人大代表、膠州市委書記祝華
本網(wǎng)獨家首發(fā) 青島新聞網(wǎng)2月7日訊 去年下半年,青島市第一家土地經(jīng)營權流轉中心在膠州市膠北鎮(zhèn)成立,標志著膠州在土地權流轉方面已漸入軌道。5日上午,人大代表、膠州市委書記祝華就膠州土地流轉權等相關問題接受本網(wǎng)記者獨家采訪。
土地流轉面積占膠州總耕地面積13.7%
近年來,膠州市鎮(zhèn)村二三產(chǎn)業(yè)迅猛崛起。在此基礎上,他們順勢而為,引導土地承包經(jīng)營權流轉,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。從08年開始,膠州市對新增集中連片流轉土地100畝以上,符合新一輪用地規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的,市財政按每畝50元給予一次性補助。目前,膠州市農(nóng)村土地流轉面積將近11萬畝,占耕地總面積的13.7%。有563個村莊、3.58多萬戶農(nóng)民參與土地流轉。
保護農(nóng)民利益 實行“三個必須”原則
人大代表、膠州市委書記祝華介紹,市政府為了保證土地權流轉過程中,農(nóng)民的利益能夠得到充分保護,對工作人員提出了“三個必須”原則。
在土地承包經(jīng)營權的流轉中,必須尊重農(nóng)戶的意愿,任何單位和個人不得強迫或者阻礙農(nóng)戶進行土地流轉;必須與當?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域特色相適應;必須根據(jù)各地的生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)村勞動力轉移狀況,分類指導,逐步推進。
近萬戶農(nóng)民被賦予“土地股民”新身份
目前膠州市土地流轉主要以轉包、轉讓、互換、入股、租賃等形式為主。其中土地經(jīng)營權入股雖然出現(xiàn)較晚,但發(fā)展勢頭迅猛。去年初開始,膠州市膠北、膠東、洋河、李哥莊、馬店等鎮(zhèn)有38家土地股份合作社陸續(xù)掛牌成立,2.1萬畝土地開始由合作社統(tǒng)一經(jīng)營,“近萬戶農(nóng)民被賦予‘土地股民’的新身份”。祝華書記說。
08年下半年,為規(guī)范土地流轉程序,進一步保障農(nóng)民權益,在土地流轉意愿較高的膠州市膠北鎮(zhèn),成立了青島市第一家土地經(jīng)營權流轉中心,標志著膠州在土地權流轉方面已漸入軌道。
09年完善市鎮(zhèn)兩級土地流轉服務網(wǎng)絡
對于09年膠州市土地流轉方面的計劃,祝華介紹:“我們09年將完善市鎮(zhèn)兩級土地流轉服務網(wǎng)絡,建立健全相關配套制度,解決農(nóng)民土地流轉不出去、種植大戶找不到地的問題。出臺相關政策,保證農(nóng)民在土地流轉過程中的權益不受損害,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益,讓農(nóng)民真正從土地流轉中獲得更大的、更穩(wěn)定的收益”。(青島新聞網(wǎng)記者 孫璐璐)
青島新聞網(wǎng)“志強跑會”團隊
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