市教育局：倡導(dǎo)對不能及時回家學(xué)生提供托管

市委常委、常務(wù)副市長王書堅（前排左一）在“民生在線”網(wǎng)談現(xiàn)場

青島新聞網(wǎng)3月28日訊 今日,青島市教育局就王書堅副市長做客“民生在線”網(wǎng)談活動時的網(wǎng)友熱帖做出回復(fù)，通過“民生在線”平臺及時向網(wǎng)民反饋最新信息。

青島市委常委、常務(wù)副市長王書堅做客《民生在線》網(wǎng)談欄目活動結(jié)束后，對網(wǎng)民的答復(fù)仍在進(jìn)行。尤其對于當(dāng)天沒來得及答復(fù)的網(wǎng)談熱點問題，我市各有關(guān)職能部門迅速做了分解 ，積極主動地推進(jìn)能夠解決的熱點問題的落實解決。青島市教育局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立刻對職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)友提問進(jìn)行歸類調(diào)研，提出具體解決方案，積極給網(wǎng)友回復(fù)。

網(wǎng)友提問：我是一個小學(xué)生的媽媽，自從上學(xué)期說要減負(fù)，學(xué)校就3點放學(xué)了，送過托管班，但周圍的托管班的素質(zhì)都不好說什么，只好讓孩子自己放學(xué)回家，但現(xiàn)在的交通情況確實令人擔(dān)心，每天的下午3點多我都上不好班，直到孩子回家打來電話才放心。

孩子要個手機，又怕上課玩，難道減負(fù)就是這樣嗎？我們有老人，但住得比較遠(yuǎn)，再說都這么大了，也不太愿意麻煩老人。我們這個年紀(jì)的人，大都有工作，現(xiàn)在的感覺是給老師減負(fù)，卻把這個負(fù)加到了家長身上。教育部門在做這個決定的時候能否人性化一點，家里有人看的可以回家，雙職工的家庭能否讓孩子在校園多呆一會，可以做做手工，或者運動一下啊，多了解一下民意吧。

市教育局答復(fù)：為適應(yīng)雙職工家庭在白天工作時間照顧孩子的需求，作為一項民心工程，1997年,市政府同意中小學(xué)舉辦托管班，保障孩子在放學(xué)后、父母下班前能夠得到照顧。多年來，學(xué)校托管班以低廉的收費和老師負(fù)責(zé)任的行為，為家長解決了許多實際問題，減輕了家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，受到了廣大家長的歡迎。今后，為了有效解決雙職工子女的托管問題，解除雙職工的后顧之憂，市教育局將配合民政局、衛(wèi)生局等部門加強對校外托管班的規(guī)范管理，一方面積極倡導(dǎo)推廣社區(qū)托管模式，另一方面，倡導(dǎo)有條件的中小學(xué)每天安排部分教師對不能及時回家的學(xué)生進(jìn)行托管，組織學(xué)生開展豐富多彩的課外活動。

網(wǎng)友提問：外來務(wù)工人員的孩子上小學(xué)很難，能否確實為我們這類人的孩子放寬些政策，讓我們的孩子方便在我們的看護(hù)下受教育，而不是在遠(yuǎn)方爺爺、奶奶的監(jiān)護(hù)下成長。

市教育局答復(fù)：多年來，市委、市政府高度重視外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作，采取一系列措施保障符合入學(xué)條件的外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生同等接收義務(wù)教育。2004年，我市在全國率先取消了符合入學(xué)條件的外來務(wù)工人員子女借讀費，同時出臺相關(guān)政策規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)管理工作。截至2009年3月底，我市義務(wù)教育階段共接受外來務(wù)工人員子女73065名，占全市義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的10%。

目前，外來務(wù)工人員子女在青就讀，必須同時符合3個條件：1.父母至少一方與我市用人單位簽訂勞動合同或辦理工商營業(yè)執(zhí)照，并在我市務(wù)工1年以上；2.父母至少一方持有公安部門核發(fā)的“青島市暫住證”，并在務(wù)工地有穩(wěn)定的住所（有自有住所或辦理正式租住手續(xù)的住所）；3.符合我市規(guī)定的入學(xué)年齡。對于符合以上條件的外來務(wù)工人員子女，各區(qū)、市采取新建擴建中小學(xué)、擴大原有學(xué)校規(guī)模等措施進(jìn)行了及時安置。

