處處長王燕表示,針對高校商業(yè)賄賂案頻發(fā)的情況,海淀檢察院從今年年初開始,對轄區(qū)內(nèi)所有高校逐一排查。結論是,高校采購中回扣問題比較普遍,其中就包括圖書回扣。

  一名業(yè)內(nèi)人士告訴記者,目前,中小學教材、輔導材料基本被新華書店壟斷,因此,高校教材、相關圖書以及圖書館用書,是具有一定規(guī)模和實力的民營書店主攻的經(jīng)營項目。

  “尤其在以前,高校對圖書館一塊并不是全額撥款,一些內(nèi)部運轉和一些不在學校編制人員,以及一些在編人員的福利都要圖書館自籌,這也是導致圖書館人員要辦‘小金庫’,收取一定折扣自己創(chuàng)收的原因。”李虹對記者說。

  1987年,原國家教委曾發(fā)文規(guī)定,高校教材允許有9%至12%的折扣,其中5%要返還學生,其他作為業(yè)務費用。

  這條規(guī)定在一定程度上,也使學校拿回扣有了一定的政策空間。

  據(jù)圖書發(fā)行圈內(nèi)人士透露,除了潛規(guī)則“規(guī)定”的15%~25%的回扣以外,進書渠道的不同,回扣的數(shù)額也不同,“如果是學校直接從圖書館進書,那么也是按照5折進的,回扣率甚至達到了50%~55%.”

  有缺陷的產(chǎn)業(yè)鏈

  “其實,啤酒的質地是一樣的,這家給你5%的回扣,那家給你8%的回扣,你會選哪個?”

  “這樣的潛規(guī)則出現(xiàn)的原因,主要是因為圖書市場還不健全,很多方面都還存在‘后遺癥’。”水利水電出版社一名高層人士分析說。

  長期在圖書出版業(yè)的鄒進回憶,圖書折扣雖然在上世紀80年代就已存在,但當時的折扣率比較低,在5%~10%左右,而在90年代中后期折扣率逐漸提高。

  這一時期,正是圖書市場剛剛開放,民營資本剛剛涉足圖書業(yè)的時期。上述出版業(yè)人士告訴記者,原先占有絕對壟斷地位的新華書店系統(tǒng),由于受到民營公司的挑戰(zhàn),開始提高折扣率,而在競爭中處于弱勢地位的民營公司,在管理上并不規(guī)范,也競相使用各種“盤外招”有媒體評論說,“正是此種計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟犬牙交錯的行業(yè)狀況,決定了中國圖書出版業(yè)必然是腐敗高發(fā)的行業(yè)。并決定了中國圖書出版業(yè)的腐敗,必然會呈現(xiàn)出制度性腐敗的特點!倍鴷鴺I(yè)市場競爭激烈、出現(xiàn)不正當競爭的一個深層原因,是圖書內(nèi)容的雷同化、品種單一。

  “臺灣才多大一點地方,光出版社就有3000多家!边@名業(yè)界高層人士說,而內(nèi)地一共才500多家。

  內(nèi)容雷同化的圖書,通過各自的渠道,被重復推向市場的時候,就出現(xiàn)了明里競相壓價、暗里圖書回扣等問題。

  “比如,出了一本好的高校圖書,很多文化公司、書店會爭奪批發(fā)權,然后轉賣給學校圖書館。在學校圖書館競標的時候,這通過不同途徑進書的批發(fā)商,就有可能搞一些背后動作,或者公開惡意降價,賠本搶客戶!编u進說。

  一家大型出版社發(fā)行部人員李瑤(化名)以“啤酒”來比喻圖書:“其實,啤酒的質地是一樣的,這家給你5%的回扣,那家給你8%的回扣,你會選哪個?”

  匿名舉報謎團

  “人天那幫人在圖書圈里算是努力的,后來者居上,出這事兒也是樹大招風吧!

  “人天書店的案子是被匿名舉報的!焙5韰^(qū)檢察院宣教處處長許永俊向記者透露。

  而業(yè)內(nèi)多名人士表示,人天書店被舉報,也與業(yè)內(nèi)不正當競爭有關。

  去年6、7月份,李虹收到不少客戶和業(yè)務員的反饋,說一條關于人天資金鏈斷裂、運轉困難的短信在全國業(yè)界人士以及高校圖書館采購人員之間流傳,“當時沒意識到有人故意想敗壞我們,這也是這個案子的先兆吧!卑赴l(fā)以后,當?shù)毓矙C關接到鄒進提供的這一線索以后,曾做過相關調查,“是個神州行卡的手機,天天晚上發(fā),地點就在紫竹橋附近!彪m然沒有落實到人,但是鄒進還是請公司法律顧問郭鳳武于2005年11月29日發(fā)表了公開聲明,對案件以及之前的流言進行了澄清。

  “人天那幫人在圖書圈里算是努力的,后來者居上,出這事兒也是樹大招風吧。”一名圈內(nèi)資深人士說。

  采訪中,多名出版社、文化公司高層表示,這幾年,圖書市場的競爭越來越激烈,盤外招也就越來越多。也正因為這樣,人天書店“出事兒”以后,幾個傳言版本都跟行內(nèi)不正當競爭有關。

  調查中,多名業(yè)界人士證實,兩個“支持率最高”的案發(fā)原因,一是兩家在目標客戶群方面跟人天書店重合、一直有利益爭端的國營圖書出版社,私下寫了舉報信;二是人天一個被辭退的四川籍業(yè)務員,心里不服,又跟一家跟人天書店競爭激烈的民營書店老板串通好,“出賣”了人天書店。

  對于這兩個說法,鄒進和李虹都表示,自己不愿意攻擊別人,但是,“我們后來了解也知道,就是那幾個地方的人!

