鄭州市目前約8萬戶家庭符合購買經濟適用房（以下簡稱經適房）的條件，而政府每年僅能解決9000戶左右家庭的住房�，F有家庭若想全部住上經適房，需要8年~9年的時間。

　　為確保經適房起到解決中低收入人群住房困難的作用，鄭州市房管局局長王廣國提出兩項建議：經適房二次 買賣只能按原價賣給政府；變目前補貼開發(fā)商為補貼市民。

　　■商報記者 陳清利

　　［現狀］

　　經適房成香餑餑

　　買一套80平方米左右的經適房，是鄭州市民小張近兩年最大的愿望。

　　參加兩次搖號未中后，小張有些失落，但并沒有放棄。一個月前，他從朋友那里了解到，鄭州市房管局1月底要公布第三批經適房房源。“快半個月了，我每天都看報紙，只要見到經適房信息，就高度注意，真怕失去第三批房源搖號的機會呀！”

　　2003年小張大學畢業(yè)參加了工作，那時鄭州的房子每平方米才1000多元，可惜當時他沒錢買。三年多來，他和女朋友終于積攢了幾萬塊錢，打算買一套經適房�？汕皟纱谓涍m房搖號他都沒有搖上，對即將公布的第三批房源，他充滿期待。

　　［問題］

　　土地供應不足供需矛盾突出

　　為了讓更多符合條件的市民住上經適房，鄭州市政府規(guī)定，每年經適房開發(fā)規(guī)模應占整個住宅開發(fā)總量的15％左右。

　　去年，鄭州市住宅建設開發(fā)規(guī)模為550萬平方米，其中經適房建設開工項目達89．76萬平方米、竣工67．94萬平方米，銷售經適房4980套，但經適房建設中依然存在土地供應不足、供需矛盾突出的問題。

　　根據《鄭州市經濟適用住房建設管理辦法》，經適房建設應由政府供應土地，項目法人實行招標確定。但《辦法》實施至今，土地供應仍難以解決，開發(fā)商自行購置土地進行開發(fā)成了經適房開發(fā)的主要渠道，這使得房管部門很被動，開發(fā)商把地談到哪里，房管部門的計劃就下到哪里，無法拿出可靠的開發(fā)意見與布點方案。

　　據統計，目前鄭州市約8萬戶家庭符合購買經適房條件，占城市家庭總數的14％。按照現在的建設進度，政府每年僅能解決9000戶左右家庭的住房，現有家庭若想全部住上經適房，需要8年~9年的時間。

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　　政府回購＋明補

　　如何才能讓更多符合條件的市民住上經適房？

　　昨日上午，在人大代表視察房管局時，鄭州市房管局局長王廣國提出了實行經適房封閉管理、經適房補貼方式由暗轉明的建議。

　　封閉管理就是市民購買了經適房后想出售的，只能以購買時的價格，加上利息與物價上漲指數賣給經適房管理部門，再由管理部門拿出來公開搖號出售。這樣不但增加了房源，那些想利用經適房獲得暴利的購房者也將大大減少。

　　王廣國同時提出，針對經適房開發(fā)中存在的問題，諸如面積過大符合條件者買不起、面積過小不夠住、存在“倒號”、部分小區(qū)配套不完善等，應改變目前由政府提供政策優(yōu)惠給開發(fā)企業(yè)，開發(fā)企業(yè)具體建設，按政府指導價格出售的暗補方式，實行經適房用地市場化、補貼貨幣化、購房自主化的明補思路。

　　通俗地講，就是政府將劃撥的經適房建設用地直接交給國土資源部門，以招標、拍賣、掛牌的形式公開出讓，將所得土地凈收益劃歸財政專戶管理，以此作為經適房購買者的專項補貼費用，獲補者可以拿這些錢購買普通商品房或二手房，解決住房困難問題。

　　“在用地市場化、補貼貨幣化實現的基礎上，購房自主化就可以順利實現了。被扶助對象憑補貼許可證，可根據自己工作單位的遠近、孩子就學、就醫(yī)等實際情況，在市區(qū)內自主選房�！蓖鯊V國說。