椒仲村七成以上房屋出現(xiàn)不同程度開裂,圖為開裂的民房。
村民韓長(zhǎng)萬的房屋外墻。
椒仲村是山西省靈石縣一個(gè)普通村莊,與著名的王家大院相距不遠(yuǎn)。近兩年,這個(gè)小山村發(fā)生了嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害:土地多處塌陷,樹木成片死亡,一百多戶村民的房屋七成出現(xiàn)不同程度的開裂。災(zāi)害使村民的生活蒙上了恐懼的陰影,個(gè)別村民悄無聲息地遷走了,原本供周圍4個(gè)村孩子上學(xué)的村辦小學(xué)學(xué)生全部轉(zhuǎn)學(xué)。
誰是造成椒仲村地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任人?
勘查測(cè)量遭人為阻撓
兩年前開始,椒仲村村民聽到屋子下面?zhèn)鱽沓翋灥呐诼暋>o接著,不斷有村民發(fā)現(xiàn)自家房屋裂了縫。
再看看村里的莊稼地,出現(xiàn)了十幾處塌陷,還有一條又深又長(zhǎng)的裂縫。村委會(huì)和村辦小學(xué)的房屋也嚴(yán)重開裂。這時(shí),有幾個(gè)年輕人到村委會(huì)反映,他們?cè)谂c椒仲村相鄰的介休市后黨峪村村辦煤礦——后黨峪二礦(以下稱二礦)打工,看到有兩條大巷一直往椒仲村的方向挖。椒仲村地下的煤田早在十幾年前就被國(guó)有紅旗煤礦開采完,二礦進(jìn)入椒仲村地下,挖的是紅旗煤礦留下的保安煤柱。
綜合各方面的信息,村民懷疑村里發(fā)生的一系列地質(zhì)災(zāi)害與二礦開采保安煤柱有關(guān)。去年7月,椒仲村村委會(huì)干部把有關(guān)情況向靈石縣國(guó)土資源局做了反映。靈石縣國(guó)土資源局迅速將情況上報(bào)晉中市國(guó)土資源局。經(jīng)山西省國(guó)土資源廳同意,成立了由晉中市國(guó)土資源局地質(zhì)環(huán)境科、山西省第三地質(zhì)工程勘察院地質(zhì)災(zāi)害防治研究所(以下稱三勘院)、介休市國(guó)土資源局、靈石縣國(guó)土資源局、椒仲村村委會(huì)五方組成的災(zāi)害鑒定小組,對(duì)椒仲村的地質(zhì)災(zāi)害及形成原因進(jìn)行調(diào)查勘測(cè)。
7月28日,召開了由晉中市國(guó)土資源局、介休市國(guó)土資源局、三勘院、椒仲村村委會(huì)等方面參加的協(xié)調(diào)會(huì),決定8月1日對(duì)二礦進(jìn)行井下測(cè)量。8月1日上午,介休市國(guó)土資源局的工作人員遲遲不到現(xiàn)場(chǎng),鑒定小組無法下井。下午,介休市國(guó)土資源局工作人員來到現(xiàn)場(chǎng),竟然提出椒仲村村委會(huì)的人不能下井。介休市國(guó)土資源局、三勘院、二礦的技術(shù)人員在井下對(duì)通往椒仲村方向的6條巷道進(jìn)行測(cè)量,4條測(cè)到了工作面。另外兩條大巷分別在240米和190米處冒頂,一條是運(yùn)輸巷,一條是皮帶巷,皮帶巷冒頂處還壓著運(yùn)煤的皮帶。經(jīng)測(cè)量,這兩條大巷到冒頂處已經(jīng)越界48米。前方巷道還有多遠(yuǎn),暫時(shí)無法測(cè)量。井下測(cè)量圖由三勘院、介休市國(guó)土資源局和二礦三方技術(shù)人員簽字予以確認(rèn)。
在隨后的幾次通氣會(huì)上,三勘院技術(shù)人員認(rèn)為,這樣的冒頂很可能是人為造成的。冒頂處壓著皮帶,說明前面的巷道還很深。由于將冒頂?shù)南锏劳陂_有一定困難,三勘院技術(shù)人員將勘測(cè)方法改為地面物探法。
