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春運(yùn)倒賣火車票新手法尋根 囤票方式多種多樣
 

青島新聞網(wǎng) 2009-02-02 11:05:54 法制日?qǐng)?bào)

  現(xiàn)有新聞評(píng)論 新聞報(bào)料

????據(jù)鐵道部公安局政委張慶和介紹,票販子囤積車票主要通過(guò)4種方法:雇人或自己在車站售票窗口反復(fù)排隊(duì)購(gòu)買,這占絕大部分;從分布在市區(qū)、郊區(qū)各處的代售點(diǎn)多次購(gòu)買;向退票人收購(gòu);通過(guò)電話重復(fù)訂票。

????混跡于春運(yùn)“倒票大軍”多年的倒票者則說(shuō),只有一些“新手”會(huì)雇人排隊(duì)囤票,常年倒票的票販子,沒(méi)有關(guān)系根本不行。

????記者發(fā)現(xiàn)倒票“升級(jí)”了:票販子甚至連火車站都不經(jīng)常“光顧”了,網(wǎng)絡(luò)虛擬世界已經(jīng)成為倒票的新平臺(tái)。

????鐵道部有關(guān)專家說(shuō),采取實(shí)名制購(gòu)票目前條件還不具備。

????有專家認(rèn)為,實(shí)施實(shí)名制的“麻煩”可通過(guò)多種方式解決。

????“一票難求”似乎已經(jīng)成為春運(yùn)難以打破的讖語(yǔ)。

????2月1日,隨著春節(jié)長(zhǎng)假的結(jié)束,各大城市相繼迎來(lái)了春運(yùn)以來(lái)的最大客流。來(lái)自鐵路部門的消息稱,2月3日以前,哈爾濱開往北京、上海、廣州等地的熱門車票已經(jīng)全部預(yù)售完畢。

????對(duì)于家在異鄉(xiāng)的大多數(shù)人來(lái)說(shuō),春節(jié)“始于發(fā)愁買票,終于發(fā)愁買票”早已不是新鮮話題。不少人對(duì)于為了一張票排上幾個(gè)小時(shí)的隊(duì)卻仍空手而歸,也已經(jīng)沒(méi)有了心理上的失落感。

????盡管如此,記者發(fā)現(xiàn),相比于往年,今年的春運(yùn)仍有一些新特點(diǎn),有關(guān)部門以及專家學(xué)者對(duì)于解決“一票難求”問(wèn)題,也提出了更為明確的方法。

????很多火車票是被一些代售點(diǎn)通過(guò)和火車站打“時(shí)間差”買走的,然后再賣給“黃牛黨”,換取差額利潤(rùn)

????一家權(quán)威門戶網(wǎng)站的調(diào)查顯示,在網(wǎng)民認(rèn)為春運(yùn)期間火車票“一票難求”的原因中,“倒票泛濫”以67.8%的支持率排在首位。人們對(duì)于手握各種緊俏車票的“黃牛黨”的深惡痛絕,一年深似一年。

????據(jù)本報(bào)十幾位從全國(guó)各地回到北京的記者反映,他們?cè)谏宪嚨幕疖囌?,都遇到了主?dòng)上前詢問(wèn)是否需要票的票販子。而為了按時(shí)上班,近四分之一的人無(wú)奈選擇了付出高價(jià),購(gòu)買票販子手中的緊俏車票。

????春運(yùn)顯然已經(jīng)成為票販子發(fā)財(cái)?shù)摹包S金季節(jié)”,而“一票難求”卻從不與他們結(jié)緣。票販子的票究竟從何而來(lái),一直是縈繞在人們心頭的謎。問(wèn)題年年提出,卻一直沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的答復(fù)。

????今年春運(yùn)前夕,鐵道部有關(guān)人士對(duì)這一問(wèn)題給出了答案———票販子主要通過(guò)反復(fù)排隊(duì)囤票。

????鐵道部公安局政委張慶和向媒體介紹,票販子囤積車票主要通過(guò)4種方法:雇人或自己在車站售票窗口反復(fù)排隊(duì)購(gòu)買,這占絕大部分;從分布在市區(qū)、郊區(qū)各處的代售點(diǎn)多次購(gòu)買;向退票人收購(gòu);通過(guò)電話重復(fù)訂票。

