????被查處的貪官，有多少人有情婦?有人說有95%，有人說有九成。還有人說腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部中60%以上與“包二奶”有關(guān)。到現(xiàn)在為止，我們沒有看到一份權(quán)威的、準(zhǔn)確的、令人信服的統(tǒng)計(jì)。我們《檢察日?qǐng)?bào)·廉政周刊》也無意于將反腐新聞報(bào)道“低俗化”～～～這與本刊堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、理性建設(shè)性的反腐倡廉新聞宣傳思路格格不入。但從嚴(yán)肅的新聞報(bào)道中，我們知道一些被查處的貪官的的確確有情婦，如陳良宇、劉志華、段義和。我們也發(fā)現(xiàn)，有些貪官是先養(yǎng)情婦而后才貪污受賄的，如我們本期報(bào)道的湖南省綏寧縣委原書記陳小松。陳小松正是為了擺脫情婦劉某的糾纏，才走上了受賄的道路。

????陳小松講的“招鬼容易送鬼難”，很形象地說明了貪官與情婦之間究竟是一種什么樣的關(guān)系，用不著我們?nèi)プ鬟^多的闡釋。但陳小松案確實(shí)有警示教育意義，那就是:領(lǐng)導(dǎo)干部包養(yǎng)情婦是作風(fēng)腐化，領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄是經(jīng)濟(jì)腐敗，兩者都離不開一個(gè)“腐”字，而“腐”的結(jié)果，就是腐爛、毀滅。大凡腐化、腐敗的人，都難逃此下場(chǎng)!

????今年45歲的陳小松，在到湖南省綏寧縣擔(dān)任縣長、縣委書記之前，是一個(gè)廉潔的干部。即使到綏寧工作的前幾年，陳小松還退還紅包禮金以及賄賂款等共計(jì)150余萬元。然而，經(jīng)司法機(jī)關(guān)查明，還是這個(gè)陳小松，在任綏寧縣縣長、縣委書記期間，竟利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物折合人民幣47.36萬元、美金2.18萬元，為他人謀取利益。

????2008年12月，湖南省邵陽市中級(jí)法院對(duì)陳小松受賄案作出一審公開宣判:以受賄罪判處陳小松有期徒刑十年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣20萬元。

????那么，是什么原因讓陳小松滑進(jìn)了腐敗的深淵呢?“一切源于人性的貪婪，源于財(cái)色的誘惑，源于私欲的膨脹?！鄙坳柺袡z察院檢察長胡波告訴記者。

????1、“要案”浮現(xiàn)于換屆之際

????2007年10月21日深夜，邵陽市檢察院檢察長胡波接到電話，該院反貪局在查辦一起受賄案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)時(shí)任綏寧縣委書記的陳小松涉嫌巨額受賄的線索。

????接到電話，胡波十分震驚?！拔也桓蚁嘈胚@是真的。2004年，我和陳小松一起在湖南省委黨校中青班學(xué)習(xí)。半年的學(xué)習(xí)生活，我們產(chǎn)生了深厚的同學(xué)情誼。2006年，我到邵陽市檢察院任檢察長。作為老同學(xué)，我和陳小松的聯(lián)系交往就更多了。邵陽各方面對(duì)他的反映很不錯(cuò)，現(xiàn)在突然冒出這么大的問題，我感到很意外。但我又不得不相信這是真的，因?yàn)閰悄?、劉某兩名行賄人分別交代了共同向陳小松行賄10余萬元的具體情況，我為他感到無比痛心和惋惜?！焙ㄟ@樣告訴記者。

????然而，最令檢察機(jī)關(guān)感到為難的，不是這個(gè)線索查不查，而是怎么查的問題。因?yàn)椋?dāng)時(shí)正是各縣區(qū)幾大班子換屆的關(guān)鍵時(shí)期，邵陽市統(tǒng)一規(guī)定在2007年12月上旬前必須全部完成換屆選舉任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)的辦案工作自然要服從這個(gè)大局，服務(wù)這個(gè)大局。而陳小松作為縣委書記，對(duì)全縣的換屆工作起著特別重要的作用。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期，檢察機(jī)關(guān)去查一個(gè)縣委書記，無疑是不合時(shí)宜的。

