你漲工資了嗎?
中國經(jīng)濟正在持續(xù)快速增長;今年上半年GDP增速高達10.9%;最低工資標準提高了;物價上漲了;你的工資漲了嗎?收入分配改革的大幕正在拉開;如何讓經(jīng)濟增長的紅利普惠國民?誰來給我們漲工資?
“你覺得
自己的收入水平能反映自己的工作貢獻嗎?”MSN上,馬莉向記者發(fā)來一個憤怒的表情,接著是一個非常堅定的回復:“當然不能!”
馬莉是標準的白領,擔任國內一家著名的IT企業(yè)的部門經(jīng)理。
畢業(yè)以后,隨著她職位的上升,她的收入也在隨之增長。但她對自己的收入并不滿意,“付出的比得到的多,這是我們這個行業(yè)很多人的共同感覺!
在職場拚殺的她或許還不知道,一場全國性的收入分配改革正在展開。像大多數(shù)人一樣,她無法感知這場改革可能帶來的影響。她也并不知道,除了業(yè)績上升、職位提升之外,還有什么漲工資的理由?
低工資的國度
7月17日,新華社發(fā)表題為“四部委負責人就改革收入分配制度答記者問”的文章,標志著收入分配改革的全面啟動。
在回答“為什么要改革”時,官員們指出了收入分配領域存在的一些問題:城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距還在擴大,一些行業(yè)收入水平過高,分配秩序比較混亂。
上周,一位西安煙草企業(yè)職工的工資單引起了公眾的關注。這位職工透露,每年她的銀行卡上基本維持將近60000元的收入——這包括基本工資9600元;效益工資約36000元;通訊、交通、菜籃子等各種補貼約4800元;公積金存款約10000元。當然,這還不包括當年的年終獎金。
事實上,這種收入水平在大型壟斷企業(yè)中并不少見。也是上周出臺的一份央企利潤統(tǒng)計顯示,共有12家企業(yè)利潤超過了100億。這“十二豪門”主要來自石油石化、冶金、通信、煤炭、交通運輸和電力系統(tǒng),即傳統(tǒng)的煤、電、油、運行業(yè)。他們的員工工資是全國平均工資水平的3-4倍。
炮轟壟斷行業(yè)工資的同時,一些學者也開始發(fā)出了另一種聲音:不要只盯著那些高收入階層,他們的收入固然有不合理的地方,但他們畢竟是少數(shù);占社會絕大多數(shù)的人,收入依然很低,這種長期的低收入不是更不合理嗎?
去年,我國城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為10493元,平均到每個月,僅有875元。這一數(shù)據(jù)已經(jīng)足以顯示,我們今天依然是一個低工資的國度。
與低工資相伴隨的,還有工資水平的低增長。有學者指出,在過去的12年里,珠三角地區(qū)農(nóng)民工的月工資僅提高了68元,如果把物價等因素考慮進去,實際是負增長。
也許民工工資增長并不能代表全部,那么我們可以看看大學生的起薪點。團中央的一份調查顯示,今年應屆本科畢業(yè)生中,66.10%的大學生將月收入定位在1000-2000元之間,1.58%的學生甚至愿意“零工資”就業(yè)。即便如此,調查中仍有77.3%的用人單位認為大學生的期望過高。
馬莉很慶幸自己畢業(yè)得比較早,在她畢業(yè)的時候,全國大學生的起薪點至少可以保證在1500元以上,像她那樣的名校學生都在向3000元看齊。而在今天,媒體的標題早已定性——“大學生進入低工資時代”!
錢都哪兒去了?
“1992年到現(xiàn)在,十多年過去了,當年擔心發(fā)生的資本收益過分壓低勞動報酬的現(xiàn)象,不幸被言中,已經(jīng)成為當前全社會面臨的嚴峻問題!痹谝淮侮P于分配改革的論壇上,中國勞動學會副會長宋曉梧痛心疾首地表示。
宋舉出的例證是,工資總額占GDP的比重一直在下降。1980年、1990年和2000年分別為17%、16%和12%。2000年到2003年,這一比重雖略有上升,但依然徘徊在12%-12.5%之間。與之相對的一個可比數(shù)據(jù),美國的工資總額占GDP的比重,近年來一直穩(wěn)定在50%左右。
也就是說,在GDP高速增長的時期,工資總額的增長卻在下降。那么,這些錢都去了哪里?
