????發(fā)改委油價(jià)靜默 石油兩巨頭不宣而戰(zhàn)

????3月伊始，上海、重慶多個(gè)城市步西安后塵，轄內(nèi)部分加油站開始迅猛降價(jià)促銷。而中國石化位處陜西省的80多座加油站，則是本輪成品油價(jià)格戰(zhàn)的導(dǎo)火索。

????奇怪的是，先是中國石化，后是民營加油站，最后是有些扭捏的中國石油。幾乎能出手的成品油銷售終端都自主降價(jià)了，但發(fā)改委還沒有動(dòng)作。

????3月3日，國際原油價(jià)格暴跌10%。多名能源專家預(yù)計(jì)國內(nèi)成品油價(jià)格必須在本月之內(nèi)做出今年以來的第2次調(diào)整。

????中石化四兩撥千斤

????“確實(shí)有點(diǎn)兒坐不住了，公司高層正在商議我們是否也要在全省范圍展開促銷。但話說回來，我們?cè)陉兾骶硟?nèi)的加油站有幾百座啊，而中石化在陜西全省的加油站只有80多座，一旦價(jià)格降下來，公司損失會(huì)非常大?！敝袊完兾麂N售分公司一位工作人員說，外界只看到中石化降價(jià)了，大家卻不知道中石化在陜西的規(guī)模非常小。

????從2月下旬開始，中國石化挑起成品油促銷戰(zhàn)事端?！拔覀?cè)陉兾魅《奸_展了降價(jià)促銷活動(dòng)，其中大部分地區(qū)汽油降價(jià)幅度為0.5元，即便資源進(jìn)出非常不便的漢中市等陜南地區(qū)，降價(jià)幅度也達(dá)到了0.3元?！敝惺兾麂N售公司工作人員王瓊對(duì)記者說，這樣的目的是為了支援災(zāi)區(qū)抗旱，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

????促銷中的93號(hào)汽油從4.91元變?yōu)?.41元/升，90號(hào)汽油變?yōu)?.14元/升。受此因素影響，西安市有多家民營加油站迅猛跟進(jìn)，做出每升汽油價(jià)格0.5~0.6元的大幅讓利。

????西安市雁塔區(qū)明德宮附近一位民營加油站老板聽聞中石化汽油降價(jià)0.5元，他第一時(shí)間就把售價(jià)牌做出了修改。

????讓他樂意跟進(jìn)的關(guān)鍵因素是：“我們現(xiàn)在每升降了0.5元，但說老實(shí)話，現(xiàn)在每升油還能賺一點(diǎn)，薄利多銷嘛?！边@位老板非常關(guān)注國際原油期貨市場(chǎng)的變動(dòng)。在他看來，原油期貨長期處于40美元附近徘徊，而燃油稅率為30%的美國汽油價(jià)格僅約合人民幣3元不過。

????咸陽市涇陽縣蔣路鄉(xiāng)東方加油站老板惠東紅說，“中石油每升油賺多少錢和我沒有關(guān)系，但有些方面確實(shí)太黑了?！被輺|紅告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，自己除了跟著中石化對(duì)汽油價(jià)格做出了同等比例的下降，最近還對(duì)柴油價(jià)格大動(dòng)手術(shù)，以0號(hào)柴油為例，每升做出讓利0.73元的促銷活動(dòng)。

????中石油的瘋狂

????但與中石化大幅降價(jià)相反，中石油總部曾于2月18日發(fā)通知，要求旗下煉廠調(diào)整汽、柴油出廠價(jià)，其中汽油每噸漲200元、柴油每噸降100元。以大慶出廠價(jià)計(jì)，90號(hào)汽油出廠價(jià)調(diào)整為每噸5360元，0號(hào)柴油出廠價(jià)調(diào)整為每噸4780元。

????這一提價(jià)舉措發(fā)生在中石化陜西逼宮之后。中石油股份公司財(cái)務(wù)部副總會(huì)計(jì)師王春鵬介紹說，本次全面調(diào)整汽油及柴油的出廠價(jià)，每噸分別加價(jià)200元人民幣(下同)及減價(jià)100元，但這是內(nèi)部的上下游之間的調(diào)整，不會(huì)影響到各地終端市場(chǎng)的汽、柴油零售價(jià)格的調(diào)整。他說，春季來臨，汽油需求量會(huì)猛增，中石油提高汽油批發(fā)價(jià)可以提高煉廠多生產(chǎn)汽油的積極性，以便更好地保障國內(nèi)汽油市場(chǎng)供應(yīng)。