然而,令三勘院工作人員沒有想到的是,地面物探進(jìn)入后黨峪村地界后,受到后黨峪村的阻撓。阻撓的方法很簡(jiǎn)單,就是派幾名婦女坐在地里不讓打炮眼,或是你前面打了炮眼,她們就在后面填埋、搶工具。阻撓的理由也很簡(jiǎn)單,地是她們承包的,不管給不給賠償,就是不讓在地里打眼。在幾名婦女的無理取鬧面前,介休市有關(guān)方面顯得十分“無奈”:地是人家承包的,人家不讓在地里勘測(cè),政府也沒辦法。
其實(shí),三勘院的物探測(cè)量只差一步就能完成,物探測(cè)量止步的地方距二礦井下冒頂處只有100米。這100米如果完成,椒仲村地質(zhì)災(zāi)害是否是因?yàn)槎V采掘越界進(jìn)入椒仲村,就可以得出確定或否定的結(jié)論。
聯(lián)合調(diào)查被省國(guó)土廳叫停
在物探測(cè)量受阻后,具體參與勘測(cè)的晉中市國(guó)土資源局地質(zhì)環(huán)境科向局里請(qǐng)求成立聯(lián)合調(diào)查組,一查二礦越界開采情況,二查造成地質(zhì)災(zāi)害的原因,同時(shí)建議對(duì)二礦實(shí)行停產(chǎn)測(cè)量,從開采大巷冒頂處清理越界開采巷道,進(jìn)行實(shí)地坑道測(cè)量。
就在晉中市國(guó)土資源局準(zhǔn)備組織力量繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查時(shí),接到山西省國(guó)土資源廳的指示:停止對(duì)椒仲村地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查,椒仲村的地質(zhì)災(zāi)害及形成原因由省廳直接介入調(diào)查。叫停的理由是,二礦反映三勘院調(diào)查不公正,三勘院用的物探法根本無法得出正確結(jié)論。
在椒仲村采訪時(shí),村民們說,聯(lián)合調(diào)查組被叫停一年多了,省國(guó)土資源廳及其委托的技術(shù)鑒定單位從未到椒仲村調(diào)查過。三勘院幾位與本案無關(guān)的技術(shù)人員介紹說,物探方法有很多種,在調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害時(shí)應(yīng)用相當(dāng)普遍。如果井下調(diào)查無法進(jìn)行,地面物探方法是調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害的唯一方法。
省國(guó)土廳執(zhí)法局負(fù)責(zé)人稱:物探法是對(duì)地下進(jìn)行地質(zhì)研究的推斷性手段,不能得出直接結(jié)論。要想查清椒仲村的地質(zhì)災(zāi)害,唯一的方法是進(jìn)行井下實(shí)測(cè)。而清理三勘院說的冒頂巷道的成本具有不可預(yù)測(cè)性,結(jié)果也有不可預(yù)測(cè)性,F(xiàn)在那條皮帶巷都找不到了,三勘院井下測(cè)量沒錄像,連證據(jù)都沒有?偠灾,井下實(shí)測(cè)不可能進(jìn)行了,物探法勘測(cè)也不能繼續(xù)進(jìn)行。最終的調(diào)查結(jié)果可能有以下四種:一、黃土地區(qū)由于雨水沖刷造成的地面沉降;二、老百姓的房屋地基打的不牢;三、這個(gè)地區(qū)有地質(zhì)斷層;四、采礦造成的地質(zhì)災(zāi)害。他表示,正在采取一系列措施,一定會(huì)得出結(jié)論的。
椒仲村的村民對(duì)此不滿意:調(diào)查工作遲遲沒有進(jìn)展,根本原因在于人為阻撓。退一萬步說,即使如省國(guó)土資源廳所說物探法不管用,可差100米就測(cè)量完了,也應(yīng)該采取措施讓三勘院的物探工作進(jìn)行完。調(diào)查數(shù)據(jù)比任何坐在辦公室里的推測(cè)都管用。村民們盼望提心吊膽的日子早日結(jié)束,希望省國(guó)土資源廳盡快給個(gè)說法。 |