6月9日,馬英九在“總統(tǒng)府”接見?;鶗麻L江丙坤,囑托相關(guān)談判事宜
????馬英九力推兩岸復(fù)談
????江丙坤來大陸前,他兩次召見江面授談判事宜
????據(jù)臺灣《東森新聞》報道,6月11日上午,啟程前往北京的臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤,一上飛機就緊盯著“總統(tǒng)府”發(fā)過來的文件仔細(xì)閱讀。而在他出發(fā)的前一天晚上,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九與他碰了面,就兩會復(fù)談事宜“再次作出指示”。
????應(yīng)大陸海峽兩岸關(guān)系協(xié)會的邀請,臺灣?;鶗麻L江丙坤于6月11—14日率團訪問北京,就兩岸周末包機、大陸居民赴臺旅游事宜進(jìn)行商談,中斷達(dá)9年的兩會協(xié)商談判再度開啟。 此次兩會復(fù)談得到了馬英九的高度重視,他從建構(gòu)政治基礎(chǔ)、精選組織人員、加強輿論宣傳等方面著手做工作,期待兩會商談達(dá)成實質(zhì)成果。
????準(zhǔn)備精美藝術(shù)品作禮物
????此次兩會復(fù)談是海峽兩岸關(guān)系緩和和改善的重要標(biāo)志,受到海內(nèi)外輿論的高度關(guān)注。兩岸媒體記者更是大陣勢出動,其報道陣容與1998年報道“汪辜會談”的規(guī)模不相上下。這次臺灣共有120多名記者報道兩會復(fù)談,加上香港和大陸媒體以及國際媒體,大陸國臺辦已經(jīng)核準(zhǔn)了430多名記者采訪兩會復(fù)談。
????為了這次歷史性的復(fù)談,臺灣海基會方面進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。6月9日上午,?;鶗泵貢L張樹棣率領(lǐng)5名?;鶗藛T組成的先遣團抵達(dá)北京,為江丙坤到京進(jìn)行前期準(zhǔn)備。
????另外,海基會還準(zhǔn)備了兩份特殊的禮物,分別贈予海協(xié)會和海協(xié)會會長陳云林——送給海協(xié)會的是一幅長達(dá)190厘米、以臺灣中部風(fēng)景為主題的竹雕,禮物命名“晴空萬里”;贈予陳云林的禮物則是臺灣藝術(shù)家吳寬亮的琉璃作品,作品上有16個字,融入了江、陳二人的名字。
????多次強調(diào)堅持“九二共識”
????兩會復(fù)談表面上是?;鶗洚?dāng)馬前卒,背后其實是馬英九掌舵指揮。馬英九上臺后面臨重建政治、經(jīng)濟、兩岸關(guān)系的重任,而實現(xiàn)兩會復(fù)談是他打開諸多癥結(jié)的關(guān)鍵之一。
????由于堅持“九二共識”是兩會恢復(fù)商談的政治基礎(chǔ),因而馬英九在當(dāng)選、就職前后接受島內(nèi)外媒體采訪時,頻頻釋放出改善兩岸關(guān)系的積極信號,表示愿意在“九二共識”的基礎(chǔ)上,盡快恢復(fù)兩岸兩會商談。
????6月9日,馬英九為江丙坤一行來大陸?zhàn)T行時,強調(diào)兩岸復(fù)談仍是基于“九二共識”基礎(chǔ),認(rèn)為這是“擱置爭議、求同存異”的重要含義。他還多次表示,任內(nèi)不搞“兩國論”,不搞“法理臺獨”,反對陳水扁的“正名運動”等,為兩岸建立政治互信,夯實兩會復(fù)談打下了政治基礎(chǔ)。
????行前反復(fù)叮囑江丙坤
????為使兩會商談順利進(jìn)行,馬英九十分重視海基會的人員組成。為便于?;鶗崆斑\作,馬英九早在就職前就任命了江丙坤為?;鶗麻L。島內(nèi)輿論分析,江丙坤是國民黨副主席,曾擔(dān)任“立院副院長”,黨政資歷完整,尤其是多次來大陸訪問,與大陸有關(guān)方面建立了良好的感情。馬英九寄望江丙坤的高規(guī)格和與大陸打交道的經(jīng)驗,爭取兩會復(fù)談能早出成果、多出成果,為其島內(nèi)施政加分。
