外交案例,吳建民 著,中國人民大學(xué)出版社,2008年1月
?????? 外交學(xué)院院長披露中美撞機(jī)處理和911背后內(nèi)幕
?????? 由錢其琛作序,外交學(xué)院院長、中國前駐法大使吳建民著的《外交案例》近日由人民大學(xué)出版社出版。19個經(jīng)典案例的剖析、40年外交經(jīng)驗的總結(jié),展示了吳建民多年來對于外交的探索和實(shí)踐。
???????記者日前在北京外交學(xué)院專訪了吳建民院長,長達(dá)近1個小時的專訪中,他
侃侃而談自己外交生涯,指出自己寫書的目的就是要揭開外交的神秘面紗,讓老百姓“看得懂”外交。(本專題采寫及圖(除署名外):本報記者 趙琳琳)
???????新書:告訴百姓
???????“外交”不是“吃宴會”
???????廣州日報記者:可以請您談?wù)剺?gòu)思和寫《外交案例》的初衷嗎?
???????吳建民(以下簡稱吳):目的是希望為中國培養(yǎng)優(yōu)秀的外交人才,因為在我成長的過程中,沒有人跟我講這個(案例),而像在美國這樣的國家,比如哈佛大學(xué)商學(xué)院就非常重視案例教學(xué)。
???????所以,我感覺,中國培養(yǎng)外交人才就是手工作坊,師傅帶徒弟,碰上一個好師傅,進(jìn)步就很快,徒弟要是很有悟性,進(jìn)步也快,碰上一般的師傅,進(jìn)步不大。這樣,人才的培養(yǎng)和成長就很緩慢,而且目前根據(jù)中國的情況看,真正經(jīng)歷“大外交”的人少。
???????如果希望21世紀(jì)中國外交的分量再上去,外交進(jìn)入一個黃金時期,關(guān)鍵就是人從什么地方培養(yǎng),靠什么培養(yǎng)。我想是靠實(shí)踐,靠學(xué)校里講課要有案例,沒有外交案例,人才培養(yǎng)太慢。
吳建民訪談錄
撞落中國海航戰(zhàn)機(jī)的美軍EP-3偵察機(jī)在海南陵水機(jī)場拆解。新書社供圖(資料圖片)
吳建民
??????? 廣州日報記者:除了強(qiáng)調(diào)人才的培養(yǎng),還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)什么?
???????吳:其次,我覺得,要解開外交的神秘面紗。
???????老百姓不了解外交,認(rèn)為外交太神秘了。有次我在電視臺接受記者采訪,記者問我什么是外交,然后在街上采訪了三個普通老百姓。他問第一個老百姓,你認(rèn)為外交怎么樣?這個老百姓回答說,外交挺神秘的;問了第二個,對方回答外交挺貴族的;再問第三個,對方說外交是吃宴會。(笑)
???????外交到底做什么事老百姓根本不知道,外交就不能夠更好地為老百姓服務(wù),所以我的目的,揭開外交的神秘面紗,為老百姓服務(wù),這個老百姓看得懂吧。(笑)
???????廣州日報記者:這本書構(gòu)思了多長時間?
???????吳:我從2003年7月回國之后就開始構(gòu)思這本書,這19個案例是我給學(xué)生講的課,一個一個地整理出來的。
???????廣州日報記者:在剖析這些案例時,大概思路是怎樣的?
???????吳:思路有四條,第一,背景;第二,中國面臨著幾種選擇;第三,實(shí)際操作過程,怎么做;第四,體試。體試我就要學(xué)生參加討論、面臨選擇。我讓學(xué)生設(shè)身處地地想,如果你是部長,你是大使,你會怎么做,啟發(fā)他們思考。
???????內(nèi)幕故事:
???????“I'm sorry”的功效
???????廣州日報記者:聽說您書中的有些內(nèi)容是首次披露,能不能談?wù)勥@方面的內(nèi)容呢?