  兩難選擇

  鄒進表示,盡管人天目前因此受到影響,但實際上,回扣等方式對整個圖書行業(yè)來說并無益處。

  “出事以后,因為不做回扣,我們的業(yè)務量已經(jīng)減少了50%.”鄒進說,現(xiàn)在人天書店已經(jīng)是虧本經(jīng)營。

  “我們還算是運營比較規(guī)范、有穩(wěn)定客戶群的批發(fā)商,也有一些家底兒,所以還撐得住,換了小一些的批發(fā)商,早倒閉了!编u進表示,盡管人天目前因此受到影響,但實際上,回扣等方式對整個圖書行業(yè)來說并無益處。

  今年7月4日,人天書店在西安的一次客戶活動上,李虹表示,吸取“碼洋風波”(即本次案件)的教訓,倡議業(yè)內(nèi)人士革除經(jīng)營陋習,推動圖書行業(yè)市場秩序的調整,做遵紀守法的企業(yè)。

  “出版社、各級批發(fā)商、零售商都要利潤、要回扣,出版社就努力把突出的定價提高一些,把回扣弄出來!编u進表示,這樣就導致圖書定價的虛高,這幾年中國圖書的發(fā)行本數(shù)都是下降的。

  擁有一定壟斷優(yōu)勢的圖書行業(yè)一直是近兩年飽受詬病的暴利行業(yè),然而卻未能壯大自身力量,而是走上了越來越脆弱的道路。

  新華社報道,一個公認的圖書利潤分成狀況是,印刷費及紙張成本約占23%~25%,作者稿酬占8%左右,出版社利潤占10%左右,如果由出版社自己總發(fā)行,再加5%的發(fā)行費,剩下的50%~55%被二級批發(fā)商和零售商拿走,而國家規(guī)定的批零差價僅僅為15%.從這個體系上看,包括新華書店、民營書商在內(nèi)的圖書批發(fā)商和零售商,成為了利潤的主要獲取者,這也是圖書行業(yè)成為暴利行業(yè)的主要理由。

  對于這個分成體系,圖書發(fā)行的圈內(nèi)人士持有不同的意見,圖書從出版社出來,目前的價格一般是5折,看書的情況不同,出版社的利潤在10%~20%之間浮動,批發(fā)商和零售商拿走的50%~55%是毛利,如果除去損耗、運費、公司運轉費用,再除去潛規(guī)則的情況下出讓的15%~25%的回扣。

  “現(xiàn)在,像人天書店這樣的圖書批發(fā)商,利潤應該在8%到15%之間,最高不會超過15%.”那名世紀天鴻書業(yè)辭職的高管很肯定地說,而每支出一部分回扣,都是從自己的流程中節(jié)省下來的。

  “我們通過出版社還有其他書店進書,平均在六折左右,對客戶讓出25%的折扣,毛利潤在10%左右,而我們又要交全價的稅金,光這一項一年就是300多萬,所以我們的利潤空間已經(jīng)不是太大!编u進表示,人天書店的發(fā)展早就不是靠暴利,而是靠規(guī)模,年營業(yè)額在1.5億以上才有盈利的空間。

  “現(xiàn)在除了新華系統(tǒng)樹大根深,其他書商隨時都有資金鏈斷裂的問題,生命力相當脆弱。”有業(yè)內(nèi)人士表示。

  整改之后

  鄒進表示,自己曾呼吁圖書業(yè)界建立相關反商業(yè)賄賂聯(lián)盟,但是一直沒有獲得大家響應!爱吘梗覀儾蛔隽,大家還在做!

  在海淀、順義兩地檢察院采訪中,相關領導都告訴記者,針對圖書回扣的問題,院方在辦理相關案件以后,都寫成了相關建議,及時向有關部門反映,要求整頓圖書市場秩序、圖書經(jīng)銷商遵紀守法,同時也對高校商業(yè)賄賂的問題提出了自己的整改建議。

  海淀檢方透露,目前對高校的排查仍在進行中,部分個人已經(jīng)被檢方立案偵查。

  而針對教育領域的回扣問題,教育部今年的一次會議上,相關領導也提出要求,以后不允許收取回扣,但目前還沒有明文規(guī)定,“只是依照1996年國家工商總局的相關規(guī)定,一切商業(yè)回扣都是違規(guī)行為!编u進說。

  他表示,在出事以后,人天的業(yè)務上“全線收縮“,把業(yè)務限定在了高校圖書館配書上,按客戶要求,少數(shù)做一些教材的批發(fā)。

  李虹表示,這樣做的主要原因在于,經(jīng)歷風波以后,業(yè)務受到重大打擊,只能把有限資金放在一個點上,規(guī)避投資風險。

  鄒進表示,自己曾呼吁圖書業(yè)界建立相關反商業(yè)賄賂聯(lián)盟,但是一直沒有獲得大家響應。“畢竟,我們不做了,大家還在做。”他表示,要從體制上改變,教育部、工商局、圖書協(xié)會這些有關部門提出相關硬性規(guī)定,才能從根本上解決圖書回扣問題。

  “看看吧,不做回扣,實在過不下去,我們就退出,但是我們不服!”談話中,鄒進再三強調!  醣緢笥浾 孫勇杰 北京報道

責任編輯:屠筱茵

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