????因?yàn)榈官u火車票近日被廣州鐵路警方抓獲的肖朝向媒體坦承,他是頭一次倒票。從1月11日開始,他就動(dòng)員了包括自己女朋友在內(nèi)的8人,同時(shí)在多個(gè)購(gòu)票窗口排隊(duì)購(gòu)票。11日至13日不到3天時(shí)間,肖朝派出的8人已成功買到了至少24張火車票。被抓獲時(shí),他已經(jīng)賣出了其中的3張。

????如果僅僅通過(guò)這樣的方式囤票,那么票販子與普通乘客是處于同一起跑線上的,不管是從火車站售票窗口,還是從代售點(diǎn)、電話訂票等途徑購(gòu)票,他們購(gòu)得車票的機(jī)會(huì)應(yīng)該均等,但事實(shí)并非如此。

????1月28日晚上6點(diǎn)左右,正在黑龍江省塔河縣探親的記者早早來(lái)到塔河火車站排隊(duì),準(zhǔn)備29日早上6點(diǎn)30分買30日N42次客車的車票。然而,開始售票后,排在第五個(gè)的記者被告知“沒(méi)有臥鋪票了”。據(jù)了解,當(dāng)天,只有排在前兩名的人分別買了3張臥鋪票。一位排隊(duì)購(gòu)票的當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,塔河車站N42次的臥鋪應(yīng)該有69張。

????這么多的票究竟去了哪里?為什么票販子手里卻恰好有票呢?

????一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō),塔河車站雖然是一個(gè)偏遠(yuǎn)的三等小站,不足以說(shuō)明整個(gè)鐵路的情況,但也從一個(gè)側(cè)面反映出,在出票環(huán)節(jié)不是沒(méi)有問(wèn)題。

????“我們可沒(méi)有那么大的本事。”面對(duì)公眾的質(zhì)疑,已被行政拘留的肖朝說(shuō),他請(qǐng)來(lái)買票的那些人,都是一些普通的老鄉(xiāng),“根本沒(méi)有什么特殊關(guān)系”。

????而混跡于春運(yùn)“倒票大軍”多年的小蔡告訴記者,由于火車站的打擊力度年年加大,只有一些“新手”會(huì)像肖朝一樣,雇人排隊(duì)囤票,常年倒票的票販子,沒(méi)有關(guān)系根本不行。

????網(wǎng)絡(luò)上一個(gè)名為《黃牛黨自述:火車票哪去了以及如何買到火車票》的帖子,披露了票販子囤票的慣常手法:

????……申請(qǐng)鐵路客票代售點(diǎn),是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程。用我們的話說(shuō),50萬(wàn)能申請(qǐng)下來(lái)還是你找到了正確的路子,很多時(shí)候,就是你拿錢都不能夠申請(qǐng)到。

????既然各個(gè)代售點(diǎn),都是花了大價(jià)錢換來(lái)的代售資格,那么收回成本和創(chuàng)造大的利潤(rùn)就是他們惟一現(xiàn)實(shí)的想法。

????找個(gè)熟悉而可靠的“一級(jí)黃牛”,把票大量打給他,每張加價(jià)10到20元不等。但即使是代售點(diǎn),也不能隨心所欲地打票,一手最多能打9張。不能打多了,因?yàn)橐淮未蛏?0張票,就要向鐵路局申報(bào)。也就是說(shuō),一趟車即使手腳再快也最多能夠打兩手,18張票。但是全部代售點(diǎn)都這樣做的話,一趟車也就是說(shuō)1分鐘之內(nèi),票就會(huì)被打光。這就是為什么春節(jié)大多數(shù)代售點(diǎn)沒(méi)票賣的原因。

????至于大家最關(guān)心的打票時(shí)間問(wèn)題,大家有個(gè)誤解,打票是預(yù)售10天的,所以即使早上8點(diǎn)去火車站排票,也有個(gè)時(shí)間差?;疖囌臼窃缟?點(diǎn)開始上班打票,但是放票卻是頭天晚上12點(diǎn),我上面說(shuō)過(guò)了,放票后,1分鐘內(nèi)所有的票都被代售點(diǎn)打光了,火車站排在第一位的人都沒(méi)票買,其中緣由大家應(yīng)該知道了吧!火車站沒(méi)說(shuō)謊,確實(shí)沒(méi)票可賣了。

????“一級(jí)黃?!倍诘狡焙螅覀冞@些“中黃?!庇忠悦繌埣觾r(jià)20至30元的價(jià)格從他們那里拿到票,再加30至50元不等的錢給那些在車站、路邊、旅店兜售的“小黃牛”,最后才到真正需要票的人手上,那個(gè)時(shí)候可能就會(huì)高出票面100元或者更多。一句話,中間經(jīng)手的人越多,你買到的票就越貴。