國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平認為,經(jīng)濟增長的好處過多地分配給了政府和企業(yè),尤其是壟斷企業(yè)。從居民、企業(yè)和政府三者的分配比例來看,1978年為55%:11.1%:33.9%,1998年為68.6%:13.9%:17.5%,變動趨勢是居民的份額不斷提高,企業(yè)的份額有所上升。而此后的1999-2003年間,居民的份額明顯下降,企業(yè)的份額進一步上升,政府的份額大幅度上升,到2003年發(fā)展為61.8%:15.1%:23.1%,政府最終可支配收入的規(guī)模迅速擴大,相應居民可支配收入明顯消弱。
在西方經(jīng)濟學里,“分享工資理論”已經(jīng)跨越18世紀末19世紀初的“生存工資理論”、19世紀中葉的“工資基金理論”、19世紀末20世紀初的“邊際生產(chǎn)率工資理論”和20世紀中期的“勞資談判工資理論”,成為主流的工資理論。分享經(jīng)濟增長的紅利、分享企業(yè)發(fā)展的好處,已經(jīng)成為民眾的基本共識。
而在中國,很多人對工資的認識更多還停留在殘酷的“生存工資”階段。這個由古典經(jīng)濟學派大師亞當·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖描述的理論,更多地揭示了資本主義原始積累時期的一個現(xiàn)實——從長遠看,在工業(yè)化社會中,工人的工資等于它的最低生活費用。也就是說,工資只能保持在維持其生存、使其勉強糊口的水平上。很多人甚至認為,正是這種“生存工資”成就了中國的競爭優(yōu)勢。
一位學者指出,在我國20多年的經(jīng)濟高速發(fā)展過程中,本應由全社會合理分攤的改革成本,過多地由所謂“弱勢群體”承載;本應由全社會合理分享的經(jīng)濟成果,過多地被所謂“精英團體”瓜分,F(xiàn)在到了下決心調整這種狀況的時候了。
或許,我們可以將這些期待放在即將到來的收入分配改革上。這樣,也許我們就可以不僅僅把漲工資的希望寄托在老板、上司和領導身上,而是通過收入分配的制度性改革,來抑制畸形的高工資,同時改善畸形的低工資。
你會從收入分配改革中獲益嗎?
收入分配改革即將展開,這將是一場涉及面廣的改革,你會從改革中獲益嗎?本報記者采訪了各階層的一線工作人員,談他們的收入水平,對收入的滿意度,對未來收入的預期,以及對這場改革的看法。
媒體不了解壟斷行業(yè)的真實情況
顏明 (合肥電信員工)
最近媒體老在報道壟斷行業(yè)的高利潤、高工資,調子也很有煽動性。在這個貧富分化、仇富情緒加劇的年代,我也能理解媒體的這種做法,畢竟能吸引眼球。但媒體并不了解壟斷行業(yè)內部的情況,他們不知道哪些人收入高哪些人收入低,也不了解收入的地區(qū)性差異和行政級別差異,往往以一個工資平均數(shù)來說事,并不能反映真實的情況。
我是2000年畢業(yè)后進入現(xiàn)在的工作單位的。說實話,電信上兩年工資還高一點,這兩年物價上漲了,但工資卻下調了。以我為例,現(xiàn)在工資、獎金和津貼等加到一塊,大概每個月也就3200元錢,扣掉住房公積金600元,社保200元和其他費用,剩下的也就2300元左右。
當然,我這個收入,在這個城市(合肥)也算是中等偏上的了。合肥的衣食行等生活費用不是很高,關鍵是住,也就是買房的問題,要不是這個問題,我的日子應該過得滿舒坦的。
最近國家政策要做一些調整,說要對壟斷行業(yè)的高工資開刀。不過我對此并不擔心,像我們這個收入,再削減能削減到哪里?!