????第二天，胡波對(duì)辦案的干警說，陳小松的問題暫時(shí)緩一緩，以后再研究怎么辦，大家要絕對(duì)保密。不久，反貪局的干警再次找到胡波，說行賄人的羈押期限快到了，陳小松的問題怎么處理要早點(diǎn)拿出意見。

????“當(dāng)時(shí)我琢磨，有些同志知道我和陳小松是同學(xué)，可能認(rèn)為我想壓著不查。為了消除這種猜測(cè)，我和大家談了之所以要延緩查處的原因，再次強(qiáng)調(diào)不能走漏任何風(fēng)聲?！焙ㄈ粲兴嫉貙?duì)記者說。

????2007年12月14日，綏寧縣人大會(huì)議剛一結(jié)束，陳小松就被湖南省紀(jì)委帶到長沙進(jìn)行調(diào)查，隨后被“雙規(guī)”。一個(gè)月后，陳小松受賄案正式移交邵陽市檢察院立案?jìng)刹椤?008年1月28日，邵陽市檢察院以受賄罪決定逮捕陳小松。同年6月29日，陳小松案?jìng)刹榻K結(jié)進(jìn)人審查起訴環(huán)節(jié)。

????2、“色”字鋪就自毀路

????陳小松之所以從一個(gè)有著錦繡前程的年輕干部淪落為階下囚，都是從他放縱自己、貪戀女色開始的。可以說，“色”字鋪就了陳小松的自毀之路。

????2002年，38歲的陳小松擔(dān)任了綏寧縣縣長，這讓許多人羨慕不已，但陳小松卻經(jīng)常在朋友面前感嘆時(shí)運(yùn)不濟(jì)，特別是言語之間時(shí)常流露出想尋找“紅顏知己”的意愿。他的一個(gè)朋友投其所好，介紹一女子與其相識(shí)，幾番來往后，二人便茍合到了一起。

????2004年，陳小松又與在燈紅酒綠中結(jié)識(shí)的劉某發(fā)展為情人關(guān)系。劉某從事餐飲行業(yè)多年，很能喝酒，善于交際。劉某傍上陳小松，就是看中了他手中的權(quán)力。一段時(shí)間后，劉某要求到綏寧經(jīng)營酒店、承包工程，還要陳小松與其結(jié)婚，并要挾他如果不答應(yīng)就去紀(jì)委告發(fā)。陳小松這才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，于是決定擺脫劉某。但正如他自己講的:“招鬼容易送鬼難?！币獢[脫劉某并不是一件容易的事。經(jīng)過無休止的糾纏，劉某提出要20萬元分手費(fèi)。為了息事寧人，陳小松無奈地答應(yīng)了。劉某知道抓住了陳小松的軟肋，于是再次提出增加分手費(fèi)30萬元。

????劉某逼著要錢，怎么辦呢?為了擺脫劉某的糾纏，陳小松策劃了一起酒樓轉(zhuǎn)讓事件。

????陳小松調(diào)任綏寧縣縣長不久，劉某即在與綏寧相鄰的武岡市開辦了一家連鎖酒店，但生意一直沒有做起來。

????2005年下半年，劉某打算把酒店轉(zhuǎn)讓后離開邵陽，因無人愿意收購，劉某要求陳小松(此時(shí)他已升任綏寧縣委書記)安排馬某購買。馬某是在綏寧縣從事房地產(chǎn)開發(fā)的某公司董事長(馬某曾因一土地開發(fā)項(xiàng)目，在2003年至2007年間，送給陳小松23萬元和奧運(yùn)火炬金條2塊)。

