調(diào)控戰(zhàn)役
潛臺詞:13道令重構樓市
2006年5月17日,這個日子必將被正在經(jīng)歷房地產(chǎn)市場調(diào)控的人們長久地記憶著。這一天,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,正式提出促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六項措施,史稱“國六條”。囊括了九部委的調(diào)控
大軍在短短6個月中陸續(xù)出臺13個房地產(chǎn)調(diào)控政策,涉及住房結構、土地管理、稅收、信貸、市場交易秩序,甚至反腐等各環(huán)節(jié),市場終于感到了一場史無前例的調(diào)控風暴正山雨欲來。
反腐風暴
潛臺詞:深入調(diào)控
有人將“反腐”稱為此輪樓市調(diào)控的“最亮點”,這話也許并不為過。
2006年6月17日,素有“京城地主”之稱的首創(chuàng)置業(yè)董事長劉曉光開始配合有關部門協(xié)助調(diào)查。雖然此后劉曉光結束調(diào)查并重返崗位,但這一次風波給北京地產(chǎn)界甚至全國房地產(chǎn)市場的震動遠沒有消失。
值得注意的是,劉曉光復出后,首創(chuàng)置業(yè)低調(diào)退回摩根中心地塊,此事階段性告終。
曾經(jīng)在當時預言反腐已經(jīng)止于劉曉光的人們今天早已意識到了失言。幾個月以來,和土地、樓市有關的腐敗官員下馬之說此起彼伏,如安徽省原副省長何閩旭、天津市檢察院原檢察長李寶金、湖南郴州市原市委書記李大倫等等,影響最大的還包括上海的社保案和國資委相關人員接受調(diào)查等。
限外炒樓
潛臺詞:外資樓市投資轉型
面對外資的難擋熱情,2006年7月份,國家建設部等六部委發(fā)布了“171號文件”限制外資炒樓。然而,時近年底,外資機構投資者在短暫的蟄伏后,依舊沒有收手或暫停的跡象。“限制外資炒樓,現(xiàn)在的情況更像是限制外來個人買房,特別是買多套房,但是對于海外基金這些機構投資者影響不大!币晃粚<乙谎砸员沃。
應該說,在政策剛剛出臺的7月份,無論是外資個人還是機構,都是心存疑慮,房地產(chǎn)市場的個人房產(chǎn)買賣銳減,整幢樓盤的大宗交易也鮮見。但是,隨后的情況是,各地“限外”細則遲遲不出,這導致不少外資個人買賣房產(chǎn)業(yè)務不得不“因地制宜”,有的暫停甚至冷凍,有的還是照常辦理,地方亂象不少。另一方面,外資機構投資者迅速探清了形勢,發(fā)現(xiàn)市場依舊可以進入。
于是,海外基金繼續(xù)在中國房地產(chǎn)市場排兵布陣。僅以上海房地產(chǎn)市場為例,8月份之前便已誕生了15個大宗收購案例。
一個問號在越來越多的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士心中浮起并且越來越大——這“限外”,到底限了誰的路?
二手房交易增稅
潛臺詞:多管齊下、多元調(diào)控
對二手房交易強制征收20%個人所得稅的規(guī)定,被業(yè)內(nèi)外一致公認為最具殺傷力的調(diào)控武器之一。
除個稅外,契稅、營業(yè)稅的加強征收也對市場形成不小的一擊!皬慕衲6月1日起,對購買住房不足5年轉手交易的,按售房全額征收5%營業(yè)稅!痹诰挪课笆鍡l意見”中,這句話的分量與新住房項目70%面積建小戶型的說法,一并被市場認為是最有影響力的實質(zhì)性動作之一。正式實行后,房產(chǎn)中介普遍表示,營業(yè)稅的打擊直接導致二手房交易大量減少,并且效果呈現(xiàn)出持續(xù)性。
業(yè)內(nèi)人士指出,自2004年調(diào)控政策陸續(xù)出臺以來,今年的調(diào)控力度更趨向多元化、全面性,抑制投機、投資需求,鼓勵自住需求增長,已經(jīng)使得原先的賣方市場趨向平衡。此時再加上稅收砝碼,鞏固調(diào)控效果的作用顯而易見。
暴利爭論
潛臺詞:民眾呼吁成本公開
房地產(chǎn)業(yè)到底有沒有隱瞞利潤?房地產(chǎn)業(yè)到底有沒有所謂“天大”的暴利?房地產(chǎn)成本應不應該公開?隨著宏觀調(diào)控步步深入,這些爭議已久的話題再度在今年爆棚,不少政府機構、開發(fā)商、專家和普通購房者,或主動或被動地席卷而入,形成一場曠日持久、至今沒有完全定論的全民大論戰(zhàn)。
不少專家指出,從行業(yè)的特殊性及橫向比較而言,房地產(chǎn)與建筑業(yè)是公認的商業(yè)賄賂問題突出的行業(yè)之一。除了隱瞞利潤外,部分房地產(chǎn)商利潤還大量外流到合資合作方、中介或關聯(lián)個人,加上數(shù)額巨大的灰色支出,使得在房價暴漲的背景下,一些房地產(chǎn)商的報表利潤漲幅并不明顯。
暴利和成本的爭論,在調(diào)控的大背景下變得超出以往地備受關注,至今也沒有止息的跡象。
開發(fā)商多元融資
潛臺詞:非常時期、資金為王