但是，隨著外來務(wù)工人員持續(xù)增加，各區(qū)、市安置壓力逐年增大。今后，我市將通過新建學(xué)校、改擴建學(xué)校等方式，盡可能多地安排外來務(wù)工人員子女入學(xué)，保障學(xué)生及時接受義務(wù)教育。

網(wǎng)友提問：在一些中小學(xué)，教育設(shè)施已經(jīng)落后了，應(yīng)該進(jìn)行改造和重建。一些農(nóng)村中小學(xué)就更落后了，強烈要求政府加大基礎(chǔ)教育投資。

市教育局答復(fù)：針對一些中小學(xué)，尤其是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施落后問題，我市將加大教育投入，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。

2009年將全面開展城鄉(xiāng)普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校建設(shè)，計劃改造100所農(nóng)村薄弱中小學(xué)，提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，力爭到2012年使全市所有普通中小學(xué)基本達(dá)到省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。同時，繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程和特殊教育學(xué)校教學(xué)儀器配備工程，力爭到2010年使所有農(nóng)村中小學(xué)完成以上兩項工程。加大城鄉(xiāng)教師交流力度，全面推進(jìn)城區(qū)教師支援農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校工作，年內(nèi)再選派500名城區(qū)教師到農(nóng)村支教。此外，通過加強特色學(xué)校建設(shè)和規(guī)范化學(xué)校建設(shè)等措施，努力擴大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源。

網(wǎng)友提問：現(xiàn)在市南區(qū)的小學(xué)吸收新生入學(xué)時，在吸收本學(xué)區(qū)的孩子的同時，又高價吸收學(xué)區(qū)外的孩子入學(xué)，費用高達(dá)20000元，這樣做存在很多弊端：

1、侵害了本學(xué)區(qū)孩子的利益.學(xué)校為了多收費，吸收了很多學(xué)區(qū)外的孩子，使教室內(nèi)很擁擠，有的班學(xué)生多達(dá)60人，有的孩子完全是夾在課桌與課椅之間，對孩子的身體健康非常不利。

2、容易造成教育腐敗.學(xué)區(qū)外孩子的的家長為了讓自己的孩子入學(xué)，想盡辦法托關(guān)系花大價錢入學(xué)，使得有權(quán)的當(dāng)事人收入不菲。

3、給本學(xué)區(qū)孩子的家長、孩子造成了不便.學(xué)校為了嚴(yán)格區(qū)分孩子是否在本學(xué)區(qū)，采取了一些非常手段，給孩子提問一些刁鉆的問題，使孩子難以回答，有時學(xué)校組織教師進(jìn)入家中訪問，由于教師的水平不一，給家庭帶來一些尷尬。

由于市南區(qū)小學(xué)的師資力量比較強，在保證本學(xué)區(qū)孩子入學(xué)的情況下,吸收適量的學(xué)區(qū)外孩子入學(xué)也是一種比較好的辦法.一方面可以使更多的孩子受到比較好的教育，另一方面可以使好的教育資源得到共享。但是現(xiàn)在這種做法引起很多弊端。希望有關(guān)部門拿出比較好的方案來。

市教育局答復(fù)：市南區(qū)位于青島市區(qū)沿海一線，是全市政治、文化、商貿(mào)、金融、旅游中心，常住戶口和外來流動人口比較密集，部分學(xué)校存在班額較大的現(xiàn)象。為控制學(xué)校班額，市南區(qū)教體局根據(jù)新生入學(xué)政策，要求小學(xué)新生報名，到孩子的戶口相應(yīng)學(xué)區(qū)的學(xué)校報名。同時，家長要提供以下證件：一是由公安部門核發(fā)的兒童隨父母或姥姥、姥爺、爺爺、奶奶同戶、同住的戶籍本;二是與戶籍情況一致的住房產(chǎn)權(quán)人的房卡（產(chǎn)權(quán)證）。

對于不符合條件要求擇校的學(xué)生，市南區(qū)教體局也從有利于孩子身體成長、有利于招生政策的公平公正，盡量做好家長工作，根據(jù)學(xué)生實際住址安排孩子就近入學(xué)。

教育均衡發(fā)展是解決擇校問題的根本。多年來，市南區(qū)積極推進(jìn)校際間辦學(xué)條件和師資力量的均衡發(fā)展，并鼓勵學(xué)校辦出特色，同時嚴(yán)格入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)程序，采取各種有效措施確保合理的班額。

