????【青島新聞網(wǎng)-首發(fā)】青島新聞網(wǎng)3月13日訊? 十一屆全國(guó)人大代表、青建集團(tuán)股份公司董事局主席杜波日前接受本網(wǎng)獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)談到，當(dāng)前席卷全球的金融危機(jī)，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但中國(guó)的企業(yè)更應(yīng)該看到“?！敝写嬖诘摹皺C(jī)”。危機(jī)不但有助于提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與能力，中國(guó)企業(yè)還能在世界經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)下，利用國(guó)家的“走出去”政策及中國(guó)日益被認(rèn)可的技術(shù)和國(guó)產(chǎn)材料優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入原本由發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷的項(xiàng)目總承包領(lǐng)域。在本次全國(guó)人大會(huì)上，杜波代表提出了七項(xiàng)關(guān)乎民生的提案議案。?

????中國(guó)企業(yè)：要學(xué)會(huì)“?！鼻蟆皺C(jī)”

????“越是經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，中國(guó)的企業(yè)越要學(xué)會(huì)求機(jī)遇，抓機(jī)遇。”杜波認(rèn)為，既然是“危機(jī)”， “?！敝芯蜁?huì)有“機(jī)”，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)和機(jī)遇并存。而當(dāng)前全球性的金融危機(jī)，不但有助于提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與能力，中國(guó)企業(yè)還能在世界經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)下，利用國(guó)家的“走出去”政策及中國(guó)日益被認(rèn)可的技術(shù)和國(guó)產(chǎn)材料優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入原本由發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷的項(xiàng)目總承包領(lǐng)域。

????中國(guó)企業(yè)如何才能“?！敝修D(zhuǎn)“機(jī)”，這就需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新；加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)力度，優(yōu)化市場(chǎng)布局，優(yōu)化資源配置，尋求新的市場(chǎng)機(jī)遇；加強(qiáng)科學(xué)管理，完善內(nèi)控機(jī)制，實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理。 “全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，要積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的影響，把握機(jī)會(huì)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，另外還要科學(xué)策劃，確保公司海外業(yè)務(wù)的安全、健康、可持續(xù)發(fā)展?！倍挪ㄕJ(rèn)為，這些都是“?！敝星蟆皺C(jī)”的關(guān)鍵所在。

????企業(yè)常青樹(shù)基礎(chǔ)：創(chuàng)新、人才

????“創(chuàng)新和人才是企業(yè)的常青樹(shù)?！倍挪ㄕJ(rèn)為，企業(yè)要想取得更好成績(jī)，必須面對(duì)更加復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，繼續(xù)高度重視市場(chǎng)開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新觀念，搶抓政策帶來(lái)的機(jī)遇，在鞏固既有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)布局，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外均衡發(fā)展。強(qiáng)調(diào)“大市場(chǎng)、大業(yè)主、大項(xiàng)目”的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略，提高項(xiàng)目的含金量。在擴(kuò)大市場(chǎng)份額的同時(shí)，抓好項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資源支持前置工作。同時(shí)，利用好國(guó)家投資基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)遇，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的市場(chǎng)份額。

????人力資源支持、資金資源支持、物資資源支持，政策資源支持對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是非常關(guān)鍵的資源，要提高資源利用質(zhì)量和效率，特別是做好政策的研究和利用，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，而且通過(guò)對(duì)政策的全面解讀研究，還會(huì)發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展有預(yù)警作用的內(nèi)容，幫助企業(yè)更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

????“這方面的例子有很多，如中央政府推出積極的財(cái)政政策和適度從寬的貨幣政策，并主導(dǎo)推出4萬(wàn)億的投資計(jì)劃，各級(jí)地方政府也紛紛出臺(tái)拉動(dòng)內(nèi)需的一攬子計(jì)劃，這對(duì)處于過(guò)冬期的企業(yè)來(lái)說(shuō)就是困境中的機(jī)遇。”杜波說(shuō)，要把握機(jī)遇，首先要吃透政策精神，并結(jié)合政策做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好的發(fā)展。

????人大會(huì)議案之：改善幼教、小教老師性別比例

????教育、勞務(wù)輸出、就業(yè)、商標(biāo)法規(guī)等關(guān)乎民生的問(wèn)題也是杜波代表所關(guān)心的問(wèn)題?！爱?dāng)前幼兒園和小學(xué)教師男女老師比例是嚴(yán)重偏差的，城市幼兒園99%都是女性老師，這種狀況對(duì)孩子的個(gè)性發(fā)展不是很理想，特別對(duì)男孩子的性格培養(yǎng)非常不理想，甚至?xí)斐尚睦碚系K，影響他們以后的發(fā)展?！倍挪ù碚J(rèn)為，師范招生政策適當(dāng)對(duì)男生傾斜，通過(guò)改善幼教和小教的來(lái)源來(lái)優(yōu)化期性別比例。

????人大會(huì)議案之：支持企業(yè)“走出去”

????截至2009年1月底，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作累計(jì)派出各類(lèi)勞務(wù)人員463萬(wàn)人，其中對(duì)外承包工程外派勞務(wù)所占比重最大。而尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下，外派勞務(wù)不僅能為國(guó)家創(chuàng)匯，而且也為國(guó)內(nèi)廣大勞務(wù)人員增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。但是，隨著新《勞動(dòng)合同法》的深入貫徹實(shí)施，對(duì)外承包工程企業(yè)如何科學(xué)合理確定與外派勞務(wù)人員的勞動(dòng)關(guān)系，解決企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中存在的困難，逐步成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

????杜波代表建議在國(guó)家相關(guān)法律框架下，進(jìn)一步制定對(duì)外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)人員特定勞動(dòng)關(guān)系管理辦法。對(duì)不利于我國(guó)對(duì)外工程承包事業(yè)發(fā)展的情況，如外派人員五險(xiǎn)一金繳納、期滿經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)化為無(wú)固定期限合同等方面做出明確規(guī)定，規(guī)定合理的外派人員工資發(fā)放期限，避免雙重保險(xiǎn)等不合理情況的出現(xiàn)。

????盡快明確我國(guó)工程項(xiàng)下外派勞務(wù)人員勞動(dòng)管理關(guān)系，有利于我國(guó)企業(yè)大力實(shí)施“走出去”走出去戰(zhàn)略，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)也具有積極意義。

????人大會(huì)議案之：土地、商標(biāo)法、地產(chǎn)所得稅

????關(guān)于合理調(diào)整房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預(yù)征比例及核退辦法的建議。杜波代表建議國(guó)家及地方政府針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)的新情況，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預(yù)征比例及核退辦法進(jìn)行合理調(diào)整?？紤]推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，可階段性調(diào)低一般商品住房項(xiàng)目預(yù)售收入的預(yù)計(jì)毛利率，同時(shí)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完工清核實(shí)際毛利率時(shí)，對(duì)超征收部分及時(shí)退還，以利于房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)及項(xiàng)目的具體情況靈活調(diào)整價(jià)格，促進(jìn)成交，活躍市場(chǎng)。

????作為一個(gè)企業(yè)家，杜波的眼光沒(méi)有僅僅縮小在企業(yè)的小層面。在這次人大會(huì)上，他還提出了關(guān)于土地批租與年租相結(jié)合的階段性合理地價(jià)控制辦法的建議。而對(duì)于當(dāng)前出現(xiàn)的一些農(nóng)民工惡意討薪問(wèn)題，加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院管轄的民事案件進(jìn)行提級(jí)審理及提級(jí)執(zhí)行工作，及合理縮短我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)初步審定時(shí)間，他也都提出了自己的建議。（青島新聞網(wǎng)記者 朱穎）