???????吳:比如,在“9·11”事件發(fā)生之后僅5個小時,江澤民主席就打電話給布什總統(tǒng)。
???????這個我當(dāng)面請教過江主席,他給我講了一番話,在這個書上發(fā)表,我認(rèn)為講得很深刻,他的核心的話就是中美兩國人民是友好的,很多無辜的人死去,中國人民當(dāng)然要表示同情啊,人心都是肉長的。
???????這是中國的文化,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,中國人是考慮自己也考慮同他人的關(guān)系的,當(dāng)時一個電話打去,布什很感動。
???????當(dāng)時我們光知道報上,打了電話,講了什么內(nèi)容,不知道江主席怎么考慮,我想現(xiàn)在把江主席的考慮講出來,那也是很感動人的。
???????我認(rèn)為,這個行動,是外交上很成功的行動,影響巨大。因為“9·11”時,布什剛上臺不久,當(dāng)時他正在猶豫,誰是敵人,江主席的這個行動,我那天在發(fā)布會上講,我說某種意義上講,勝過雄兵百萬。
???????再比如撞機(jī)事件,撞了,怎么處理好?江澤民主席到拉丁美洲訪問去了,留下一句話,“道歉放人”,這個指示非常明確,因為這個事情長期僵持中美關(guān)系會緊張,美國國內(nèi)的老百姓情緒,中國老百姓的情緒全上來了。
???????中美關(guān)系出現(xiàn)一種持續(xù)的緊張,對中美關(guān)系發(fā)展是不利的。這個時候外交官的作用就體現(xiàn)出來了,比如,我們的高級外交官、當(dāng)時外交部主管美國的官員和美國大使見面,他就用一個很簡單的例子說服對方,他說,在美國經(jīng)常出現(xiàn)車禍,一個車毀人亡,一個車雖然撞壞了,但人還是安全的。現(xiàn)在見到車毀人亡的家屬,你說個“I'm sorry”,不行嗎?
???????這就是外交官的智慧,他把非常復(fù)雜的問題簡單化了,就是人們講的常理,人之常情。美國大使一聽,有道理啊,所以就在做文章了,從英文來講他用:“apologize”,這是很重的一個詞,“I'm sorry”,這是美國人掛在口上的,都是可以講的,這就是道歉,“I'm sorry”就是一種道歉了。
???????最后美國方面給中國寫信,“very very sorry!”這個翻譯成中文可以翻成“道歉”啊。問題就化解了,所以我覺得,這就是外交官的智慧。
???????談外交本質(zhì):
???????時代變了,不能老講博弈,要講共贏
???????廣州日報記者:有人說,外交就是在國與國的博弈中間做工作,您怎么看外交的本質(zhì)?
???????吳:外交是處理國與國的關(guān)系,在戰(zhàn)爭與革命的時代,那完全是博弈,最后是靠戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭與革命的時代,要靠革命。
???????可今天時代變了,和平與發(fā)展是時代的主題,就不能說簡單地博弈了,因為有共同的利益,外交官的智慧就是,雙方有共同利益,但是人們不一定認(rèn)識到,他的利益就是,看到做這件事情,符合中國的利益,也符合對方的利益,所以他就用一種娓娓道來的語言,讓中方的決策者意識到,符合中國人的利益,再跟外方打交道,讓外方的決策者意識到符合對方的利益,愿意做,他促成一下,就成了,這就會帶來巨大的利益。
???????所以我覺得老是講博弈,他忘記了時代的變化。像17大報告里提出來:我們始終不渝,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略。不要小看這幾句話,這開放戰(zhàn)略,互利共贏不只是尋求自己的利益,而且也考慮對方的利益。
???????所以我認(rèn)為,外交是內(nèi)政的繼續(xù),我們在搞現(xiàn)代化,我們最需要的是和平有利的國際環(huán)境,和平有利的國際環(huán)境如何建立,如何創(chuàng)造,那就是中國和外國的關(guān)系中,更多的找共同點(diǎn),發(fā)展共同利益,另外一方面,如果出現(xiàn)分歧的時候,妥善的解決,這就是整個國際關(guān)系往前發(fā)展。
???????外交本質(zhì)是隨著時代變化,隨著國家利益的變化而變化。
???????廣州日報記者:從外交的藝術(shù)和技巧的層面來看,外交的本質(zhì)是否類似在做人際關(guān)系呢?
???????吳:當(dāng)然,人際關(guān)系也并不是花言巧語,我覺得我們有時候把人際關(guān)系看的好像是在“忽悠”人家,忽悠人家也不能持久,世界上有傻子,但傻子不居多數(shù),特別是搞外交的,全世界沒有把本民族的窩囊廢派來搞外交的,總是本民族的優(yōu)秀人才,來搞外交。
???????所以我感覺是超越了人際關(guān)系,人際后面是國家,就是國家的利益,來推動國家利益,共同利益往前發(fā)展。
???????廣州日報記者:那您覺得如果作為外交官要想做到這樣,做得很好,應(yīng)該從哪些方面修養(yǎng)自己?