????而此次?;鶗泶箨懙恼勁嘘嚾?,也體現(xiàn)了馬英九的良苦用心。據(jù)報道,此次海基會來大陸的協(xié)商代表共19人,代表團分成兩個小組,直航小組由?;鶗泵貢L張樹棣負(fù)責(zé),旅游小組由?;鶗貢L林淑閔負(fù)責(zé)。代表團的官員陣容是歷年來層級最高、規(guī)模最大的談判陣容,體現(xiàn)了馬英九希望兩會商談有所成果的急迫心情。
?????;鶗泶箨懼?,多次受到馬英九的親自召見,面授談判事宜。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,6月9日上午,馬英九、蕭萬長在“總統(tǒng)府”接見了?;鶗韴F?!靶姓洪L”劉兆玄、“國安會秘書長”蘇起、“陸委會主委”賴幸媛等一字排開,為代表團送行。
????馬英九強調(diào),這次復(fù)談“具有重大意義”,是10年前“汪辜會談”之后兩岸兩會第一次舉行協(xié)商?!拔姨貏e提醒大家,大家都在寫歷史,歷史寫下去,可能對臺灣的未來都有很深遠(yuǎn)的影響,全民都對各位有很大的期待”。
????10日晚,在?;鶗鬓k的臺商端午節(jié)座談聯(lián)誼會上,馬英九再次就兩會復(fù)談表達(dá)了他的重視。馬英九說,兩會復(fù)談顯示兩岸關(guān)系將出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性改變”。他還說,希望7月能看到兩岸空運首航以及大陸觀光客來臺。用餐時,馬英九頻頻與江丙坤耳語,顯然有行前交付任務(wù)的意味。
????發(fā)動輿論攻勢爭取民意
????為爭取民眾支持兩會復(fù)談,馬英九發(fā)動黨政機器,宣傳兩會復(fù)談的重大歷史意義,駁斥民進(jìn)黨、泛綠陣營誣蔑兩會復(fù)談“矮化臺灣主權(quán)”、馬英九對大陸“讓步太多”的言論。
????馬英九首先強調(diào),兩岸同意在“九二共識”基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商,兩岸關(guān)系將出現(xiàn)對臺灣有利的結(jié)果。“陸委會主委”賴幸媛也表示,大家樂見兩岸兩會恢復(fù)制度性協(xié)商。
????國民黨中央副秘書長兼大陸事務(wù)部主任張榮恭,毫不客氣地批駁民進(jìn)黨的不當(dāng)言論。他說,民進(jìn)黨執(zhí)政8年讓兩岸制度化協(xié)商管道完全中斷,臺灣民意與國際社會迫切需要兩岸復(fù)談,民進(jìn)黨不應(yīng)有酸葡萄心理。國民黨中央機關(guān)報《中央日報》網(wǎng)絡(luò)版連續(xù)發(fā)表多篇社論,高度評價兩會復(fù)談對話“符合兩岸同胞的利益”、“符合國際社會的期待”。
????對于兩會會談的內(nèi)容及成果,?;鶗錆M期待。據(jù)?;鶗嚓P(guān)人士此前透露,由于本次會談話題都已“相當(dāng)成熟”,因此對話將由過去3層級的協(xié)商模式,減縮為本次的兩層級協(xié)商——12日直接由海基會副董事長與海協(xié)會副會長層級進(jìn)入相關(guān)協(xié)商,13日早上完成協(xié)議的簽署。協(xié)商內(nèi)容將采取各自發(fā)布新聞稿的方式予以公布。島內(nèi)輿論分析,商談最后“會出現(xiàn)對臺灣有利的結(jié)果”。(作者為中國社會科學(xué)院臺灣研究所綜合研究室主任)
??? 專家分析 馬英九為何重視兩會復(fù)談