????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了帖子中介紹的囤票方法外,另一些倒票方式也不容忽視。一位車站員工告訴記者,各個(gè)省份的火車站都有不少訂票單位,有時(shí)訂票單位和火車站之間的聯(lián)系不是很緊密,不少訂票員訂到車票后,本單位人員不需要時(shí),訂票員不到窗口退票,而是乘機(jī)高價(jià)賣給黃牛,再以退票價(jià)向本單位報(bào)賬,自己收取中間的差價(jià)。此外,還有一些“黃?!睂iT收購(gòu)乘客手中的退票。因?yàn)榈借F路窗口退票,要收20%的退票費(fèi),所以,很多乘客都會(huì)把票賣給“黃?!?。

????票販子不僅到互聯(lián)網(wǎng)人氣旺的論壇、聊天室發(fā)布倒票信息,甚至建立專業(yè)網(wǎng)站、利用搜索引擎技術(shù)予以鏈接,吸引旅客聯(lián)系和交易

????在北京某高校的BBS上,記者發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)帖子:只需加收50元手續(xù)費(fèi)就能買到過(guò)年回家的票。帖子發(fā)出后,僅第一天就有400人留言。

????小蔡告訴記者,到互聯(lián)網(wǎng)人氣旺的論壇、聊天室發(fā)布倒票信息,甚至建立專業(yè)網(wǎng)站、利用搜索引擎技術(shù)鏈接,吸引旅客聯(lián)系和交易,不僅方便而且“安全”。

????記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),在車站廣場(chǎng)、售票廳門口攔截旅客兜售車票,每張加價(jià)一二十元的倒票方式,今年“升級(jí)”了:票販子甚至連火車站都不經(jīng)常“光顧”了,網(wǎng)絡(luò)虛擬世界已經(jīng)成為倒票的新平臺(tái)。

????據(jù)北京警方透露,近兩年北京鐵路警方從票販子手中繳獲的車票,有一半以上來(lái)自網(wǎng)絡(luò)非法倒賣。

????1月17日,360安全中心和江民公司發(fā)出警示:網(wǎng)上購(gòu)票一定要防范趁機(jī)渾水摸魚的掛馬網(wǎng)站和仿冒票務(wù)站點(diǎn)的釣魚網(wǎng)站。

????在360安全中心近日攔截的大量掛馬、釣魚等惡意網(wǎng)頁(yè)中,與節(jié)日購(gòu)票相關(guān)的網(wǎng)頁(yè),呈現(xiàn)出數(shù)十倍暴增的泛濫趨勢(shì)。

????據(jù)北京警方透露,在一些換票論壇上,票販子為了不引起別人懷疑,都使用化名,或者假意說(shuō)自己因?yàn)槟承┰虿荒艹尚?,所以需要轉(zhuǎn)讓。但如果有人給他們打了電話,就會(huì)被要求交納手續(xù)費(fèi)。在有的論壇上,黃牛還用不同的用戶名發(fā)內(nèi)容大致一樣的帖子,推銷自己手頭囤的票。

????1月19日晚,記者登陸“火車票網(wǎng)”時(shí)發(fā)現(xiàn),火車票轉(zhuǎn)讓信息頁(yè)面無(wú)法顯示。這家網(wǎng)站在顯要位置發(fā)出“網(wǎng)站現(xiàn)暫?;疖嚻鼻筚?gòu)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布服務(wù)”的公告。網(wǎng)站工作人員告訴記者,他們當(dāng)天下午接到了公安部門發(fā)出的通知,為打擊票販子、票騙子,網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓火車票的信息暫時(shí)被關(guān)閉無(wú)法顯示。隨后,記者在趕集網(wǎng)、酷訊、火車網(wǎng)同類網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),車票轉(zhuǎn)讓信息的頁(yè)面也都無(wú)法看到。

????在與這些網(wǎng)站的管理人員交談時(shí)記者發(fā)現(xiàn),網(wǎng)站對(duì)如何界定是否屬于倒票,并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。有的規(guī)定,網(wǎng)民在論壇、BBS上發(fā)布火車票轉(zhuǎn)讓、出售信息,一定要標(biāo)明交易價(jià)格,只要出現(xiàn)“價(jià)格面議”的火車票交易信息,就會(huì)被自動(dòng)屏蔽;票價(jià)高于原價(jià)的,將被及時(shí)刪除。有的網(wǎng)站則發(fā)表聲明稱:售票服務(wù)費(fèi)超過(guò)5元即可視為倒賣火車票,一經(jīng)舉報(bào)或查實(shí)將查封發(fā)帖人

