為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)音樂管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂進(jìn)口，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，文化部日前出臺了《文化部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展和管理的若干意見》。《意見》規(guī)定，凡在我國 境內(nèi)傳播的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品，必須經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口或備案。進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品，必須經(jīng)文化部內(nèi)容審查后，方可投入運(yùn)營。 中新社發(fā) 井韋 攝

　　今后，像《東北人都是活雷鋒》、《老鼠愛大米》、《豬之歌》這些曾傳遍大街小巷的網(wǎng)絡(luò)歌曲，將面臨更為嚴(yán)格的審查；那些希望通過效仿雪村、楊臣剛、香香而一舉走紅的年輕人，恐怕也不能“想唱就唱”了。

　　日前，文化部出臺《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展和管理的若干意見》，明確提出：今后，凡在中國境內(nèi)傳播的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品，必須經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口或備案；對網(wǎng)民自行模仿、編創(chuàng)和表演的音樂產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)音樂企業(yè)要加強(qiáng)審查。

　　《意見》出臺后，主管部門、業(yè)內(nèi)人士、網(wǎng)友對此都有自己的解讀。中國網(wǎng)絡(luò)音樂市場現(xiàn)狀究竟如何？又有哪些地方有待完善？記者對此進(jìn)行了采訪。

　　哪些問題困擾市場？

　　文化部：網(wǎng)絡(luò)音樂要堅(jiān)持疏堵結(jié)合

　　文化部在官方網(wǎng)站上對《意見》的出臺背景進(jìn)行了介紹：去年中國網(wǎng)絡(luò)音樂的市場規(guī)模達(dá)27.8億元，用戶群也十分巨大，普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。

　　但是，網(wǎng)絡(luò)音樂市場仍存在著許多問題，主要表現(xiàn)在：一是部分產(chǎn)品格調(diào)不高、比較低俗；二是侵權(quán)盜版、非法鏈接、非法上傳和下載等侵犯知識產(chǎn)權(quán)、破壞市場秩序的問題突出；三是一些單位擅自傳播未經(jīng)審查的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品；四是少數(shù)產(chǎn)品中出現(xiàn)了一些侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣、影響社會穩(wěn)定的內(nèi)容�！兑庖姟返某雠_就是立足于解決上述問題，“堅(jiān)持疏堵結(jié)合、發(fā)展和管理并重”。

　　海量歌曲如何審查？

　　網(wǎng)站：等待更具體的政策出臺

　　今后，從事網(wǎng)絡(luò)音樂進(jìn)口業(yè)務(wù)，必須由文化部批準(zhǔn)的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營。擬專門通過網(wǎng)絡(luò)傳播的國產(chǎn)音樂產(chǎn)品，應(yīng)報送文化部備案。

　　這一規(guī)定顯然意味著主管部門要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)音樂的內(nèi)容監(jiān)管。對此，各界反應(yīng)不一。

　　一位音樂網(wǎng)站負(fù)責(zé)人對《意見》表示支持，但也提出兩點(diǎn)質(zhì)疑：一是對國外作品的報批，究竟應(yīng)由版權(quán)歸屬的公司進(jìn)行，還是由音樂網(wǎng)站進(jìn)行？二是面對海量的歌曲，審查如何才能完成？某大型門戶網(wǎng)站娛樂中心的總監(jiān)表示，他們在等待更具體的政策。

　　會否限制網(wǎng)友創(chuàng)意？

　　專家：希望網(wǎng)絡(luò)音樂來得更生動些

　　在加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管的同時，會不會限制了部分網(wǎng)友的原創(chuàng)熱情？這是《意見》出臺后，網(wǎng)友反映比較強(qiáng)烈的一個問題。國內(nèi)知名唱片公司——太合麥田公司總經(jīng)理宋柯認(rèn)為，新規(guī)定主要針對的是網(wǎng)絡(luò)音樂運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)該不會限制網(wǎng)友們的創(chuàng)意。不過，香香則表示，“對網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范是必須的，但也不能就此‘一刀切’。”

　　海南大學(xué)法學(xué)院副教授王琳表示，不少網(wǎng)友原創(chuàng)的音樂拉近了唱者與聽者的距離，又彌補(bǔ)了商業(yè)化音樂中內(nèi)容的不足，網(wǎng)絡(luò)音樂已成為一種不容忽視的文化現(xiàn)象，我們應(yīng)關(guān)注這一現(xiàn)象及其可能引發(fā)的其他效應(yīng)。從這個意義上講，希望有關(guān)部門加強(qiáng)審查是為了使網(wǎng)絡(luò)音樂更健康地發(fā)展，而不是制約其發(fā)展，希望網(wǎng)絡(luò)音樂能來得更生動些。

　　(來源:《人民日報》 作者:張 賀 )

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