信托、基金、典當、委托貸款、合作開發(fā)、產(chǎn)權交易……在市場看來,開發(fā)商在銀行開發(fā)貸款以外的融資方式還真不少,而今年開發(fā)商身影頻現(xiàn)的地方還要數(shù)股市。
分析人士也指出,因為調(diào)控的影響,銀行對房地產(chǎn)企業(yè)惜貸或者是不貸,而信托、REITs等融資渠道的要求也更加嚴格,在這種情況下,具備融資優(yōu)勢的房地產(chǎn)上市公司還是要積極挖掘資本市場內(nèi)的潛力的。
不過,房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士也表示,隨著調(diào)控進一步發(fā)揮影響,行業(yè)洗牌整合之勢愈加猛烈,開發(fā)商雖然都知道資金為王,可對那些中小型房地產(chǎn)企業(yè)來說,已經(jīng)很難涉足資本市場,今后勢必是汰弱存強。
“以后能夠活下來的開發(fā)商只有三種:已經(jīng)上市的、將要上市的、準備借殼上市的。”上海道邦投資管理有限公司董事總經(jīng)理林榮時更是這么認為。
限價回購
潛臺詞:市場呼喚公平透明
在2006年的樓市中,“限價回購”也許不是被普遍熟悉的事件,但是在中國樓市的風暴中心之一——北京和上海,這個事件人人皆知。
9月20日,北京國土資源網(wǎng)上悄悄掛出一個稱為白家莊地塊的出讓信息,這一地塊即是引發(fā)此后京城限價回購爭議的源頭。此后不久,有京城地產(chǎn)大腕潘石屹、任志強等和上海一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責人共同參加的大討論通過京滬連線的方式在網(wǎng)上直播。
事情緣于掛牌文件中的限價回購條款,文件稱:該地塊建成后的5000平方米商業(yè)物業(yè)和8000平方米辦公樓物業(yè)需要以12000元/平方米的價格由一級開發(fā)商北京恒世華融公司回購。而按照目前該位置的市場價格,商用物業(yè)的單價在40000元/平方米左右!叭绻创藞(zhí)行,二級開發(fā)商的直接收益損失在2個億!北本┮患曳康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務人員稱。
11月1日,就在結束掛牌的最后一天的最后幾十分鐘,一級開發(fā)商下屬企業(yè)北京嘉銘房地產(chǎn)投資有限公司第四次刷新價格。耐人尋味的是,本應進入各家開發(fā)商競價階段的正常程序因其他開發(fā)商均未出現(xiàn)而取消,嘉銘房地產(chǎn)順利摘牌。
“我們是如此期待一個透明公正的土地招拍掛制度,畢竟土地出讓不僅是開發(fā)商的生命線,也是這個市場健康發(fā)展的生命所系。”京城一位知名房地產(chǎn)開發(fā)商稱。
退房風潮
潛臺詞:瘋狂后的代價
毫無疑問,房價下跌是退房風起的真實起因。
2006年9月底,上海市寶山區(qū)法院作出一審判決,允許66名大華集團“水岸藍橋”樓盤的購房者解除購房合同,開發(fā)商則應退還房款。加上此前判結的20例,一共有86名“水岸藍橋”的購房者要求退房成功。
上海發(fā)生的這場退房糾紛備受業(yè)內(nèi)矚目。一是這是近5年來上海首次出現(xiàn)的退房集體訴訟,并且以往在市場內(nèi)顯得“弱勢”的購房者獲得了壓倒性的勝利;二是這幾十名購房者寧愿承擔3萬至4萬余元不等的違約賠償金也要退房,而開發(fā)商面臨著收回86套價格“縮水”的房屋、退還約1.2億元購房款的巨大壓力。這些都如同給發(fā)燒的樓市潑上了涼水、敲響了警鐘。
在這場博弈中,讓不理性者通過“割肉”接受一次市場經(jīng)濟的洗禮,未嘗不是件有積極意義的事。
問題按揭
潛臺詞:金融風險加緊防控
“姚康達”的一夜成名,來源于2004年的一次審計事件,當時中國工商銀行上海外高橋保稅區(qū)支行向該人士發(fā)放個人住房貸款7141萬元人民幣,資金被用作購買128套住房。事件暴露之后,“姚康達”便成為利用銀行貸款炒作房地產(chǎn)事件的代名詞。
2006年,新的“姚康達”再次現(xiàn)身。知情人士介紹,2004年下半年至2005年一季度,同樣有通過炒作房產(chǎn)獲利的人進入樓市,當時正值上海房地產(chǎn)市場的頂峰時期,其便一舉購下110套分布在市中心區(qū)域的高檔房源。至于購房資金,除去平均不到8%的首付之外,這位買家居然在反復抵押之后從銀行獲得了6.5億元的貸款支持。
應該說,這兩年來的房地產(chǎn)金融風險的確尚在可控范圍內(nèi),但是,前幾年的歷史遺留問題正在逐步呈現(xiàn)。重要的是,如何在目前的市場情況下仍保持審慎,在房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務和個人房貸業(yè)務方面,繼續(xù)加好那一把鎖。
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