????IP,并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。

????截至記者發(fā)稿時(shí),除酷訊網(wǎng)仍暫?;疖嚻鞭D(zhuǎn)讓求購(gòu)信息發(fā)布服務(wù)外,其他各網(wǎng)站已開始正常運(yùn)營(yíng),但都在顯著位置提醒消費(fèi)者警惕票販子。

????專家認(rèn)為,實(shí)名制能改善火車票的供應(yīng)分配,讓其更加公平地流向廣大乘客;而“麻煩”完全可以通過(guò)多種方式來(lái)解決

????資料顯示,我國(guó)人均擁有鐵路僅為5.6厘米,不及一支過(guò)濾嘴香煙長(zhǎng),在世界上排在100位之后。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平說(shuō),“一票難求”的根本原因在于運(yùn)能與需求之間存在著突出矛盾。當(dāng)前中國(guó)鐵路建設(shè)正處在黃金時(shí)期,一大批客運(yùn)專線、城際鐵路相繼開工并投產(chǎn),預(yù)計(jì)三五年之后,“買票難”現(xiàn)象將得到明顯緩解。

????據(jù)介紹,有關(guān)部門每年為了打擊票販子,可謂費(fèi)盡心思,今年也不例外。

????作為全國(guó)五大農(nóng)民工源頭車站之一的安徽阜陽(yáng)火車站,不僅通過(guò)發(fā)放溫馨購(gòu)票卡,方便購(gòu)票農(nóng)民工,堵塞了不法分子套購(gòu)車票,還加強(qiáng)了對(duì)車站廣場(chǎng)的警力布控,開展票源調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,重拳打擊;

????沈陽(yáng)鐵路警方首次將票源調(diào)查交給由農(nóng)民工、學(xué)生、軍人等各階層人士組成的志愿者擔(dān)任,與公安機(jī)關(guān)共同開展客票票源調(diào)查,從中發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,進(jìn)一步加強(qiáng)票源調(diào)查工作;

????南京市公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及售票終端監(jiān)控,專門組建打擊小分隊(duì),抓獲倒賣火車票的票販子49名,查處擾亂站區(qū)秩序的違法人員400多名;

????福州鐵路公安處公布三部舉報(bào)電話,由群眾舉報(bào)票販子,一旦舉報(bào)線索被核實(shí),鐵路警方將根據(jù)查獲車票數(shù)量及票額價(jià)值,給予舉報(bào)者100元至3000元的獎(jiǎng)勵(lì);

????……

????在鐵路部門嚴(yán)格售票管理和公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)大打擊攻勢(shì)面前,今年票販子倒票活動(dòng)更加隱蔽,行蹤更加詭秘,手法更加不起眼,給公安機(jī)關(guān)打擊增加了難度。

????春節(jié)期間,女票販子郭某為了避免被抓,不僅兩次更改交易地點(diǎn),還將交易地點(diǎn)轉(zhuǎn)換到廁所里。當(dāng)她被北京西站公安民警抓獲時(shí),身上僅有幾張車票,可在其住所內(nèi)卻查出了40多張價(jià)值共1萬(wàn)多元的車票。這種人票分離的兜售方式,使得警方即使抓住兜售者,也因?yàn)樗麄兪种袥](méi)有車票等證據(jù)而奈何不了。

????那么,解決這一頑疾有沒(méi)有“特效藥”呢?

????剛剛從重慶回到北京的馬影,花398元才“幸運(yùn)地”從票販子手里買了一張198元的硬座票。她氣憤地對(duì)記者說(shuō):“如果坐火車也能像坐飛機(jī)一樣實(shí)行實(shí)名登記,問(wèn)題豈不是迎刃而解了嗎?”

