來自物價(jià)部門的消息，在我市11月份的價(jià)格舉報(bào)投訴中，供熱價(jià)格、物業(yè)管理收費(fèi)、教育收費(fèi)成受理舉報(bào)的三大熱點(diǎn)，其中供熱收費(fèi)的投訴位居首位。消息稱，供熱收費(fèi)的依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成了舉報(bào)投訴的主要焦點(diǎn)。
高層居民：
供熱費(fèi)交得有些冤
“我們這里是高層住宅，也按建筑面積的75%來折算使用面積，實(shí)際上，使用面積并沒有那么多。這供熱費(fèi)交得是不是有點(diǎn)冤？”家住興隆家園的王濱困惑地詢問記者。雖然供熱已開始一個(gè)月了，但一想到供熱費(fèi)的問題，王濱的心里還是堵得慌。但這一問題，目前確實(shí)無法解決，因?yàn)�，按照現(xiàn)行的規(guī)定，多層和高層住宅是“一鍋燴”，政策并未給出更精確的規(guī)定。
現(xiàn)行的供熱收費(fèi)頗受爭(zhēng)議。青島市從實(shí)行集中供熱開始，確定的供熱計(jì)費(fèi)的面積為使用面積，該政策實(shí)行多年，沒有引起大的爭(zhēng)議，主要是因?yàn)楫?dāng)年人們居住的多是公有住房，根據(jù)當(dāng)時(shí)的規(guī)定，公有住房的承租單上均標(biāo)有使用面積的數(shù)值，雖然這個(gè)數(shù)值的準(zhǔn)確性難以考究，但大家還是接受了。近幾年，隨著個(gè)人購買商品房的增多，不少市民擁有了自己的住宅，這些住宅的房地產(chǎn)權(quán)證上，卻少了使用面積一項(xiàng)，只是標(biāo)明了建筑面積和公攤面積，這樣一來，面積換算便成了焦點(diǎn)。在相關(guān)部門規(guī)定的“按建筑面積的75%折算使用面積”的規(guī)定出臺(tái)前，各家供熱單位大多是根據(jù)住宅樓的實(shí)際情況確定換算的系數(shù)。
隨著高層住宅的增多，有關(guān)面積換算的爭(zhēng)議便呈幾何數(shù)增加，特別是今年的供熱期開始前，市民有關(guān)這方面的投訴不斷，“現(xiàn)行的政策太粗糙了，且沒有就多層住宅和高層住宅分開來核算，其實(shí)，這兩種住宅的公攤系數(shù)有很大的差別。”王濱如此評(píng)價(jià)供熱收費(fèi)政策。
供熱糾紛層出不窮
現(xiàn)行的政策規(guī)定，當(dāng)市民對(duì)折算的使用面積提出異議，要求通過實(shí)地測(cè)量的辦法解決，委托有法定資質(zhì)的測(cè)量單位進(jìn)行測(cè)量。在現(xiàn)實(shí)中，這樣的規(guī)定實(shí)施起來也是矛盾重重。當(dāng)市民聘請(qǐng)的測(cè)量單位測(cè)出面積時(shí)，如果這個(gè)面積比供熱單位換算的面積小，有些供熱單位便不予確認(rèn)，以為自己吃了虧。而有些老的房產(chǎn)證上標(biāo)有使用面積，居民卻提出按75%的系數(shù)折算，因?yàn)檎鬯愕拿娣e數(shù)要比房產(chǎn)證上標(biāo)明的小。諸如此類的糾紛，存在于多個(gè)小區(qū)。
“有關(guān)供熱計(jì)費(fèi)面積的確定，確實(shí)是目前的一個(gè)焦點(diǎn)�！笔惺姓镁钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人談及此事時(shí)，同樣表達(dá)了憂慮之情。但是，根據(jù)政府部門的職責(zé)劃分，價(jià)格的問題主要是由物價(jià)部門確定，如何調(diào)整政策，公用事業(yè)主管部門并沒有決定權(quán)。
除了計(jì)費(fèi)面積的確定問題較多外，現(xiàn)有住宅增加采暖設(shè)施收取的費(fèi)用同樣讓一些市民不解。“一平方米收費(fèi)150多元，這個(gè)價(jià)格是如何確定的？能不能透明一些，讓市民交得明明白白？”據(jù)了解，目前的供熱改造費(fèi)由各家供熱單位自行確定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一。而在新的城市供熱條例中已明確規(guī)定，老城區(qū)的供熱改造費(fèi)用由政府統(tǒng)一確定。另一個(gè)問題是，居民交納的改造費(fèi)用當(dāng)中，一部分為室外管道的配套費(fèi)用，既然這些管道是居民錢鋪設(shè)的，其產(chǎn)權(quán)為何卻成了供熱公司的？
收費(fèi)政策有望調(diào)整
“令人欣慰的是，今年的供熱收費(fèi)問題已引起了重視，有關(guān)方面正在調(diào)研新的政策”，來自市市政公用局的信息稱，新的供熱收費(fèi)政策有望在明年供熱期開始前實(shí)施。
“新的收費(fèi)政策主要是根據(jù)目前的實(shí)際情況，合理確定計(jì)費(fèi)面積，以化解供熱收費(fèi)中的矛盾�！笔惺姓镁钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人稱，市民的呼聲促進(jìn)了新的政策調(diào)整的步伐，有關(guān)部門目前已著手進(jìn)行調(diào)研�！皟r(jià)格問題比較敏感，必須進(jìn)行充分的調(diào)查研究，聽取各方面的聲音�！�
老城區(qū)供熱改造的收費(fèi)問題也基本塵埃落定。來自相關(guān)部門的信息表明，目前這一文件正在進(jìn)行最后的會(huì)簽，正式文件出臺(tái)后，全市各家供熱單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一的情形將不再存在，因?yàn)閷脮r(shí)全市將有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（記者
蘆智峰）
