????近日,某位官員在面對(duì)記者關(guān)于“官員財(cái)產(chǎn)公示”的提問(wèn)時(shí),提議“先讓老百姓公布財(cái)產(chǎn)”,得到了網(wǎng)友的積極“響應(yīng)”,大家紛紛在論壇曬出自己的財(cái)產(chǎn)明細(xì),在歡迎監(jiān)督的同時(shí),也熱切期盼官員們能后來(lái)跟上。(3月16日《華商報(bào)》)
????網(wǎng)友此舉,無(wú)非是借此表達(dá)對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公示制度的熱切心情,出發(fā)點(diǎn)是好的,但這也容易導(dǎo)致一種誤解,即認(rèn)為財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公示制度是普適性的,不僅針對(duì)官員,也針對(duì)一般公民,要公 布官員財(cái)產(chǎn),也必須公布企業(yè)老板、普通百姓的財(cái)產(chǎn),這是對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公示制度最大的誤解。
????事實(shí)上,有“陽(yáng)光法案”之稱的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,從誕生之日起,就是專為政府官員“量身定做”的,它僅僅針對(duì)政府公職人員。例如,美國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的藍(lán)本——《道德改革法》規(guī)定:總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員、聯(lián)邦法官以及行政、立法和司法機(jī)構(gòu)的工作人員,必須在任職前報(bào)告自己的財(cái)產(chǎn)狀況,上任后還須按月申報(bào)。財(cái)產(chǎn)申報(bào)還必須包括其配偶或受撫養(yǎng)的子女的有關(guān)情況??梢?jiàn),財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公示制度的適用對(duì)象是特定的,姓“官”不姓“民”。
????讓官員申報(bào)、公示財(cái)產(chǎn),緣于一個(gè)基本的現(xiàn)代政治倫理:官員的收入來(lái)自公民的納稅款,公民把權(quán)力讓渡和托付給官員,是雇傭他們提供公共服務(wù),而非用來(lái)以權(quán)謀私。官員的財(cái)產(chǎn)透明,既是給納稅人一個(gè)交代,也是為了保護(hù)官員,防止其陷入腐敗的深淵。而普通百姓,除了在納稅時(shí)需要如實(shí)申報(bào)收入外,并沒(méi)有“義務(wù)”向其他任何人或機(jī)構(gòu)公布財(cái)產(chǎn)。不僅如此,在法治社會(huì),公民的收入和財(cái)產(chǎn)還屬于隱私權(quán)的一部分,是受法律保護(hù)的。
????官員問(wèn)出“為什么不公布老百姓的財(cái)產(chǎn)”的問(wèn)題,足見(jiàn)有的官員對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度知識(shí)的匱乏??磥?lái),政府官員很有必要補(bǔ)一補(bǔ)關(guān)于財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度知識(shí)的課,否則,公仆意識(shí)又何從談起?
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