???????萊西市姜山鎮(zhèn)以工業(yè)園區(qū)為龍頭，努力打造一方投資熱土，招商引資工作不斷邁上新臺(tái)階，跨入“青島市郊區(qū)實(shí)際利用外資十強(qiáng)鎮(zhèn)”。

???????加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收，必須牢牢抓住加快新型工業(yè)化進(jìn)程這項(xiàng)工作不放松。姜山鎮(zhèn)是萊西市委、市政府確定的萊西南部組團(tuán)的主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積122平方公里，轄57個(gè)行政村，1.2萬戶，4.6萬人。近幾年來，姜山鎮(zhèn)充分發(fā)揮靠近煙青一級(jí)公路的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和被山東省政府批準(zhǔn)50平方公里工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)，狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資奠定基礎(chǔ)。

???????堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。姜山鎮(zhèn)在規(guī)劃上堅(jiān)持科學(xué)定位，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以超前的眼光，科學(xué)的思路，提出了工業(yè)園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的功能定位和目標(biāo)規(guī)劃，并結(jié)合萊西對(duì)南部工業(yè)組團(tuán)建設(shè)的總體思路，把姜山工業(yè)園定位在布局合理、功能齊全、環(huán)境整潔的現(xiàn)代化開放型工業(yè)園上。根據(jù)萊西市委、市政府關(guān)于建設(shè)萊西南部工業(yè)新區(qū)的總體規(guī)劃，姜山鎮(zhèn)還聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)計(jì)了工業(yè)、商業(yè)、餐飲、娛樂等專業(yè)小區(qū)，使園區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理。

???????堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。該鎮(zhèn)先后采取多種形式融資4億多元，用于工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，特別是在昌陽工業(yè)園、韓國釜山工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面，姜山鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新融資方式，通過鎮(zhèn)財(cái)政擠一部分，從金融部門貸一部分，園區(qū)所在村莊以土地入股一部分，發(fā)動(dòng)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的施工單位墊資一部分等形式籌措資金近2億元，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中，鎮(zhèn)黨委政府成立工程指揮部，具體抓好人員調(diào)動(dòng)、車輛安排和現(xiàn)場指揮。由鎮(zhèn)建委及部分機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)工程質(zhì)量，一天24小時(shí)靠在施工現(xiàn)場，實(shí)行工程質(zhì)量跟蹤獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，做到“規(guī)劃一張圖、布局一盤棋、建設(shè)一把尺、審批一支筆”的原則，確保了“規(guī)劃建設(shè)不走樣，一張藍(lán)圖畫到底”。

???????目前，姜山工業(yè)園已建成區(qū)面積16.8平方公里，園區(qū)內(nèi)建有110千伏變電站2座，220千伏變電站1座，并實(shí)施雙回路供電，日供電能力達(dá)9萬千瓦。設(shè)有熱電廠一處，年供電5萬千瓦時(shí)，供熱能力120噸/時(shí)；設(shè)天然氣門站一座，日供天然氣80萬方；設(shè)有供水公司兩家，日供水能力達(dá)到6萬立方米；有新天地循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園一處，集中進(jìn)行垃圾處理、危險(xiǎn)物品安全填埋、土壤凈化處理、廢舊家電廢舊機(jī)車拆解和廢舊塑料再生利用，使全鎮(zhèn)工業(yè)園實(shí)現(xiàn)了交通、供電、供水、供氣、供熱、通訊、排水、排污、有線電視“九通一平”，提升了工業(yè)園區(qū)硬件檔次，一些國內(nèi)外客商紛紛前來投資置業(yè)。工業(yè)園區(qū)成為招商引資的一方熱土。

???????在招商引資中，姜山鎮(zhèn)從三個(gè)方面入手加大項(xiàng)目建設(shè)力度：

???????——在談項(xiàng)目促簽約。一方面抓項(xiàng)目引進(jìn)，國內(nèi)招商，立足青島、面向全國，抓住城市大中型企業(yè)退城進(jìn)鄉(xiāng)的機(jī)遇，廣招客戶。國外招商，主攻日韓、擴(kuò)大歐美。另一方面抓住在談項(xiàng)目不放手，落實(shí)優(yōu)惠政策，在政策允許的范圍內(nèi)降低項(xiàng)目落戶門檻，變坐家等客戶為上門找客戶洽談，只要項(xiàng)目無污染、效益好，就千方百計(jì)把它留住。今年以來，新簽約項(xiàng)目29個(gè)，其中外資項(xiàng)目8個(gè)，內(nèi)資項(xiàng)目21個(gè)。

???????——簽約項(xiàng)目促開工。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)為民服務(wù)中心內(nèi)資、外資兩個(gè)服務(wù)窗口負(fù)責(zé)，為企業(yè)辦理各種證件提供“一條龍”服務(wù)，按照急事急辦、特事特辦的原則，減少中間環(huán)節(jié)，從快從速辦好項(xiàng)目開工前的各類手續(xù)，促使項(xiàng)目能夠及早開工。

???????——開工項(xiàng)目促進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目開工進(jìn)展情況，實(shí)行晨碰頭、周例會(huì)、月調(diào)度和黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，列出工程進(jìn)度時(shí)間表，倒排工期，及時(shí)督促，使開工項(xiàng)目早樹形象，早日竣工。今年以來，姜山鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“三多”：即新開工項(xiàng)目多，續(xù)建項(xiàng)目多，儲(chǔ)備項(xiàng)目多，在談項(xiàng)目有18個(gè)。

???????在管理與服務(wù)工作中，姜山鎮(zhèn)堅(jiān)持高效能原則。他們成立園區(qū)管委會(huì)和外商投資服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”系列化服務(wù)。在落戶企業(yè)的廠房、辦公樓的規(guī)劃、設(shè)計(jì)中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，在院墻建設(shè)方面要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、美觀、大方。在園區(qū)保安和衛(wèi)生管理等方面，均成立專業(yè)隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)，使園區(qū)規(guī)范管理不斷上水平。

???????目前，姜山鎮(zhèn)招商引資工作已形成了以食品加工、紡織服裝、機(jī)械制造、電子信息、橡膠化工、礦產(chǎn)建材等為主的六大產(chǎn)業(yè)集群。目前，全鎮(zhèn)累計(jì)引進(jìn)外資企業(yè)96家，實(shí)際利用外資13.8億美元，累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)142家，實(shí)際利用內(nèi)資17.9億元，企業(yè)年出口創(chuàng)匯1.6億美元以上。全鎮(zhèn)地方財(cái)政收入的80%來自于企業(yè)納稅，農(nóng)民人均純收入的40%來自于到企業(yè)打工或通過企業(yè)出國干勞務(wù)。 本報(bào)記者 宋學(xué)智