本學(xué)期市南區(qū)教體局區(qū)制定并出臺了《市南區(qū)班額控制三年規(guī)劃》，在建設(shè)新學(xué)校、合理劃分學(xué)區(qū)、確定班級設(shè)置和班額設(shè)置、規(guī)范一和七年級招生、嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)學(xué)制度等方面提出了詳細(xì)明確的要求，加大力度控制班額?！兑?guī)劃》中明確規(guī)定了2009年起,全區(qū)七年級新生班額50人，一年級新生班額45人，各校招生不得超過以上班額限定；東中西三片同一學(xué)片內(nèi)不轉(zhuǎn)學(xué)，相鄰兩片間不轉(zhuǎn)學(xué)。東、西兩片之間轉(zhuǎn)學(xué)由家長提出申請，并附相關(guān)房產(chǎn)證明和戶籍證明，經(jīng)學(xué)校核查情況后報市南區(qū)教體局教育科，符合要求的，由教育科根據(jù)情況統(tǒng)一安排。

遏制擇?，F(xiàn)象是一項系統(tǒng)工程。我們也衷心希望能夠得到廣大家長的理解與支持。

網(wǎng)友提問：學(xué)前教育費用居高不下，幼兒園收費高過中小學(xué)收費，這正常嗎? 應(yīng)對幼兒園資質(zhì)有所評價，根據(jù)等級來定價。

市教育局答復(fù)：目前，市內(nèi)四區(qū)175所幼兒園中除21所是財政差額撥款外，其余幼兒園均為自收自支、自負(fù)盈虧。

2000年以來我市一直沒有調(diào)整托幼園所收費政策，托幼園所收費標(biāo)準(zhǔn)低，學(xué)前教育經(jīng)費嚴(yán)重不足。許多托幼園所的收費用于工資發(fā)放都不足，只能維持較低的辦學(xué)水平。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，2008年12月18日，市物價局、市教育局、市財政局聯(lián)合出臺了文件，將原來托幼園所按照類別收費調(diào)整為按照性質(zhì)確定收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定由政府財政撥款舉辦的托幼園所收費實行政府定價，即按照價格管理權(quán)限由價格主管部門會同教育、財政部門從嚴(yán)核定，并在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定，辦園經(jīng)費不足部分由同級財政予以補助。由社會各單位投資舉辦的托幼園所，收費實行市場調(diào)節(jié)價，辦園者可根據(jù)辦園成本和市場情況自行確定收費標(biāo)準(zhǔn)，報價格主管部門備案。政府不再管理社會各單位舉辦的自收自支托幼園所的收費價格。

市教育局和物價局將加強對幼兒園收費管理，對違規(guī)收費的幼兒園進(jìn)行嚴(yán)肅處理。教育行政部門會繼續(xù)管理幼兒園的類別，每年組織升類達(dá)標(biāo)，提升幼兒園的提升幼兒園的辦園水平。由于按照類別收取托幼費不符合國家的有關(guān)規(guī)定，新的托幼收費政策出臺后，園所類別不再與收費掛鉤。

網(wǎng)友提問：我在青島上班,在青島有住房,但戶口問題一直沒解決,請問王市長,我的小孩可以不可以到青島上初中?

市教育局答復(fù)：如果您的孩子符合外來務(wù)工人員子女在我市普通中小學(xué)入學(xué)條件，是可以在我市初中就讀的。

外來務(wù)工人員子女在我市普通中小學(xué)入學(xué)，需同時符合以下條件：1.父母至少一方與我市用人單位簽訂勞動合同或辦理工商營業(yè)執(zhí)照，并在我市務(wù)工一年以上；2.父母至少一方持有公安部門核發(fā)的“青島市暫住證”，并在務(wù)工地有穩(wěn)定的住所（有自有住所或辦理正式租住手續(xù)的住所）；3.符合我市規(guī)定的入學(xué)年齡。初三第二學(xué)期不接受外來務(wù)工人員子女就讀申請。

外來務(wù)工人員子女申請入學(xué)，需提交以下材料：1.父母一方在青勞動合同或工商營業(yè)執(zhí)照；2.父母一方在青暫住證； 3.父母一方在青房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃證明；4.學(xué)生及其父母在原籍戶口簿；5.原學(xué)校同意外出就讀證明、原學(xué)校學(xué)籍檔案或復(fù)印件；具體事宜，請與居住地所在區(qū)教體局聯(lián)系。聯(lián)系電話：市南區(qū)88729255；市北區(qū)83650655；四方區(qū)83711385；李滄區(qū)87614304。（青島新聞網(wǎng)記者）