????國際金融危機(jī)加深 薩科齊民意支持率不降反升

????在國際金融危機(jī)加深之際，不少外國政府的民意支持率不斷下跌，而法國總統(tǒng)薩科齊的民意支持率卻不降反升。 這究竟為何？

????要將汽車業(yè)部分國有化

????對薩科齊的經(jīng)濟(jì)改革，有人是這么歸納的：一是把某些私有企業(yè)國有化；二是把某些國有企業(yè)私有化。

????薩科齊想國有化的是法國的汽車業(yè)。法國《費(fèi)加羅報(bào)》1月19日報(bào)道，法國政府正在研究如何拯救法國汽車業(yè)，其負(fù)責(zé)工業(yè)事務(wù)的國務(wù)秘書沙代勒表示，政府向汽車業(yè)提供援助貸款的條件可能是由政府持有其部分股份，也就是部分國有化。他強(qiáng)調(diào)：“援助計(jì)劃不會是個(gè)禮物?！?0日，總理菲永宣布，援助額度將為50億～60億歐元，進(jìn)一步的援助細(xì)則將在1月底推出。

????汽車業(yè)是法國的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，該行業(yè)直接雇傭了70萬人，并可間接帶來近250萬個(gè)就業(yè)機(jī)會，幾乎是法國就業(yè)人口總數(shù)的10％。然而這個(gè)行業(yè)近況不佳。近年來，隨著法國本土勞動成本的快速提高，以及歐元對美元匯率的飆升，法國兩大汽車品牌——雷諾集團(tuán)和標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)在本土生產(chǎn)汽車的比例快速下滑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年到2006年間，這兩大巨頭在法國本土組裝汽車的數(shù)量下降了48％。這種快速下滑，導(dǎo)致法國的就業(yè)機(jī)會減少，以及本土汽車市場占有量下滑。

????2006年，就有人提議對法國國內(nèi)汽車業(yè)進(jìn)行整合，但改革遲遲未能推進(jìn)，結(jié)果法國本土品牌小汽車和小型載客面包車的銷量2006年下降10％，2007年又下降7％以上，2008年遭遇金融危機(jī)景況更糟。與此同時(shí)，外國品牌的汽車在法國的市場占有率已接近50％。

????為幫這一支柱產(chǎn)業(yè)“過冬”，薩科齊在2008年11月4日便要求政府起草一份汽車業(yè)拯救方案。1月15日，薩科齊提出政府的條件，那就是法國本土的汽車制造商不能關(guān)閉在法國的工廠，不能將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，也不能鼓勵(lì)其設(shè)備供應(yīng)商這么做。

????要讓法國國鐵私有化

????薩科齊想私有化的是法國國營鐵路公司。據(jù)法國《論壇報(bào)》1月16日報(bào)道，由于法國國營鐵路公司的員工數(shù)周來連續(xù)不斷罷工，巴黎的樞紐火車站之一——圣拉薩爾車站幾乎完全癱瘓，這是史無前例的嚴(yán)重事態(tài)。

????1月19日，《論壇報(bào)》又稱：“貨運(yùn)危機(jī)、大罷工、高速鐵路的高價(jià)位、種種破壞行為、一系列的故障、交通事故次數(shù)屢創(chuàng)新高、污染環(huán)境，所有這些都與法國國營鐵路公司有著直接或間接的關(guān)系?！?/p>

????1937年，法國對一些私營鐵路企業(yè)進(jìn)行國有化，成立法國國營鐵路公司。此后的70余年中，該公司一直控制著法國鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)市場。然而，該公司福利好、收入高，運(yùn)營成本也因此居高不下，債臺高筑，并成為法國罷工次數(shù)最多的企業(yè)之一。

????由于法國獨(dú)特的公務(wù)員制度，這種國營公司的正式員工也屬于公務(wù)員序列。所以，國鐵公司成為許多法國大學(xué)生畢業(yè)后的理想去向。

????為了實(shí)現(xiàn)國鐵公司的收支平衡，法國政府近年試圖讓鐵路私有化，但這可能會導(dǎo)致裁員。2006年，國鐵公司通過大罷工抵制希拉克政府的改革，迫使改革流產(chǎn)。

????薩科齊民意支持率不低

????2008年的下半年，國鐵公司不斷罷工。但鐵路員工的罷工給法國造成重大經(jīng)濟(jì)損失，也因此失去民心。當(dāng)然，和民怨沸騰的立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞相比，法國的政局還算穩(wěn)定，因?yàn)槊癖娬驹谡贿??！顿M(fèi)加羅報(bào)》在2008年11月底公布的民意調(diào)查顯示，68％的受訪者認(rèn)為罷工“不合理”，69％的受訪者希望政府“不要屈從工會的要求”。

????薩科齊的強(qiáng)硬立場贏得了大多數(shù)法國人的支持。

????法國財(cái)長在1月20日宣布，法國2008年的財(cái)政赤字達(dá)到582億歐元，比年初的計(jì)劃超出145億歐元，財(cái)政部還將2009年的赤字計(jì)劃由原來宣布的793億歐元調(diào)整為865億歐元。糟糕的財(cái)政狀況既是薩科齊改革的壓力，也是他改革的動力——這證明了法國真的需要改革！

????《費(fèi)加羅報(bào)》1月7日公布的民意調(diào)查顯示，41％的受訪者認(rèn)為：“對薩科齊解決法國目前面臨問題的前景抱有信心?！边@較2008年12月上升了4％；總理菲永的支持率為42％，較2008年12月上升了2％。但不信任他們的也不少：不信任薩科齊的是56％；不信任菲永的是52％。

????《巴黎競賽》周刊1月13日（1949年創(chuàng)刊，法國發(fā)行量最大的雜志）公布的調(diào)查結(jié)果則顯示，薩科齊在1月份的支持率較上月上升兩個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到47％，菲永則下降兩個(gè)百分點(diǎn)至53％。這個(gè)數(shù)字，無疑讓支持率已跌破20％的日本首相麻生太郎羨慕不已。（本報(bào)特約撰稿 施展 外交學(xué)院法國問題學(xué)者）