???????吳:我想一個外交官首先要忠于祖國;第二,他要有比較淵博的知識,就是要懂得中國政府的政策,懂得中國,懂得世界,不僅懂得政治層面,還要懂得經(jīng)濟(jì),文化,也就是懂得雙方;
???????第三,外文要比較好;第四,有比較強(qiáng)的交流能力,。
???????廣州日報記者:那是不是對一個人的內(nèi)在的知識結(jié)構(gòu)的要求比較高?
???????吳:對,要懂,當(dāng)然在整個的交流能力,內(nèi)涵,衣著打扮,人家看上去覺得不錯,別衣著打扮讓人家一看就很怪,人家看上去反感,包括手勢,有許多避諱。講話時眼睛要看著人家,這個不是所有的人都懂。
???????廣州日報記者:隨著我們國家國際地位的顯著提高,現(xiàn)在的外交思路是不是也有所不同?
???????吳:那當(dāng)然有所不同,過去很多事情“不關(guān)我事我不管的”,聯(lián)合國投票三種形式,贊成、反對、棄權(quán),中國到聯(lián)合國后,因為很多事情不感興趣,不參加投票。
???????現(xiàn)在不同了,所有的熱點(diǎn)問題,中國都參與,推動他積極的解決,聯(lián)合國維和部隊,我1971年去聯(lián)合國的時候,我們認(rèn)為,不贊成,現(xiàn)在我們是聯(lián)合國5個常任理事國當(dāng)中,派出維和人員最多的國家。
???????廣州日報記者:我們未來外交會向哪個方向走?
???????吳:我想,外交總的方向,促進(jìn)世界和平的方向,中國和世界連在一起。我們構(gòu)建和諧世界,記者問我什么意思,我說我們中國人希望自己好也希望人家好,希望世界好,就是這個意思。和平發(fā)展世界的需要,中國需要世界需要,我們促進(jìn),有利和平的事情,比如我們積極參與朝核問題,推動和平進(jìn)程,發(fā)展,中非合作論壇,推動中非合作。
???????包括中國跟一些大國的合作,很多數(shù)字都是驚人的。
???????談自己的外交生涯:
???????“不會交流?你完蛋了!”
???????廣州日報記者:您一直很強(qiáng)調(diào)交流,記得您在書里講到一個例子,講我們國家的一些人包括官員,到外國去跟外國人交流的時候,經(jīng)常用“天氣怎么樣啊”這樣的套話。那么您作為外交官,如何看待交流能力的重要性?
???????吳:一個外交官,會交流和不會交流,差別極大,一個會交流的外交官,可以在他所在的國家很活躍,到處見到他的身影。
???????你會看到媒體上有關(guān)于他的報道,他對公眾發(fā)表演說、到學(xué)校去講話,出現(xiàn)什么有關(guān)中國的問題,記者就來采訪他。他的活躍,可以讓世界更加感覺到中國的存在,外交官會交流很重要的。
???????我有一個好朋友,他當(dāng)過葡萄牙的前任部長,他說:“你不會交流,‘完蛋了’,對公眾來講,不會交流你就沒有任何作用。”你說在家里誰知道你啊,所以我想外交官會交流是必備的。
???????廣州日報記者:作為外交官,您所說的會交流與普通人之間的交往,有什么區(qū)別?
???????吳:外交官的行為是國家行為,他的任務(wù)是促進(jìn)中國與外國之間加深了解,減少中國崛起過程中的阻力,促進(jìn)中國同世界的合作。
???????交流的目的是,第一,了解中國現(xiàn)在的狀況;第二,大家很關(guān)心中國向何處去,那么中國的方針是什么,要能夠跟人家講清楚;第三,他要跟人家講清楚,必須要懂得對方,知己知彼。
???????我怎么講人家聽得懂,怎么講人家聽不懂,不僅是翻譯成外文的問題,因為外國人和我們的思路不一樣,聽得懂的語言,還要是人家聽得懂的邏輯,聽得懂的事例來講。
???????還有一點(diǎn)是要誠,做外交官也是這樣,因為你不誠懇就交不到朋友啊。
???????廣州日報記者:聽說您任法國大使期間,跟希拉克總統(tǒng)夫婦的關(guān)系不錯,中法關(guān)系也相當(dāng)融洽。那段經(jīng)歷您是不是印象特別深刻?