????對于此次兩會復(fù)談,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九高度重視,希望兩會“制度性協(xié)商”發(fā)展下去,出現(xiàn)“對兩岸關(guān)系正面的、對臺灣有利的結(jié)果”。馬英九對兩會復(fù)談寄予厚望,除了大陸方面積極推動外,與他執(zhí)政后島內(nèi)民意走向,尤其是島內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)狀密切相關(guān)。
????努力搞活臺灣經(jīng)濟
????務(wù)實推動兩岸經(jīng)貿(mào)、實現(xiàn)“拼經(jīng)濟”的承諾,這是馬英九爭取民眾支持、穩(wěn)定政局的關(guān)鍵,同時也是馬英九大力支持兩會復(fù)談的最直接動因。
????陳水扁執(zhí)政無能,臺灣經(jīng)濟衰退。馬英九選舉期間提出“愛臺12大建設(shè)”及“633政見”,即年均經(jīng)濟增長率達(dá)到6%,8年后人均所得3萬美元,4年內(nèi)失業(yè)率降到3%以下,贏得民眾支持。
????然而,馬英九兌現(xiàn)競選支票的努力面臨一系列因素的制約。除陳水扁留下的爛攤子外,影響臺灣經(jīng)濟發(fā)展的3駕馬車,即民間消費、公共建設(shè)投資、外貿(mào)出口,均呈疲軟態(tài)勢。
????在大陸經(jīng)濟發(fā)展推動全球經(jīng)濟增長的情況下,馬英九寄望兩岸兩會盡快恢復(fù)協(xié)商,為臺灣經(jīng)濟發(fā)展注入大陸經(jīng)濟的活水,為未來深化兩岸經(jīng)貿(mào)交流創(chuàng)造條件。據(jù)馬英九估計,臺灣若每天開放3000名大陸觀光客,每人若消費新臺幣5萬元(約合1.25萬元人民幣),一年即有600億新臺幣的收入,并可創(chuàng)造4萬人的就業(yè)機會。
????追求兩岸長遠(yuǎn)和平
????島內(nèi)民眾對緩和兩岸關(guān)系的熱切期待,是馬英九積極推動兩會復(fù)談的民意基礎(chǔ)。陳水扁推行“急獨”路線,導(dǎo)致兩岸關(guān)系高度緊張,同時也造成島內(nèi)藍(lán)綠對抗、政黨對抗、族群對抗,嚴(yán)重影響島內(nèi)社會和諧。島內(nèi)各界期待兩岸兩會恢復(fù)商談并達(dá)成成果,為島內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會重建提供助力。
????島內(nèi)輿論分析,政黨再輪替為兩岸“打開8年冰封的閘門提供了強大的民意基礎(chǔ)”。正因為如此,當(dāng)民進(jìn)黨攻擊馬英九、國民黨對兩岸復(fù)談“操之過急”、對大陸“讓步太多”時,國民黨理直氣壯地予以反駁,批評民進(jìn)黨“與臺灣民意和國際期待背道而馳”。
????長期從事大陸政策規(guī)劃的經(jīng)驗和對兩岸長遠(yuǎn)和平關(guān)系的追求,是馬英九高度重視此次兩會復(fù)談的另一個重要原因。早在1987年臺“行政院”設(shè)立大陸工作會報時,馬英九就開始從事大陸政策的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。他早年擔(dān)任“陸委會副主委”期間,曾參與?;鶗膭?chuàng)建以及“兩岸人民關(guān)系條例”的制定。
????李登輝拋出“兩國論”,中斷兩會商談,給兩岸關(guān)系造成難以估量的損失。馬英九認(rèn)識到兩會制度性協(xié)商的重要性,寄望兩會平等協(xié)商并不斷取得成果,逐步累積互信,實現(xiàn)兩岸和平。6月9日馬英九為江丙坤一行餞行時表示,這次兩會協(xié)商不僅談大陸居民赴臺旅游等議題,更重要的是奠定未來兩岸長遠(yuǎn)關(guān)系的堅實基礎(chǔ),建立制度性協(xié)商管道。(彭維學(xué))