????2005年9月下旬，陳小松將馬某約到邵陽市一個(gè)茶樓包廂，當(dāng)時(shí)劉某也在。劉某提出，酒店轉(zhuǎn)讓價(jià)格為70萬元。馬某認(rèn)為，酒店的實(shí)際價(jià)格不超過48萬元，劉某要價(jià)太高無法談攏。為擺脫劉某，陳小松提出由馬某出資68萬元買下酒店，多出的20萬元由他自己承擔(dān)。聽到陳小松這樣說，馬某表示愿意以68萬元的價(jià)格買下酒店。

????在2008年11月11日法庭審理期間，關(guān)于馬某多支付的20萬元是否算做陳小松受賄，陳小松的辯護(hù)律師和公訴人進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論。法院最后認(rèn)定，陳小松利用擔(dān)任縣委書記的職務(wù)便利，要在其任職轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)商馬某，以高于買賣雙方確認(rèn)價(jià)20萬元的價(jià)格購買酒店，其行為符合最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》的相關(guān)規(guī)定～～～“以交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物”，應(yīng)認(rèn)定為受賄。

????此外，陳小松還利用企業(yè)改制、工業(yè)園建設(shè)、人事調(diào)整等工作收受巨額賄賂，并用這些錢來了結(jié)“孽緣”，最終導(dǎo)致東窗事發(fā)。

????3、縣委書記被查帶出窩串案

????一石激起千重浪?？h委書記被查處后，綏寧縣一批黨政干部落馬。

????在查處陳小松案件過程中，邵陽市檢察院運(yùn)用偵查一體化辦案模式，共在綏寧縣林業(yè)、城建、國土等系統(tǒng)立案查處職務(wù)犯罪案件26件28人，其中有原縣委常委等要案4件，涉案5萬元以上的大案11件，100萬元以上的特大案件3件。這在綏寧縣引起了極大的震動(dòng)，特別是一些有違紀(jì)違法行為的人驚恐不安，一些投資商也擔(dān)心受到牽連。如何維護(hù)全縣的穩(wěn)定，如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何保障當(dāng)事人的合法權(quán)益?這讓檢察機(jī)關(guān)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

????為了維護(hù)綏寧干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，邵陽市檢察院始終堅(jiān)持突出查辦大案要案，對(duì)問題較輕的人員發(fā)動(dòng)投案自首，以教育警誡為主，分層次處理。為了促進(jìn)綏寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)行賄的企業(yè)負(fù)責(zé)人、投資商，立足于查清情況，獲取證據(jù)，慎用強(qiáng)制措施，不影響其正常的生產(chǎn)經(jīng)營。檢察院的大義之舉深得社會(huì)各界的贊許。

????“何意百煉鋼，化為繞指柔”，“劍膽琴心，鐵血柔情”。在辦案調(diào)查過程中，檢察干警始終秉承以人為本的精神，自覺將規(guī)范、嚴(yán)格、文明執(zhí)法的理念貫穿于辦案的全過程。當(dāng)陳小松的母親被汽車撞傷時(shí)，當(dāng)陳小松自己突發(fā)疾病時(shí)，當(dāng)陳小松剛上大學(xué)的女兒情緒極不穩(wěn)定時(shí)……干警們一次次伸出道義之手，一次次伸出援助之手。情由心生，心為情動(dòng)。檢察干警的細(xì)心關(guān)懷和照料，深深地打動(dòng)著陳小松和他的家人。陳小松最終也以真誠悔罪和緊密配合辦案，來回報(bào)關(guān)心他的人。

????2008年12月上旬，邵陽市中級(jí)法院對(duì)陳小松受賄案進(jìn)行了一審公開宣判:陳小松在擔(dān)任綏寧縣縣長、縣委書記期間，利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物折合人民幣47.36萬元、美金2.18萬元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，判處有期徒刑十年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣20萬元;隨案移送的2塊奧運(yùn)火炬彩色紀(jì)念金條予以沒收，上繳國庫。