????新華社編制的一份圖表顯示,51.2%的網(wǎng)友建議盡快實(shí)行火車票實(shí)名制。無(wú)獨(dú)有偶,在某門戶網(wǎng)站進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查中,高達(dá)76%的受訪者認(rèn)為“火車票非常有必要實(shí)行實(shí)名制”。

????1月14日,寧波火車站悄然試水“持身份證購(gòu)票”。寧波火車站有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,購(gòu)票實(shí)名制客觀上對(duì)“黃?!毙纬闪藳_擊,增加了雇人排隊(duì)的操作難度和成本。

????然而,寧波的作法并沒(méi)有得到鐵路部門的支持。

????鐵道部副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光在解釋原因時(shí)說(shuō),采取實(shí)名制目前條件還不具備。因?yàn)?,?shí)行實(shí)名制以后,絲毫不能增加運(yùn)能;車站容積是有限的,全天車站人流很大,售票、進(jìn)站驗(yàn)票的同時(shí)再檢查身份證,就會(huì)使局部旅客高度聚集,會(huì)引發(fā)很多不安全因素;從旅客方面講也會(huì)不方便,買票、驗(yàn)票都要看身份證。

????研究交通問(wèn)題的有關(guān)專家給公眾細(xì)算了一筆賬:春運(yùn)期間,一輛列車的載客量都在2000人以上,如果要驗(yàn)身份證還要驗(yàn)票,每個(gè)人至少要花30秒,以2000人估算,上車就要1000分鐘;假如分成四隊(duì)進(jìn)站,那每個(gè)隊(duì)就需要250分鐘,也就是4個(gè)小時(shí)。即使驗(yàn)票再快一點(diǎn),每個(gè)人20秒,那還是要兩個(gè)多小時(shí)。

????“除此之外,實(shí)名購(gòu)票難以實(shí)行還另有原因。”一位北京某旅行社的導(dǎo)游透露,在旅行社和火車站之間有個(gè)公開的秘密:火車站會(huì)給旅游部門留票,因此,各地旅游部門的人隨時(shí)都會(huì)買到坐票,不過(guò),都是加錢的。臥鋪一般加價(jià)30元,其他一般加價(jià)10至20元?!斑@就造成實(shí)名制難以實(shí)行?!?/p>

????記者發(fā)現(xiàn),盡管高層對(duì)實(shí)名制為何難以解決“一票難求”現(xiàn)狀進(jìn)行了有說(shuō)服力的解釋,但是,人們對(duì)于實(shí)名制的希望依然“癡心不改”。

????在翻閱資料后記者發(fā)現(xiàn),“地方版”的“火車票實(shí)名制”歷年來(lái)已不在少數(shù)。

????2008年,浙江春運(yùn)的農(nóng)民工專列實(shí)行火車票實(shí)名制;2006年,內(nèi)蒙古赤峰規(guī)定購(gòu)買臥鋪票需登記票號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、身份證號(hào)碼、家庭住址及工作單位,以備上車查驗(yàn);2003年春運(yùn),重慶火車站要求在火車票背面填寫姓名,再由車站派出所蓋章,旅客持有效證件方可登車;同樣在2003年,廈門做出規(guī)定,要求購(gòu)熱門票時(shí)在車票背面填寫身份證前三位及后三位數(shù)字,登車時(shí)旅客須持與票后號(hào)碼相同的身份證方可上車……

????采訪中,一位不愿透露姓名的交通問(wèn)題學(xué)者對(duì)記者說(shuō),火車票實(shí)名制從客觀上說(shuō),的確無(wú)法增加鐵路運(yùn)能,不能根本清除由于運(yùn)能短缺造就的巨大票販?zhǔn)袌?chǎng),并會(huì)帶來(lái)一定的“麻煩”,但這并不意味著火車票實(shí)名制因此毫無(wú)價(jià)值。他認(rèn)為,“一票難求”,絕對(duì)不僅僅是運(yùn)能不足問(wèn)題,同時(shí)還是一種人為制造的市場(chǎng)奇缺,“倒票腐敗”加劇了火車票的市場(chǎng)緊張。而這,正是火車票實(shí)名制的用武之地。

????有專家指出,火車票實(shí)名制提出,核心指向是“買票難”這一稀缺資源分配困境。稀缺資源不能直接提供給最需要的對(duì)象,卻成為一部分人謀取暴利的手段。公平的缺失,會(huì)直接造成市場(chǎng)供應(yīng)的混亂和緊張。

????專家表示,只要實(shí)名制能改善火車票的供應(yīng)分配,讓其更加公平地流向廣大乘客,實(shí)施實(shí)名制就是有必要的;而“麻煩”完全可以通過(guò)提前檢票、多開通檢票通道等方式來(lái)解決。(記者 趙麗)

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