有時想,國家政策對我們這代人真是不公平的。房改、醫(yī)改、教改,反正要與市場接軌的、能收費的,都被我們碰上了,早我三年畢業(yè)的同事都享受到了福利分房的好處。但我也清楚,從以前的計劃分配到與市場接軌是不可避免的,這種接軌的代價是必須付出的,是要有人承擔的,不是我們,就是我們下面的一代。而被我們趕上了,只能怪運氣不好吧。
改革對公務員是一大喜訊
劉陽 (某部委公務員)
在別人眼里,公務員是一個令人羨慕的職業(yè)。工作穩(wěn)定悠閑,社會地位高,未來的發(fā)展也有高預期,還時不時的弄點灰色收入。但實際情況是,與周圍的其他群體相比,我們的收入是很低的。
我目前的工資、補助和津貼等加到一塊,一個月不到3000塊錢。你想想啊,3000塊錢在北京這個消費這么高的城市是一個什么數(shù)目?我現(xiàn)在是以收定支,每個月房租1300元,尚未入住的房子月供1000元,再加上交際、買衣服、吃飯等開銷,手頭拮據(jù)是很自然的。還好,老公在北京讀博,他做點課題,再加上國家補助,導師發(fā)的,一個月有1000多塊吧,還能再拿出來一點補貼家用。
當然,我所在的單位也有些灰色收入,如一些會務費之類的,但并沒有社會上想象的那么高,一年下來這部分收入絕對不超過一萬元?傊,工作幾年下來,我手頭基本上沒有結余。而與我同一年畢業(yè)的同學,現(xiàn)在都有年薪拿幾十萬的了。
最近國家計劃要進行收入分配改革,其中的一項是要提高公務員工資。對我來說,這當然是一大喜訊,但也不知道能提高多少。我大致看了一下調整方案,認為比目前的更加合理,職務和職級并重,甚至更傾向于后者,這讓不善于當領導、埋頭干活的人也能得到相應的報酬了。
退休人員有份嗎?
陳世璧 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休教師)
我是1997年退休的,退休時的級別是中教二級,拿到的工資每月還不到400元錢,經(jīng)過幾次工資調整,我到現(xiàn)在能拿到900多塊錢。這900多元工資,已經(jīng)夠我開銷了。我們這里的消費水平很低,而幾個子女都在外邊工作,均已成家立業(yè)了,不需要我操心。但讓人不滿的是,現(xiàn)在發(fā)的工資不僅有一些項目沒有兌現(xiàn),而且還不準時發(fā)放,時常拖欠。
大概是從我退休那年開始,當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,教師的工資被挪用拖欠,年年拖,年年欠。而近幾年,教師工資由縣財政統(tǒng)籌,一人一個賬戶,情況好了些,工資能間隔一個月發(fā)放。但到目前為止。還有兩項工資項目沒有兌現(xiàn),與相鄰的其他縣相比,我們同級別的教師要少拿200塊錢。去年縣委書記離任,聽說就有教師不滿,攔著不讓走,后來縣里給每個教師補發(fā)了400塊錢,教師情緒才有所緩解,但截至目前,縣里還拖欠每個教師1000元。
國家這次的收入分配調整,我在電視上已經(jīng)看到這方面消息了,但不知道有沒有我們這些退休人員的份。當然,要是能給我們提高點工資,就更好了。
國家好政策很難落實到我們身上
楊瑞 (天津一汽夏利工人)
1997年,我技校畢業(yè)后,就進了一汽夏利的裝焊車間,至今沒有換過工作。
工資從剛進去的一個月1350元,漲到現(xiàn)在的3000塊錢,扣除掉五險一金,每個月能拿到手的是2200元左右。我老婆在中國聯(lián)通上班,工資跟我差不多,但她年終考核要是能達標,就能拿到一萬塊左右的獎金。我們夫婦加起來,一年大概能掙5萬塊錢。
除了房價之外,天津的物價不是很高,我們家這個收入在天津還可以,算中等水平吧。當然,最重要的是我沒有供房的壓力。2002年我結婚后,住的是父母分的房子。而我周圍的同事就不一樣了,他們大多要從工資里拿出700-1200元付房貸,在車間也時常聽到他們的抱怨。