????“這是我們邵陽市檢察機(jī)關(guān)查處的首例縣委書記受賄案，是邵陽市檢察機(jī)關(guān)查處的涉案人數(shù)和大要案數(shù)最多的窩案串案，也是邵陽市檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用偵查一體化機(jī)制最成功的案例?！鄙坳柺袡z察院反貪局負(fù)責(zé)人告訴記者。

????4、陳小松的多面人生

????陳小松是一個(gè)多面人物。

????陳小松在到綏寧縣擔(dān)任縣長、縣委書記之前，曾當(dāng)過老師。他憑著勤奮和上進(jìn)，通過招考進(jìn)人邵陽市紀(jì)委工作。從司法機(jī)關(guān)查明的陳小松受賄情況看，陳小松受賄沒有一起發(fā)生于其在邵陽市紀(jì)委任職期間。“在那個(gè)時(shí)期，他給人的印象非常清廉?！鄙坳柺屑o(jì)委的一位干部如是說。

????陳小松到綏寧縣擔(dān)任縣長前，也意識(shí)到要用心把握好權(quán)力。他曾對(duì)家里人說:“我去綏寧，你們不要來找我(辦事)?！?/p>

????客觀地講，剛到綏寧工作的前幾年，陳小松還是比較廉潔自律的。經(jīng)查證，他在綏寧工作的前幾年，共退還紅包禮金以及賄賂款等共計(jì)150余萬元。

????2007年4月6日，時(shí)任綏寧縣委書記的陳小松在路上發(fā)現(xiàn)有三個(gè)青年正在毆打另一個(gè)青年，他立即叫司機(jī)停車，將其中一個(gè)行兇者抓住，另外一個(gè)行兇者被隨后趕到的干部抓獲。接著，陳小松打電話報(bào)案，當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎擅缸锵右扇藥ё哒{(diào)查。陳小松此舉被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為縣委書記的見義勇為，受到交口稱贊。

????還有一件事是網(wǎng)友對(duì)他的評(píng)價(jià)?！靶罗r(nóng)村建設(shè)惠及億萬農(nóng)民，作為地方負(fù)責(zé)人，首先我們要帶著感情去做，不搞形象工程?！边@是百度綏寧吧里，一個(gè)網(wǎng)友深情寫下的一個(gè)帖子。這個(gè)作者舉出陳小松寫的《新農(nóng)村建設(shè)要突出六個(gè)“動(dòng)”》為例。陳小松在此文中提出，新農(nóng)村建設(shè)必須突出六個(gè)“動(dòng)”，即明確目標(biāo)、上下齊動(dòng);規(guī)劃先行、分批行動(dòng);政府引導(dǎo)、農(nóng)民主動(dòng);思想先導(dǎo)、宣傳鼓動(dòng);辦點(diǎn)示范、點(diǎn)面互動(dòng);突出重點(diǎn)、全面啟動(dòng)。

????“可惜的是，他沒有始終如一地堅(jiān)守清正廉潔?！鄙坳柺屑o(jì)委的一位同志在分析陳小松犯罪原因時(shí)說，綏寧地處偏僻，“一把手”的權(quán)力很大，各方面監(jiān)督不夠，縣委書記制約不到位，對(duì)自己的嚴(yán)格要求沒有始終如一，這是造成他出問題的重要原因。

????在庭審即將結(jié)束時(shí)，公訴人指出了導(dǎo)致陳小松犯罪的三個(gè)原因:一是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)以后，沒有樹立正確的人生觀和世界觀，權(quán)力缺乏約束，導(dǎo)致思想上首先出軌;二是在從普通教師到公務(wù)員，再到縣長、縣委書記的過程中，隨著手中權(quán)力的增大，把權(quán)力當(dāng)做斂財(cái)?shù)氖侄?，以致最后墮?三是生活不檢點(diǎn)，道德敗壞。