網(wǎng)友“passer”發(fā)布的這一組題為《北
京城管搶乞丐的錢(qián)》的圖片引發(fā)廣泛關(guān)注!爸辈タ汀本W(wǎng)站截圖
本報(bào)訊
11月15日,網(wǎng)友“passer”在一家名為“直播客”的網(wǎng)站貼出一組題為《北京城管搶乞丐的錢(qián)》的圖片,自稱于10月24日上午,在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)門(mén)口親眼看到一名城管隊(duì)員搶走一名街頭乞討的老太太的錢(qián)。
這組圖片一經(jīng)上網(wǎng),立即引起眾多網(wǎng)友關(guān)注,并被著名論壇轉(zhuǎn)載,圖中被指“搶錢(qián)”的城管協(xié)管員一時(shí)間成了眾矢之的。
23日,這位名叫穆永順的城管協(xié)管員稱,他并不知道自己執(zhí)法時(shí)被人拍照并上了網(wǎng)。
對(duì)于“搶錢(qián)”的說(shuō)法,穆永順堅(jiān)決予以否認(rèn)。當(dāng)事的楊老太亦稱,城管協(xié)管員并沒(méi)有搶她的錢(qián),只是讓她不要在那兒乞討,讓她去救助站。
網(wǎng)友自稱目睹城管搶錢(qián)
網(wǎng)友“passer”自稱首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)生,他在帖子中這樣描述了事情發(fā)生的經(jīng)過(guò):當(dāng)天中午,他從學(xué)校出來(lái)吃飯,在校門(mén)口看到一名城管隊(duì)員和一名要飯的老太太發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),當(dāng)時(shí)有很多人圍觀。他走過(guò)去才聽(tīng)明白,原來(lái)是這名城管隊(duì)員把老太太用來(lái)乞討的陶瓷罐搶走了。他聽(tīng)到老太太說(shuō):“把錢(qián)還給我吧!”城管隊(duì)員大怒:“你不知道你在這里要飯是犯法的嗎?我就不還給你!”老太太繼續(xù)哀求,城管隊(duì)員仍是那句話:“我就不還!”城管隊(duì)員最后說(shuō)了一句:“你以后不許在這里要飯!”“passer”的這組圖片一經(jīng)上網(wǎng),立即引起眾多網(wǎng)友關(guān)注,并被西祠、貓撲等著名論壇轉(zhuǎn)載。網(wǎng)友紛紛發(fā)表言辭激烈的評(píng)論,對(duì)這名城管隊(duì)員的行為予以批評(píng)。僅有個(gè)別網(wǎng)友對(duì)該帖提出質(zhì)疑,認(rèn)為單單憑幾張圖片不能認(rèn)定這名城管隊(duì)員就是在搶乞丐的錢(qián)。
當(dāng)事城管協(xié)管否認(rèn)搶錢(qián)
帖子中被指“搶錢(qián)”的,是朝陽(yáng)區(qū)城管大隊(duì)小關(guān)分隊(duì)協(xié)管員穆永順。穆永順說(shuō),那個(gè)老太太經(jīng)常在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)附近乞討。按照規(guī)定,沿街乞討屬無(wú)照經(jīng)營(yíng),城管隊(duì)員有權(quán)對(duì)其進(jìn)行取締,“救助站她不去,老太太年紀(jì)又大,不可能強(qiáng)行把她帶走!蹦掠理樥f(shuō),每次看到老太太沿街乞討,只能進(jìn)行勸說(shuō),可常常一點(diǎn)作用也沒(méi)有。
穆永順說(shuō),10月24日上午11時(shí)許,他在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)西門(mén)外值班,再次看到那個(gè)老太太在乞討,“她每天都一樣,跪在地上,前面放兩個(gè)收錢(qián)的陶瓷罐!蹦掠理樥f(shuō),他走過(guò)去,隨手將老太太收錢(qián)的陶瓷罐放進(jìn)自行車(chē)車(chē)筐,并要求老太太離開(kāi),“她根本就不走,怎么說(shuō)也不管用,并向我要她的錢(qián)罐!蹦掠理?lè)Q,自己的這一舉動(dòng)被人認(rèn)為是“搶乞丐的錢(qián)”,實(shí)在是莫名其妙。
乞討老太自稱并未遭搶