????而他沒有說明的是，柴油庫存已經(jīng)居高不下。事實(shí)上，早在1月中旬，延長油田股份公司董事長張林森就向《中國經(jīng)營報(bào)》記者透露庫存高企，導(dǎo)致煉廠只能低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。而中石化此番促銷的最初想法，也是為了拉動(dòng)銷售，消化庫存。

????“他們明確在給下游渠道敲警鐘，尤其是西北市場(chǎng)的民營企業(yè)?！鼻笆鑫靼彩忻駹I加油站老板說，“按照中石化促銷價(jià)格算，我現(xiàn)在每賣一升汽油，還能賺個(gè)三四毛錢?！彼f。

????國研中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所研究員鄧郁松認(rèn)為兩大石油集團(tuán)陜西暗戰(zhàn)背后，雙方都沒有觸犯國家政策。“在發(fā)改委規(guī)定了最高限價(jià)的前提下，是否降價(jià)促銷要看企業(yè)自覺性以及個(gè)體盈利水平?！?/p>

????新一輪降價(jià)指日可待

????效應(yīng)很快顯現(xiàn)，中石油上海旗下所有加油站已經(jīng)全面降價(jià)應(yīng)戰(zhàn)，新一輪成品油價(jià)格下調(diào)開始由農(nóng)村包圍城市。

????3月中旬之前，如果國際原油期貨價(jià)格仍然維持在40美元左右，國家發(fā)改委勢(shì)必調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。某不愿具名的政策研究人士說，“發(fā)改委不是聾子，他們持續(xù)觀察，最終會(huì)將利益天平傾斜于更加有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向?！?/p>

????2009年新年伊始，發(fā)改委對(duì)國內(nèi)成品油價(jià)格有過一次小幅調(diào)整。從1月15日零時(shí)起，汽、柴油供應(yīng)價(jià)格每噸分別下調(diào)了140元和160元。

????這一信號(hào)被能源業(yè)界解讀為中國正在加速成品油市場(chǎng)化進(jìn)程，未來很可能采取一月一調(diào)，或雙月調(diào)整的策略，不斷更新市場(chǎng)零售價(jià)格，讓國內(nèi)成品油價(jià)格盡快與國際市場(chǎng)價(jià)格接軌。

????“我個(gè)人反對(duì)積少成多，然后暴漲暴跌?！敝袊茉淳W(wǎng)CEO韓曉平說，2008年，國內(nèi)成品油價(jià)格兩次出現(xiàn)了漲跌幅度超過1000元/噸的大幅調(diào)整行為，一定程度上引發(fā)了市場(chǎng)供應(yīng)的饑渴癥，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。2009年1月15日小幅調(diào)整后，業(yè)內(nèi)普遍期許國內(nèi)成品油價(jià)格會(huì)步入“小步快跑”的調(diào)價(jià)新機(jī)制。

????“適度增加價(jià)格調(diào)整頻次，就會(huì)打消掉部分企業(yè)大批量囤油、倒油以牟取暴利的預(yù)期，資源在市場(chǎng)的流通將更順暢?！表n曉平說，事實(shí)上，現(xiàn)在的國內(nèi)成品油價(jià)格還不僅僅是需要增加調(diào)整頻次的問題，因?yàn)榧幢悴患尤加投愘M(fèi)率，國內(nèi)成品油價(jià)格已經(jīng)高出美國成品油零售價(jià)格的50%甚至80%。美國期貨經(jīng)紀(jì)商Refco公司資深交易員湯姆森對(duì)《中國經(jīng)營報(bào)》記者說，“中國人確實(shí)有錢，這么高的油價(jià)，難道靠它拉動(dòng)4萬億內(nèi)需投資”？

????不過，在前述不具名政策研究人士看來，“公眾應(yīng)該給發(fā)改委時(shí)間，燃油稅雖然推出了，但成品油價(jià)格新的運(yùn)作機(jī)制還沒有完全建立，一切都需要時(shí)間?！睋?jù)他所知，發(fā)改委價(jià)格司2009年至少將對(duì)國內(nèi)成品油價(jià)格做出4次調(diào)整?！暗?次發(fā)生在1月，第2次調(diào)價(jià)的時(shí)間，不會(huì)超過3月?！?/p>

????但在廣東油氣商會(huì)油品部部長姚達(dá)明眼里，發(fā)改委繼1月15日實(shí)施最高限價(jià)政策后，會(huì)否再次以行政命令方式宣布成品油價(jià)格調(diào)整，值得商榷。（黃杰）