??? 中國社會科學院經(jīng)濟學部赴美考察團日前發(fā)布報告認為，不能過度依賴房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長。過去那種高度依賴房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長、尤其是將土地出讓金作為地方政府主要收入來源之一的做法，可能扭曲地方政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，扭曲經(jīng)濟增長的拉動因素，過早加大要素成本，降低經(jīng)濟的整體競爭力，甚至誘發(fā)社會矛盾。

　　考察團6月份赴美考察了次級貸款危機問題。報告提出，美國次貸危機給我國的啟示是，我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展模式需要反思，同時，政府在市場中的地位與作用需要澄清?？紤]借款人的不同信用，應把低收入階層分離到房屋租賃市場和廉租市場。

　　房地產(chǎn)金融體系需要重新設計，遏制房價泡沫應與控制銀行風險相結合。為降低房地產(chǎn)市場波動對商業(yè)銀行的負面影響，在轉變房地產(chǎn)融資模式和加強創(chuàng)新的同時，需注重加強商業(yè)銀行內(nèi)部控制，嚴防貸款質量下降和房地產(chǎn)市場的風險轉移。為此，應鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資本市場通過股票、債券進行直接融資；改革各地的住房公積金組織及管理體制，盡快組建政府支持的住宅抵押貸款銀行及住宅抵押貸款證券化機構已經(jīng)迫在眉睫。

　　報告認為，在設計金融市場體系尤其是發(fā)展金融衍生品時，需充分認識到衍生品的兩面性。金融創(chuàng)新仍需繼續(xù)推動；同時，還應對衍生品市場的發(fā)展加強監(jiān)管，嚴控風險，如在制定各種政策時,嚴格控制杠桿交易的上限,避免利用杠桿效應過度,避免單一市場風險向其他市場傳染。此外，要加強監(jiān)管的全球性協(xié)調。