11月23日下午,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)西門(mén)外,帖子中被指遭城管隊(duì)員搶錢(qián)的老人依然在路邊乞討。老人雙膝跪在地上,面前放著一只破舊的陶瓷罐,罐內(nèi)只有幾枚一角的硬幣,“我80歲了,老家在河南蘭考。”老人自稱姓楊。老人說(shuō),她是跟隨同鄉(xiāng)來(lái)到北京的,家中還有一個(gè)50多歲患有重病的兒子。
“那個(gè)騎洋車(chē)的城管人很好,還問(wèn)我是不是感覺(jué)冷!睏罾咸f(shuō),城管隊(duì)員沒(méi)有搶過(guò)她的錢(qián),只是讓她不要在這兒乞討,讓她去救助站!拔也荒苋,我去了兒子怎么辦?”楊老太說(shuō),去救助站,她的生活問(wèn)題是解決了,可兒子就沒(méi)辦法生活了,“城管讓我走,也是人家的工作,我沒(méi)什么怨言!睏罾咸f(shuō)。
城管說(shuō)法
“執(zhí)法常遭百姓誤解非議”
小關(guān)城管分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)稱,年齡較大乞討者管理有難度
“老穆是我們隊(duì)的一名協(xié)管員,對(duì)工作非常負(fù)責(zé)!毙£P(guān)城管分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)馬秀文說(shuō),帖子中所說(shuō)的城管隊(duì)員其實(shí)是朝陽(yáng)區(qū)城管大隊(duì)小關(guān)分隊(duì)的協(xié)管員穆永順。他們還不知道老穆被人拍了照片發(fā)到網(wǎng)上去,并引起很大的關(guān)注。馬秀文說(shuō),穆永順去年才被招入他們分隊(duì),原來(lái)是一名社區(qū)保安。
“市里對(duì)有規(guī)定,嚴(yán)禁沿街乞討,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)送往救助站接受救助!瘪R秀文表示,沿街乞討者屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng),城管隊(duì)員有權(quán)對(duì)其進(jìn)行取締。那名老太太,隊(duì)員們?cè)啻我笏推涞骄戎,但是她不同意?
馬秀文說(shuō),對(duì)于一些年齡較大的乞討者,很難進(jìn)行管理,“他們不愿進(jìn)救助站,又不能強(qiáng)制帶離,我們的工作很難做!瘪R秀文有些無(wú)奈,有時(shí)他們執(zhí)法還會(huì)遭到老百姓的誤解和非議,認(rèn)為城管隊(duì)員欺壓老百姓。
采寫(xiě)/本報(bào)記者張漢宇
專家說(shuō)法
發(fā)帖人是否侵權(quán)有爭(zhēng)議
專家稱如虛構(gòu)事實(shí)、誣陷他人可能構(gòu)成誹謗
昨日,北京大學(xué)法學(xué)院教授白建軍表示,發(fā)帖人在網(wǎng)上發(fā)帖對(duì)他人進(jìn)行抨擊,存在虛構(gòu)事實(shí)、誣陷他人,如情節(jié)嚴(yán)重,可能構(gòu)成誹謗罪;退一步說(shuō),虛構(gòu)事實(shí)造成了對(duì)他人的名譽(yù)權(quán)侵害,要承擔(dān)民事責(zé)任。
“如果發(fā)帖人是看錯(cuò)了,那就不構(gòu)成誹謗。”白建軍說(shuō),這只能屬于一種不道德的行為,言論自由并不等于是隨意發(fā)表對(duì)他人進(jìn)行誣陷的言論,受害人可以利用自己的平臺(tái)予以反駁。
京都律師事務(wù)所律師張振祖表示,該組帖子中并沒(méi)有具體指出某個(gè)城管隊(duì)員,大家根據(jù)帖子并不能認(rèn)出具體的人,不構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)。如果一則帖子直接點(diǎn)出當(dāng)事人姓名,使大眾能夠立即辨別出某個(gè)具體的人,才能夠城侵害名譽(yù)權(quán),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而網(wǎng)站只是對(duì)自身正式發(fā)表的文章、廣告等負(fù)有審核的責(zé)任,對(duì)于論壇、BBS上非正式上傳的帖子,網(wǎng)站不承擔(dān)責(zé)任。