2003年,老婆生了個孩子,一直放在退休的爺爺奶奶那照看,這又省了一筆請保姆的費用。雖然如此,與這兩年不斷上漲的綜合物價相比,我們的工資漲幅還是有點低了,馬上孩子要上幼兒園,我們現(xiàn)在也感覺到了壓力。
最近一直在傳國企職工的工資要上調,雖然一汽屬于國有企業(yè),但以我個人的經(jīng)驗,國家的好政策能落實到我們身上的少之又少,我是不會寄予太高期望的。
跟我們外企員工沒啥關系
賈島 (某公司銷售經(jīng)理)
從畢業(yè)至今,我在IT和通訊行業(yè)已經(jīng)做了7年,混到現(xiàn)在,房子也沒有買,積蓄還不到六位數(shù),可以說是挺慘的,F(xiàn)在在這家美國公司,雖然負責東北三省的銷售業(yè)務,但實際工資并不是很高,底薪還不到2500元,收入主要是業(yè)務提成。這兩年,隨著這個行業(yè)的競爭加劇,業(yè)務也越來越不好做,有時好有時壞。
到現(xiàn)在我還與老婆在外邊租房,房租一個月要1300元。年前老爸答應給我資助一點買房,但年后他腦血栓發(fā)作,到現(xiàn)在還沒痊愈。他當了一輩子教師,但積蓄也不多。我在方莊那邊瞅好了一套小戶型的房子,首付還差5萬,看著老爸那走路還顫巍巍的樣子,我實在不忍心要他的養(yǎng)老錢。
北京這房價,你也知道的,颼颼的往上漲,也不知道何日是個盡頭。我已經(jīng)跟老婆商量好了,今年房子是一定要買了。說到老婆,我覺得挺虧欠她的,跟我結婚都已經(jīng)三年了,還一直在外邊租房住,過著漂泊的日子。去年她也出來工作了,靠著她的聰明,現(xiàn)在已經(jīng)在一家房屋租賃公司做到店長了,收入比我現(xiàn)在還高,還穩(wěn)定。要不是她,今年買房的計劃未必能完成。
國家要調整收入分配,對我們這些在外企工作的人沒有任何關系,我只是希望國家能采取切實的措施,把房價穩(wěn)定下來就好了。
惟一不滿就是工資太少
劉季 (某國企人力資源主管)
畢業(yè)后進入現(xiàn)在的這家國企,到今年已經(jīng)三年了,能做到現(xiàn)在這個位置,我對自己的職業(yè)發(fā)展還是滿意的。女朋友在一家媒體做編輯,收入跟我差不多,每月6000左右,但我們的開銷也比較大,扣除房租、吃飯、買衣服、交際等費用,一個月的節(jié)余大概就是一個人的工資。另外,我老家在安徽一個縣城,當年搞規(guī)劃,把我們家的房子拆掉了,雖然補助了一點錢,但遠遠不夠買新房的,F(xiàn)在,我還要替父母每個月還1000元的房貸。
現(xiàn)在的工作不是太累,也穩(wěn)定,但惟一不滿的是工資太少。今年我已經(jīng)跟女朋友商量好了,打算跳槽到外企,既是為了挑戰(zhàn)一下自己,也是為了多掙點錢,早日買房。最近,我報了一個華爾街英語的培訓班,苦練口語,為接下來的跳槽做準備。
現(xiàn)在我最怕的一件事,就是(準)丈母娘的電話。每次她打電話過來,都會催我早日與她女兒結婚?涩F(xiàn)在我房子還沒有買,哪敢想結婚。她說給我們支付首付,我們來負責月供,但我是一個好面子的人,覺得買房是我們自己的事,不能讓上一代人操心。
針對農(nóng)民工的政策太少了
汪林 (進城務工者)
從1996年出來,斷斷續(xù)續(xù)到現(xiàn)在,我在外打工已經(jīng)11年了。一直在工地上干小工,大工(砌墻師傅)要手藝,不會。小工只要力氣就行了,我這個年紀,從農(nóng)村出來,只有點力氣可以賣了。