???????吳:當(dāng)然,我當(dāng)了9年大使,從1994年到2003年,在法國干了四年零8個月,這是我最后一任在外交一線工作。而且這個時期兩國的關(guān)系發(fā)展的勢頭很好,所以我在大使的位置上也能夠?qū)@種發(fā)展的勢頭予以促進(jìn),溝通雙方領(lǐng)導(dǎo)人的一些想法,做了一些促進(jìn)的工作。
???????廣州日報記者:我看到您在書里講,如何去跟希拉克夫婦接近,了解他們,這段經(jīng)歷對您對外交的認(rèn)識有沒有什么促進(jìn)或者改變?
???????吳:當(dāng)然,人對問題的認(rèn)識總是不斷深入的,1994年我出去當(dāng)大使的第一任到荷蘭去當(dāng)大使,一年下來,我總結(jié)了六個字,“調(diào)研、溝通、建議”。到了駐法國之后,我又加了兩個字:接待。因為這是中國特色,咱們大批的人走出國門。我在巴黎期間,每年接待光副部級別的代表團(tuán)20多起。我從來沒有把這個當(dāng)成包袱,我正好去向國內(nèi)介紹法國,而且這些出去的人一般都有一定身份,我可以從他們身上學(xué)到很多東西,我可以問很多問題。對外我可以總結(jié)出八個字,“調(diào)研、溝通、建議、接待”。
???????廣州日報記者:吳院長在您擔(dān)任國際展覽局主席的時期,中國人還很少在國際組織中擔(dān)任主官,在您看來,擔(dān)任這個主官對中國人是一種挑戰(zhàn),還是可以借之做很多事情?
???????吳:是一種挑戰(zhàn),當(dāng)然這和能做很多事情是結(jié)合在一起的。國際展覽局1931年成立的,中國人沒有當(dāng)過主席,亞洲人沒當(dāng)過主席,發(fā)展中國家也沒當(dāng)過主席,我就占了許多的第一。
???????我給你舉一個例子,2005年3月23號,愛知縣世博會在日本舉行。我在講話中提出世博會到現(xiàn)在為止還沒有在非洲國家舉行過,我說讓我們共同努力,把世博會帶到非洲,要塑造那里的環(huán)境。摩洛哥后來就申辦了2012年世博會,雖然沒有成功,但是那是第一次,后來,很多人說只有你們中國人才會提出這樣的建議,替發(fā)展中國家著想。
???????廣州日報記者:我很好奇,您處理一個外交事件或者是突發(fā)事件的時候,信息如何收集,如何去思考,最后如何做出決定?
???????吳:一般遇到一個事情我不急于下結(jié)論,我聽,大家怎么看,包括自己的下屬。然后這個過程慢慢形成自己的想法,跟人家去交流。
???????有的時候我發(fā)表演說,我講了看會場的反應(yīng),是在認(rèn)真聽,是在交頭接耳,還是搖頭、點(diǎn)頭,有些話講得人家覺得很有道理,有些話還需要調(diào)整,外交工作是一個逐漸完善的過程。
???????我這個人特點(diǎn)不大容易滿足,生活有意思就在這里,總是能追求做得更好。
???????吳建民小傳
???????1939年出生于重慶。1959年畢業(yè)于北京外國語學(xué)院法語系。
???????1961年到1965年,常駐布達(dá)佩斯世界民主青年聯(lián)盟總部,任代表翻譯。曾經(jīng)在中國駐聯(lián)合國代表團(tuán)(紐約)任二秘、參贊等職,任中國駐歐共體使團(tuán)及比利時使館參贊。1991年到1994年任外交部新聞司司長、發(fā)言人。1994年到1998年,歷任中國駐荷蘭大使、駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國辦事處及瑞士其他國際組織代表。1998年到2003年,任中國駐法國大使。
???????現(xiàn)任外交學(xué)院院長、全國政協(xié)新聞發(fā)言人、外事委員會副主任、國際展覽局主席。