·我拿什么保護你 我的房子
·“我為青島添一抹綠”公益植樹
·周四口腔專家教您如何給牙齒敗火
·青島市最具誠信力十大珠寶品牌評選
新聞中心> 專題> 時政類 > 正文 舊報全文檢索 版式檢索
官員財產公示能否給出立法時間表
 

青島新聞網 2009-03-16 14:25:09 中國江西網

  現(xiàn)有新聞評論 新聞報料

????在輿論和公眾十數年堅持不懈的呼吁下,在新疆阿勒泰實踐的試點倒逼下,在總理“正積極準備這項工作”的表態(tài)壓力下,公眾終于能看到這個讓一代人“望眼欲穿”的制度越來越近了。3月7日,全國人大代表、中紀委副書記何勇表示,中紀委正研究、論證和想辦法制定官員財產公示的有關條例或者規(guī)定;新疆阿勒泰的試點經驗,將是重要的參考。(3月8日《京華時報》)

????溫總理兩會前與網友聊天時,只是稱“我們正在積極
準備這項工作”,并無更多詳情。主管反腐的中紀委此次表示“正研究、論證并想辦法制訂”和“阿勒泰的試點經驗將是重要參考”,進一步印證了這個信息。加上年初中紀委副書記馬馼曾對媒體說“正關注阿勒泰的試點”,這些來自決策高層密集的信息,都確證有關部門正積極進行官員財產申報立法工作,這個制度對公眾來說也許再也不是虛無縹緲和遙不可及,起碼越來越近。

????雖然期盼了10多年了,失落了10多年了,呼吁了10多年了,我們對這部法律已經有點疲憊。但當聽到這部法律向我們走近的腳步聲時,作為納稅人,我們還是很激動——作為納稅人,我們終于有望看到由我們的納稅供養(yǎng)的官員的家庭收入。作為國家的主人,我們終于有望享受到“監(jiān)督官員家庭財產收入”這一主人應有的權利。作為對腐敗深惡痛絕的公民,我們終于也有望掌握官員財產申報這一反腐利器。

????雖然阿勒泰的財產申報制很不完善,秘密申報很容易讓這部法律淪為無意義的“合法財產申報”,許多官員都在“有無收禮”一欄選擇了“無”,公眾并不能從申報清單上看到多少有價值的信息——可盡管如此,舉國的納稅人在內心中是多么羨慕阿勒泰地區(qū)的納稅人啊,無論如何,他們起碼看到了官員的部分收入,起碼有了“你申報-我監(jiān)督”這種形式,起碼承認了官員收入不該對納稅人保密的常識??稍诎⒗仗┑貐^(qū)之外,這還不是一個常識,納稅人連這個最起碼權利仍未享受到。遲到的權利仍是珍貴的權利,中紀委“正想辦法制定”的表達仍能觸動我們對這個制度熱烈期待的情結,雖然仍僅僅是在“研究”和“論證”階段。感謝先行者阿勒泰的倒逼,感謝納稅人數十年不懈的力挺。

????中紀委稱正研究、論證和想辦法制定這個制度,我覺得這個說法很模糊——為了給公眾穩(wěn)定的預期,為了給自身立法的動力和壓力,為了讓公眾能參與到立法進程中,為了消除公眾“等了十幾年”的等待疲憊和“是否又遙遙無期”的疑惑,應該能給出一個可監(jiān)督、可預期、可追問的立法時間表,而不是在模糊的“正研究和論證”中讓公眾無從把握。

????輿論在這個制度上已經數次遭遇過官方“正研究和論證”的回應了。早在1988年,在輿論的呼吁下,我國有關部門已著手對財產申報制度進行論證。90年代后雖然先后出臺了《關于黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規(guī)定》以及《關于領導干部個人重大事項的規(guī)定》,但根本得不到落實和執(zhí)行,輿論一再呼吁在財產申報列入立法議程??稍凇罢芯亢驼撟C”的回應中,一再被無限期地擱置和無限期地拖延,并錯過了“在立《公務員法》時將此列為公務員義務”的最好機會,以“時機尚末成熟”回避了這一輿論要求。公眾很擔心,等過了民意強勢的兩會氛圍之后,又像從前那樣無人提及無人回應。

????所以,這一次再也不能在“正研究和論證”中無限期地擱置下去了,應該有一個明確的時間表。這是出臺財產申報制的最好、最成熟不過的時機,有新疆阿勒泰和浙江慈溪的經驗,有高層支持的決心,有反腐的巨大壓力,有科技進步提供的非常好的技術條件,此次不立更待何時。訂一個時間表,既能讓公眾看到確鑿的希望,也無后路可退、無理由再拖延。這畢竟是一個涉及官員階層巨大利益的改革,而改革本身又由官僚階層自身主導,對涉及自身既得利益進行革命的改革,讓官員自己革自己的命,如果不在公眾的監(jiān)督和推動下進行,將阻力重重十步難行,將永遠地“在研究在論證”。給出一個時間表,也就把自己置于了公眾監(jiān)督的壓力之下,如果屆時不出臺,將很難向公眾交待并影響到政府權威和公信力。

????當然了,不僅要給出具體時間表,更要在整個立法過程中向公眾開放,積極聽取民聲民意,而不是關起門來由精英立法和官員立法,那樣立出來的法,必然會向官員作出無數毫無原則的妥協(xié),從而再次陷入90年代中期“規(guī)定了等于白規(guī)定”的陷阱。

頁面功能  [ 評論 ][新聞爆料][ 小字][ ][打印][關閉]

 ·相關鏈接