????科學發(fā)展敢為“先” ——市南區(qū)堅持“四先”高起點開展學習實踐活動

????從2月7日開始，市南區(qū)的50名公務員在正常上班以外，還集體客串了一回“老師”，利用公休日和晚上休息的時間，巡回為居民開展“文明宣講”。市南區(qū)有關領導還“丑話在先”：“如果講得不好，老百姓不滿意，將取消其宣講資格。”截至目前，宣講團深入社區(qū)進行宣講達230場；深入系統(tǒng)基層單位、駐區(qū)企業(yè)進行宣講240場次。

????宣講團只是市南區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的舉措之一。為了推進學習實踐活動，市南區(qū)堅持“四先”，即教育先行、主題先議、發(fā)展先謀、民生先辦，為在高起點上開展學習實踐活動奠定基礎。

????教育先行：為學習實踐活動熱身

????每人精讀一本書、撰寫一篇讀書體會、提一條具有價值的建議、參加一次單位內部交流發(fā)言、每個處級干部結合工作完成一篇調研報告、進行一次走訪宣講，這是市南區(qū)從今年年初開始在全區(qū)開展的“六個一”活動。作為“解放思想百日教育”活動之一，全區(qū)機關干部按照這個要求邊學習、邊調研，紛紛走出辦公室，進企業(yè)、入社區(qū)、訪民戶，目前已形成調研報告300多篇、金點子500多條。

????在自學的同時，市南區(qū)還通過舉辦論壇、開展大討論、邀請專家把脈等形式，對比國際國內先進城市中心區(qū)找差距，跳出市南看市南，改變了區(qū)干部們原來存在的因循守舊、盲目樂觀、怕擔風險等一系列思想觀念，樹立了敢為人先、干事創(chuàng)業(yè)、求真務實意識。

????為了讓機關干部在實踐中得到鍛煉，經過層層選拔培訓脫穎而出的50名機關干部組成了青年志愿宣講團，圍繞建設首善之區(qū)，走出辦公室，進社區(qū)、入樓院，為群眾講解市南區(qū)的區(qū)情、鄰里關系等一系列問題，并且還要回答群眾的提問。通過這種形式，黨員干部們了解了社情民意，轉變了工作作風，密切了干群關系，真正實現了“黨員干部受教育”的目標。

????主題先議：把市南建成“首善之區(qū)”

????通過廣泛的調研論證，市南區(qū)提出建設“現代化國際城市首善之區(qū)”的目標，即把市南區(qū)建設成為經濟結構最優(yōu)、城區(qū)環(huán)境最美、居民素質最高、社會秩序最好、發(fā)展?jié)撡|最大的現代化國際城市首善之區(qū)，實踐科學發(fā)展觀關于“全面、協調、可持續(xù)”發(fā)展的要求。

????區(qū)委書記李學海在接受記者采訪時這樣解讀“首善之區(qū)”：“經濟結構最優(yōu)，就是把經濟工作的著力點放到調整優(yōu)化服務業(yè)產業(yè)結構上來，實現服務業(yè)的大跨越、大發(fā)展。城區(qū)環(huán)境最美，就是建立優(yōu)化城區(qū)新環(huán)境長效機制，使環(huán)境建設橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋，不斷提高市南區(qū)綜合環(huán)境水平。居民素質最高，就是在思想素質、心理素質和身體素質三方面體現最高，表現為理性的思維、健康的心態(tài)和文明的舉止行為。社會秩序最好，就是加強基層基礎建設，把矛盾化解在萌芽中；注重保障和改善民生，盡最大可能去解決居民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。發(fā)展?jié)撡|最大，就是充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，培育發(fā)展好高端服務業(yè)；堅持空間有限、發(fā)展無限的理念，通過實施舊城改造，改出一片新城區(qū)、改出一片新業(yè)態(tài)、改出一片新景觀?！?/p>

????發(fā)展先謀：發(fā)揮好“橋頭堡”作用

????濃縮了青島百年記憶的劈柴院，在眾多市民關切的目光中實現了自己的華麗轉身——本著修舊如舊的原則，努力保護和恢復原有建筑上的歷史印記、經典細節(jié)、文化單元、建筑符號以及原有材質和色彩，使劈柴院的本來面目重見天日。

????劈柴院的變身歷程只是市南區(qū)眾多發(fā)展項目的一個縮影。為發(fā)揮好“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的橋頭堡作用，市南區(qū)根據區(qū)情制定了《關于進一步加快發(fā)展服務業(yè)的意見》，提出了“著力培育高端服務業(yè)，突出‘高、精、尖’；大力發(fā)展現代服務業(yè)，突出‘特、大、強’；全面提升傳統(tǒng)服務業(yè)，突出‘新、活、多’”的發(fā)展思路，在著力培育高端服務業(yè)上，以引進知名總部企業(yè)為突破口，不斷增強區(qū)域服務業(yè)的引領效應和核心競爭力；在大力發(fā)展現代服務業(yè)上，以打造區(qū)域金融中心和區(qū)域航運服務中心為突破口，不斷提高區(qū)域服務業(yè)發(fā)展的質量、層次和輻射能級。規(guī)劃了六大載體功能區(qū)，即西部 “青島國際航運服務區(qū)”、中山路“百年老街商業(yè)旅游區(qū)”、八大關“歐陸風情文化休閑區(qū)”、東部“國際金融商務核心區(qū)”、浮山灣“奧帆文化旅游區(qū)”、慧谷“國際動漫游戲產業(yè)區(qū)”。

????民生先辦：帶著感情做好民生工作

????走進市南區(qū)政府辦公大樓，“感情貼近群眾，政策激勵群眾，利益惠及群眾，干事為了群眾”幾個大字赫然在目；翻開市南區(qū)政府今年為民要辦的實事清單，就業(yè)、環(huán)境整治、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老等關系到百姓生活的事件一一呈現。記者在采訪中了解到，目前市南區(qū)正針對承諾實事逐一立項辦理：建立創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬元，建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化平臺，加大對大學生創(chuàng)業(yè)扶持力度，開發(fā)社區(qū)公益性崗位2000個；計劃新建1000處和諧樓院，更新完善78處小區(qū)公園、街心花園，對湛山小區(qū)、天山小區(qū)等四個小區(qū)周邊道路進行專項整治，對202個樓院進行粉刷、硬化、披綠；對12家公立社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行標準化建設，建立100萬元醫(yī)療應急救助資金；新建200個養(yǎng)老互助點，為全區(qū)137戶有需求的殘疾人家庭改造和安裝坐便器、樓道扶手等無障礙設施，建立100萬元困難群眾應急救助資金；建立居民高層住宅電梯運行應急搶修資金……事事關乎民生，件件溫暖民心。

????“堅持民生優(yōu)先原則，努力讓市南區(qū)的每一位居民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。”市南區(qū)區(qū)長萬建忠在接受采訪時這樣表示，而正是這種理念，讓“人民群眾得實惠”變成了現實。（賈臻）