????作者:司振龍
????權(quán)威部門有關(guān)人士近日在接受《上海證券報(bào)》采訪時(shí)表示,國(guó)家稅務(wù)總局正在抓緊研究個(gè)人所得稅制從分類征收到綜合征收的改革方案,從目前的情況來(lái)看,改革的條件已經(jīng)基本成熟。2月24日 ,見(jiàn)到《上海證券報(bào)》發(fā)布的這則消息,筆者立馬跌破了眼鏡。
????如果不是本人的“腦殘健忘癥”犯了,我還清晰地記得,如此的“喜訊”本月初我們剛聽(tīng)過(guò)。一是多家媒體據(jù)悉“有關(guān)部門正在醞釀個(gè)人所得稅 領(lǐng)域的深層次改革,將綜合考慮納稅人各項(xiàng)收入和支出來(lái)確定繳稅金額,步入其他多數(shù)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所采用的稅制軌道”。二是多家媒體據(jù)稱“中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)稅法研究中心主任劉隆亨透露個(gè)稅‘起征點(diǎn)’可能調(diào)整為3000元-3500元”。
????緊接著,到了本月中,上述“喜訊”迅速變成了“噩耗”。2月10日,《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō),針對(duì)有媒體所言“正在醞釀個(gè)稅深層次改革”,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)日明確表示,“所謂改革規(guī)模說(shuō)法并不準(zhǔn)確”,“個(gè)人所得稅法近期不會(huì)有大的修訂”。同日,《廣州日?qǐng)?bào)》則刊文稱,針對(duì)劉隆亨個(gè)稅“起征點(diǎn)”的有關(guān)說(shuō)法,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中大教授楊衛(wèi)華等專家一致回應(yīng)說(shuō):“可能性不大”。
????就看這2月份的折騰勁兒哈:月初給一“喜”品品,月中給一“悲”嘗嘗,月末了,再給一“喜”品品?遑論本國(guó)個(gè)稅改革的條件它是真成熟,還是假成熟,抑或真真假假裝成熟,但在“權(quán)威部門”及“有關(guān)人士”看來(lái),通過(guò)媒體放話以調(diào)戲公眾神經(jīng),是否著實(shí)為趣事一樁呢?接下去,3月份又按照怎樣悲欣交集、吊人胃口的劇情邏輯開(kāi)演?
????若干年折騰以降,一個(gè)荒唐的實(shí)情越來(lái)越為公眾熟知:事關(guān)個(gè)稅改革,被寄予厚望的推動(dòng)者其實(shí)也是不二的阻礙者(這正好比數(shù)億公積金的堂皇監(jiān)管者也正是其潛在的最大威脅者一樣):左手一伸,指向勢(shì)必呼嘯的改革,右手一伸,指向的卻是大包小包不成熟的條件,于是乎開(kāi)始“左右手互搏”的賣力表演,改革焉?不成熟焉?表演到最后,得出結(jié)論:不改革也不成熟。就此,左右手一握,哥倆一家親,悠閑地背在了背后。表演結(jié)束。個(gè)稅改革哉,個(gè)稅還在欣欣然地收,改革還在悠悠然地改——嘴皮子上改改說(shuō)法好了。
????媒體懵了,生怕頭一天采自一“權(quán)威部門”“有關(guān)人士”的確切說(shuō)法第二天成了另一“權(quán)威部門”“權(quán)威人士”予以辟謠的對(duì)象。公眾也懵了,依據(jù)媒體發(fā)懵的報(bào)道,大家已經(jīng)分不清個(gè)稅改革與鬼扯淡的區(qū)別何在。
????久經(jīng)折騰,極度話語(yǔ)疲勞之余,顯然國(guó)人已經(jīng)習(xí)慣了以長(zhǎng)期“閉目忍視”對(duì)應(yīng)政府部門長(zhǎng)期“心照不宣”,不過(guò),我很擔(dān)心的是,外圍旁觀的其他地球人會(huì)否因此而瘋掉。現(xiàn)今,必須對(duì)本國(guó)積弊昭然的個(gè)稅體制進(jìn)行改革,這一點(diǎn)已不止是什么各界共識(shí),而可謂婦孺皆知的常識(shí)。可是,一系列翻來(lái)滾去的“體制難產(chǎn)跡象”依舊表明:“之如絕望”——人們所能看到的“希望”無(wú)非是一場(chǎng),再一場(chǎng),又一場(chǎng)政府“左右手互搏”的風(fēng)花雪月表演。再接再厲,那咱就繼續(xù)折騰吧、繼續(xù)忽悠吧,瞧瞧究竟能折騰到幾時(shí),能不能把全球人都忽悠進(jìn)“中國(guó)個(gè)稅改革瘋?cè)嗽骸薄?/p>
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