我剛出來打工時一天的工資是15元,后來慢慢漲到18元、25元。今年的工資已經(jīng)是35塊錢一天了,兩三個月發(fā)一次工資。搞室外建筑的煩下雨,一下雨就沒法干活,干不了活就沒錢算。我們好的時候一個月能掙上七八百塊錢,不好的時候只有三四百塊錢,一年下來,有五六千塊錢帶回家就算是可以了。
發(fā)了工資買點煙抽抽,下雨天有時候跟老鄉(xiāng)們打打牌,就再沒別的開支了,剩下的全部拿回家,但遠遠不夠用。我有三個女兒,大女兒勉強讀完初中就沒讀了,現(xiàn)在在外面打工。二女兒在武漢上大學,今年已經(jīng)大三了,明年畢業(yè),學費沒給她交齊,學校給貸了兩萬元貸款,現(xiàn)在大學生多了,學校也不管分配,工作不好找,不知道她明年畢業(yè)怎么樣。三女兒今年也考上大學了,一年的學費就要6000,能考上也不容易,不能不讓她讀。
我今年才49歲,不算老,還能在外面打幾年工,等她們都大了,都出息了就好!別人開玩笑說我老汪這條命就是賣給三個女兒了,沒錯,做父母的不為兒女想為誰想呢?我現(xiàn)在多吃點苦多受點罪,她們以后就能比我好過。
收入分配調整?我不知道這事,估計跟我們沒關系。我只知道打工不好,又苦又累,掙的都是血汗錢,可是不打工也不行,種地種不出收入來。國家今天這個政策,明天那個政策,但針對我們的太少了,有點好處也難落到我們身上。
經(jīng)濟增長的利益應該普惠國民
國家發(fā)改委經(jīng)濟所副所長楊宜勇訪談錄
少數(shù)人拿走了大部分利益
南都周刊:近20年來中國的經(jīng)濟都在高速增長,但我們采訪的一些人,他們卻很少感覺到經(jīng)濟增長帶來的實際利益。為什么會出現(xiàn)這種情況?
楊宜勇:經(jīng)濟在增長,工資也在增長,幾乎是同步增長。如全國城鎮(zhèn)人均收入增長每年大概是在8%以上,農(nóng)民現(xiàn)在每年也在5%-6%。但為什么大家沒有感覺到呢?可能是漲得慢的緣故。比如服務業(yè)的,你一個月600塊錢,漲8%的話可能就漲48塊錢。
但對于富人、一些壟斷行業(yè),或其他高收入者來說,他們的增長速度可能比經(jīng)濟增長的速度要快,你看北京外企一般的正常工資增長每年是10%。
南都周刊:這是一個權威統(tǒng)計的數(shù)字嗎?
楊宜勇:不是,這基本上是慣例,不是統(tǒng)計得來的。在職的人多多少少都有增長,這個是毫無疑問的。正規(guī)企業(yè)不管它是國有控股還是私營企業(yè),都應該有這樣的一個增長機制。但你說低收入者,比如說農(nóng)民工的工資、一般的清潔工、服務員沒有漲或漲幅非常小,這也是事實。
南都周刊:也就是說,經(jīng)濟增長帶來的收益,被不同的人拿走了?
楊宜勇:經(jīng)濟增長的好處,政府要取一塊,企業(yè)要取一塊,最后才是個人的。從現(xiàn)在來看,個人利益在這里面還是占大頭部分的,可能要占到60%-70%。
當然,人里面又得分人。少數(shù)富人拿走了大部分經(jīng)濟增長的好處,大部分人都沒有拿到。
南都周刊:如何通過一些制度建設來保障經(jīng)濟增長的收益,普惠到社會大多數(shù)人的頭上?
楊宜勇:理想的狀態(tài)就是說窮人能變成中等收入者,中等收入者能變成富人,富人能變成中等收入者。
要實現(xiàn)這些目標,得需要一整套制度建設。如正常的升遷機制;公共服務如教育、醫(yī)療等要均等化,就是站的起跑線差不多;社會的流動性應該加強。最后,提供最基本的社會保障,鼓勵大家都去冒險,都去增加收入。如果說他沒有富,他虧本了,還有一個社會保障作支撐。
民眾應學會表達利益要求
南都周刊:最低工資制度目前正在普遍建立,但隨著各地最低工資的普遍提高,幾方面的擔心都開始出現(xiàn):企業(yè)擔心會增加成本;政府擔心會影響投資;而公眾更關心的是:最低工資都提高了,自己的工資會隨之上漲嗎?
