民政局幼兒園的孩子們在上課 記者 于小陽 攝

????學(xué)前教育變義務(wù)教育 好! 市政協(xié)委員昨天熱議學(xué)前教育走向 很多委員認同政府出資將學(xué)前教育“公益化”

????“青島市目前的經(jīng)濟實力，已經(jīng)具備了將學(xué)前教育分步納入到義務(wù)教育的能力，有關(guān)部門應(yīng)該對此進行研究論證，通過地方性法規(guī)的形式，解決目前學(xué)前教育存在的諸多問題。”在昨天的政協(xié)分組討論上，幼教問題成為政協(xié)委員們關(guān)注的熱點，對于將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育階段的提案，數(shù)十名委員先后表示，他們對這一提案非常認可。

????學(xué)前教育成兩會熱點

????“我是兩屆政協(xié)委員，幾乎每年都會提加大政府對學(xué)前教育投入的提案，應(yīng)該說今年這一問題受到的關(guān)注是最多的?！笔姓f(xié)委員寧征告訴記者，政協(xié)會議開幕后，不斷有各方面人士打電話詢問她對于學(xué)前教育應(yīng)該朝哪走的看法，“甚至在吃飯時，一些委員都會找我，大家圍著餐桌交流學(xué)前教育問題。我明顯地感覺到，大家對此事的關(guān)注大大提高了。”寧征告訴記者，她對外地一些城市做過了解，在浙江等地已率先進行加大學(xué)前教育投入的嘗試?！皩W(xué)前教育是整個教育的基石和根基，非常重要”，有關(guān)部門應(yīng)該從理念上對這一教育階段重視起來。

????“我是一名大學(xué)老師，同樣非常關(guān)注學(xué)前教育問題”，在政協(xié)會議上，王靜霞委員提出《將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育體系》的提案，此事見報后，有一些委員主動找王靜霞委員交流。“大家的看法比較一致，都認為這件事應(yīng)該引起重視，進入到論證程序”。

????托幼費調(diào)整是“無奈之舉”

????去年底，市物價局、教育局和財政局聯(lián)合發(fā)出文件，將我市沿用8年的幼兒園按類收取托兒費，調(diào)整為按性質(zhì)收費，除21所財政支持的公辦幼兒園外，市內(nèi)四區(qū)150余所社會力量辦園和自收自支幼兒園收費全部放開，由幼兒園核定經(jīng)營成本和招生數(shù)量確定收費標準，從今年1月1日起，不少幼兒園陸續(xù)公布了調(diào)整后的收費標準，市區(qū)大部分幼兒園均上調(diào)了價格，很多市民感覺漲幅太高，這一現(xiàn)象迅速引起了社會各界的討論和關(guān)注。

????“托幼費調(diào)整只能說是個引子，它只是反映出目前學(xué)前教育面臨的困境?！笔袇^(qū)一家民辦幼兒園負責人說，現(xiàn)在大部分民辦幼兒園是租房辦學(xué)，房租、人工、孩子玩具等成本僅靠托兒費根本無法運營。如果托幼費不上漲，幼兒園的生存、能否留住優(yōu)秀教師就成問題。

????“跟城區(qū)相比，農(nóng)村學(xué)前教育更需要關(guān)注?！眴炭×己陀诖髠ノ瘑T就農(nóng)村的學(xué)前教育提出了提案，他們介紹說，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費來源仍以托幼收費為主，經(jīng)費不足，給師資帶來很大影響?！拔沂修r(nóng)村幼兒教師月平均工資為734.72元，只略高于當?shù)剞r(nóng)民的人均收入。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)村幼兒教師年齡偏大，不少區(qū)市存在一定程度老齡化問題”。

????納入義務(wù)教育可分步走

????委員們認為，加大政府對學(xué)前教育的投入，將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育階段是解決目前學(xué)前教育面臨困境的必要途徑。王靜霞委員表示，政府可以借鑒九年義務(wù)教育的實現(xiàn)途徑，一步步實現(xiàn)對學(xué)前教育的“公益化”。“政府可以先將幼兒園的部分費用，如基礎(chǔ)建設(shè)、教師工資納入財政支出，飯費、教具費等讓家長繼續(xù)支付?！闭残¤次瘑T說。寧征委員也認為，政府可以先通過財政投入，解決幼兒教師“同工同酬”的問題，讓幼兒園可以留住至關(guān)重要的師資。

????教育部門將為此呼吁

????針對眾多市民對幼兒園收費不應(yīng)放開的疑問，市教育局托幼辦有關(guān)負責人曾向記者表示，學(xué)前教育在我國不屬于義務(wù)教育的范疇，國家不投入資金，只能依靠幼兒園自主經(jīng)營，至于收費標準如何，政府將不再干預(yù)。據(jù)介紹，目前北京、上海以及南方一些大城市，民辦幼兒園的收費均已經(jīng)放開。

????市教育局托幼辦有關(guān)負責人告訴記者，義務(wù)教育政策是由國家來制定，學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育階段，這是全國的統(tǒng)一規(guī)定，如果國家沒有相關(guān)政策出臺，青島單獨制定政策短期內(nèi)可行性不大。作為行業(yè)主管部門，他們也希望將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育階段，并且在教育部召開的有關(guān)會議上多次提出這一建議，但并沒有被采納。記者 李曉麗 臧旭平

????據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，我國實行9年制義務(wù)教育，每年的財政支出非常龐大，如果再加上3年學(xué)前教育，這一支出將更大。目前，我市學(xué)前教育階段學(xué)生數(shù)量在15萬名左右，以每人每年托幼費6000元計算，納入義務(wù)教育后，政府每年需要支出9億元。