調(diào)整產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)、擴大政府保障范圍、控制房價增長幅度、發(fā)展中小套型住宅——

　　2007：諸多利好惠澤民生

　　目標(biāo)：兩改兩增兩低一穩(wěn)定

　　近日，我市住房建設(shè)工作會議召開，會議全面部 署今后住房建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。2007年，我市將通過增加中低價位、中小套型住房的供應(yīng)和控制住房銷售價格，努力實現(xiàn)“兩改、兩增、兩低、一穩(wěn)定”的目標(biāo)，即改造舊城區(qū)、改造城中村；增加廉租住房保障戶數(shù)、新增租賃住房保障方式；新建住房銷售價格增幅低于去年、普通商品住房銷售價格低于去年；經(jīng)濟適用住房價格保持穩(wěn)定。

　　擴大保障范圍

　　惠及數(shù)萬百姓

　　從今年開始，市政府將每年通過財政投入等方式籌集資金，專項用于解決人均住房建筑面積10平方米以下、收入在年均可支配收入線以下的2.77萬戶中，不屬廉租住房保障范圍且無力購買經(jīng)濟適用住房的“夾心層”居民家庭的住房問題。

　　自2007年開始，將市內(nèi)四區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)線（2006年為610元/月）以下且人均住房建筑面積10平方米以下的1.4萬戶家庭納入廉租住房保障范圍�！笆�一五”期間，建籌廉租住房1000套，基本解決我市人均收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)且人均住房建筑面積10平方米以下家庭的住房困難問題。此外，“十一五”期間，計劃改造舊城區(qū)39片、城中村37個，其中，2007年分別啟動各9片（個），改善2.1萬戶居民的住房條件。

　　據(jù)了解，2006年我市在基本解決市內(nèi)四區(qū)人均住房使用面積6平方米以下家庭住房困難的基礎(chǔ)上，已將廉租住房制度覆蓋至五市（縣級）、三區(qū)，從而實現(xiàn)了全市廉租住房制度的無縫覆蓋。以上諸多措施對廉租住房建設(shè)的推動，也必將革新市民“居者有其屋”的觀念，租賃將成為解決居住問題的實用而有效的途徑。

　　發(fā)展中低價位住房

　　切實穩(wěn)定住房價格

　　為解決本市中低收入家庭的住房困難，“十一五”期間，我市還將大力推進普通（限價）商品住房、經(jīng)濟適用住房和租賃住房、廉租住房等“解困房”的建設(shè)。其中，期內(nèi)將提供普通（限價）商品住房建設(shè)用地333公頃，規(guī)劃建筑面積500萬平方米，約62500套。今年計劃新開工普通（限價）商品住房建筑面積41萬平方米，續(xù)建45萬平方米，解決6700戶居民的住房問題。

　　同時，按照“困難優(yōu)先”的原則，“十一五”期間基本解決經(jīng)濟適用住房收入線標(biāo)準(zhǔn)（城市居民人均可支配收入線以下）且人均住房建筑面積10平方米以下家庭的住房困難，新開工經(jīng)濟適用住房300萬平方米，約42850套。其中，2007年計劃新開工經(jīng)濟適用住房項目14個，建筑面積83.3萬平方米，約9500套。

　　去年9月，我市首批普通商品住房帝都嘉園、瑞納嘉興上市，在房地產(chǎn)市場上掀起不小的波瀾。今年，隨著華僑地產(chǎn)、海爾地產(chǎn)、百通集團、錦源房地產(chǎn)等一批島城知名房地產(chǎn)企業(yè)加入到普通商品住房的開發(fā)建設(shè)中來，不難想像，一批有著成熟配套、良好規(guī)劃、優(yōu)美景觀設(shè)計的普通商品住房，將成為我市中低收入家庭首選的“百姓住宅”。

　　調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)

　　中小戶型“當(dāng)家”

　　去年，房地產(chǎn)新政中的“90平方米·70％”細則對我市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了契機，也使市場各界對于中小戶型的開發(fā)前景充滿期待。房產(chǎn)新政后，我市嚴格落實國家調(diào)控政策，調(diào)整住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)，并較早地推出住房建設(shè)年度計劃。

　　此次住房建設(shè)工作會議中提出，由各有關(guān)部門會同監(jiān)察部門實施規(guī)劃效能監(jiān)察，將住房建設(shè)年度計劃的執(zhí)行情況納入年度考核，確保新開工的住房建設(shè)項目，單套建筑面積在90平方米以下的商品住房總建筑面積占新建商品住房總建筑面積70％以上，通過加大中小套型住房供應(yīng)，逐步滿足中低收入家庭的住房需求。

　　據(jù)市場人士介紹，結(jié)構(gòu)調(diào)控政策的初步效應(yīng)在2006年已有所體現(xiàn)，不少開發(fā)商及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，取得了良好的市場效果。從今年供應(yīng)情況來看，住宅市場上的土地供應(yīng)及其后的開發(fā)都將與中小戶型結(jié)緣，中小戶型在樓市中所占份額將越來越大。

　　戶型“瘦身”是房地產(chǎn)市場理性回歸的重要特征，也符合自住購房群體的真實需求。2006年，青島房地產(chǎn)市場上一度熱銷的天泰·迦南美地、嘉煌·創(chuàng)異時代、海爾·東城國際、城建·TOPTOWN鼎城、鑫匯新都、達利廣場等樓盤就是很好的佐證。今后，隨著中小套型住宅大量上市，我市房地產(chǎn)市場供需錯位的矛盾將得到有效解決。

　　加強市場監(jiān)管

　　提升行業(yè)水平

　　今后，我市將從房地產(chǎn)開發(fā)各個環(huán)節(jié)入手，建立房地產(chǎn)市場規(guī)范化管理長效機制，以加強市場監(jiān)管，提升行業(yè)發(fā)展整體水平。近年來，我市多次組織房地產(chǎn)市場檢查和房屋拆遷專項檢查，累計注銷房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)236家，整改企業(yè)122家，通報批評23家，另一方面引導(dǎo)企業(yè)成立誠信聯(lián)盟倡導(dǎo)依法開發(fā)和誠信經(jīng)營，組織企業(yè)先后成功申報5個國家康居示范工程，建立企業(yè)綜合誠信評價體系，有力推動了行業(yè)整體水平提高。

　　據(jù)介紹，行業(yè)主管部門將嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場準(zhǔn)入清出制度，健全房地產(chǎn)企業(yè)誠信綜合評價體系，同時，積極推進節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保型住宅建設(shè)。通過組織企業(yè)現(xiàn)場觀摩和召開座談會、推介會等形式，引導(dǎo)實力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)家加大自主創(chuàng)新力度，以建筑節(jié)能、中水回用、太陽能綜合利用、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計、建材革新為重點，大力開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新。此外，還將推廣裝修一次到位或菜單式裝修模式，逐步取消毛坯房，避免二次裝修浪費等，以實現(xiàn)住宅建設(shè)由粗放型向集約型增長方式的轉(zhuǎn)變，全面提升住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。（本報記者 劉海亮）