楊宜勇:最低工資應該是反映一個勞動力自身的簡單再生產(chǎn)所必須維持的一個收入水平。它對于解決增長社會公平、提高在業(yè)者工資還是起到一個引導和督促的作用。最低工資提了,你想想看,你可能會和你的老板說我也該提了,所以會帶起來一連串的作用。
但我覺得像廣東提高最低工資只是一個補課的性質,相比它的經(jīng)濟增長速度,最低工資標準早就該提高了。
南都周刊:也有人認為最低工資對于農(nóng)民工來說形同虛設,誰來保證用工企業(yè)執(zhí)行?
楊宜勇:最低工資標準具有法律效應,應該是勞動執(zhí)法的一個重要的內容。就是說既然規(guī)定了,就要從法律的層面來保障。
現(xiàn)在還有一種現(xiàn)象,就是曲解了最低工資,把那些福利性的東西都算在里面。其實最低工資就是基本工資,不包括午餐補助、住宿、加班工資等。
南都周刊:一些地方也出臺了指導企業(yè)調整工資的制度,但這種沒有強制力的規(guī)定,如何得到企業(yè)的配合?
楊宜勇:企業(yè)工資增長指導線雖然沒有強制力,但是工人和工會可以根據(jù)這個和工廠的經(jīng)營者、所有者來進行談判,根據(jù)你的行業(yè)情況,有的行業(yè)可以多漲點,有的行業(yè)可能少漲點。這跟你的談判能力也有關系。
南都周刊:工人和工會跟所有者談判?但工會能到位嗎?
楊宜勇:工會的作用應該是逐步的好轉。但我承認你說的那個大的前提,就是說工會的作用還沒有到位。目前我們迫切需要解決的是如何確立工會獨立于政府和企業(yè)雇主之外的法律地位,以及維護職工權益的實際權利。
南都周刊:我們都很少感覺到工會的存在。
楊宜勇:因為你不是一個合格的工會會員。你有愿望但你不表達,就想搭便車,這種人比較多,說你們去弄吧,弄了我跟著占便宜,弄不上我也不吃虧,頂多就是不漲,我也不費那個勁。
這你能怪工會嗎?你自己都不合格。所以,工會組織當然要加強這方面的能力,但工會會員也要有自己的主動性、談判的意識。
從勞動力市場上打破壟斷
南都周刊:最近大家反映強烈的是壟斷行業(yè)工資,收入分配改革會削減他們的收入嗎?
楊宜勇:打破壟斷是最徹底的解決辦法。這包括兩個方面:從行業(yè)上打破壟斷,從勞動力市場上打破壟斷。
壟斷行業(yè)的勞動力市場基本上和非壟斷行業(yè)的勞動市場是分割的。如壟斷行業(yè)里自己聘用農(nóng)民工合同工,他們和正式職工的收入差距就很大,這違背了同工同酬的原則。
很多國有企業(yè)以前讓一部分職工下崗了,現(xiàn)在企業(yè)效益好了,但他可能并沒有把過去下崗的工人找回來,而是更多的使用農(nóng)民工。為什么?因為農(nóng)民工的工資只有正規(guī)工人的三分之一或四分之一,這也是很不公平的。
南都周刊:壟斷行業(yè)工資的畸形上漲,也推動了物價的畸形上漲,這會進一步加劇收入差距問題吧?
楊宜勇:壟斷行業(yè)從收入彈性來說,對基本生活用品一般都推動得有限,他一個月就吃20斤米,吃5斤肉,或者幾斤蛋,這個東西漲得是有限的。但是壟斷行業(yè)推的是什么?是奢侈品、耐用消費品,如住房、汽車等等。
南都周刊:這個怎么平衡呢?
楊宜勇:市場會自動平衡的。因為市場也是競爭的,可能漲了一部分是合理的,要漲得太高,就沒有人要了。供求自然會要達到一個新的平衡。
對于一些耐用消費品,通過其他經(jīng)濟手段進行調節(jié)。如房子可以征稅,物業(yè)持有也可以征稅。