青島嚴(yán)打保險(xiǎn)詐騙犯罪避免經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)

????青島嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)詐騙犯罪 避免經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元

????青島市保險(xiǎn)業(yè)與公安部門(mén)聯(lián)合打擊保險(xiǎn)詐騙工作紀(jì)實(shí)

????青島新聞網(wǎng)訊 據(jù)普華永道發(fā)布的《2007年度全球經(jīng)濟(jì)犯罪調(diào)查》結(jié)果表明，受欺詐最猖獗的行業(yè)當(dāng)數(shù)保險(xiǎn)業(yè)。這份調(diào)查報(bào)告顯示，“沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)不存在受欺詐行為”，但最嚴(yán)重的前五個(gè)行業(yè)依次是保險(xiǎn)業(yè)、零售業(yè)、政府和公共部門(mén)、金融服務(wù)業(yè)、汽車(chē)業(yè)。在具體欺詐行為中，資產(chǎn)侵占在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)生比例高達(dá)46%,保險(xiǎn)業(yè)已成為受欺詐最嚴(yán)重的行業(yè)。

????青島保險(xiǎn)業(yè)與青島市公安局自2007年6月聯(lián)合開(kāi)展打擊保險(xiǎn)詐騙犯罪活動(dòng)以來(lái)，雙方密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊了保險(xiǎn)詐騙犯罪活動(dòng)，取得了顯著成效。近兩年來(lái)，共偵結(jié)案件千余起，抓獲保險(xiǎn)詐騙犯罪嫌疑人百余名，為全市各保險(xiǎn)公司挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元，有力地震懾了保險(xiǎn)詐騙犯罪分子，營(yíng)造了保險(xiǎn)業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。

????打擊詐騙 刻不容緩

????隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的日益提高，社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。保險(xiǎn)業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用，商業(yè)保險(xiǎn)已逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活不可缺少的重要組成部分。但是，應(yīng)該看到，在保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，少數(shù)不法分子無(wú)視保險(xiǎn)“最大誠(chéng)信原則”，詐保騙賠的犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至愈演愈烈、日趨猖獗，呈現(xiàn)出專業(yè)化、職業(yè)化、團(tuán)伙化的犯罪趨勢(shì)。僅2005年至2007年上半年青島市各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司查實(shí)騙賠案件就達(dá)1000多起，涉及金額達(dá)3000余萬(wàn)元。不法分子的保險(xiǎn)欺詐行為，削弱了保險(xiǎn)公司的償付能力，給保險(xiǎn)公司造成了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，也直接損害了廣大客戶的切身利益，影響和諧社會(huì)的建設(shè)。

 ????為有效遏制保險(xiǎn)詐騙增長(zhǎng)趨勢(shì)，青島保監(jiān)局、青島市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與青島市公安局經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，于2007年6月聯(lián)合召開(kāi)了全市打擊保險(xiǎn)詐騙專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員大會(huì)，部署公安刑警、交警和各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司聯(lián)合打擊詐騙工作，下發(fā)了《全市打擊機(jī)動(dòng)車(chē)騙保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，先后制定了多項(xiàng)配套措施，使打擊保險(xiǎn)詐騙工作全面展開(kāi)，并建立和完善了保險(xiǎn)業(yè)與公安緊密合作的長(zhǎng)效機(jī)制。

????廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)打擊保險(xiǎn)詐騙犯罪活動(dòng)的良好氛圍。2007年4月，青島市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與青島市公安局先后在市區(qū)人口密集的五個(gè)廣場(chǎng)聯(lián)合舉行了聲勢(shì)浩大的打擊保險(xiǎn)詐騙宣傳活動(dòng)，組織全市14家產(chǎn)險(xiǎn)公司支起宣傳展板、懸掛大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，向市民散發(fā)了保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)印制的《致廣大市民的一封信》，較好地起到了宣傳法律法規(guī)、震懾保險(xiǎn)詐騙犯罪效果。

????成立了聯(lián)合打擊保險(xiǎn)詐騙的組織體系和常設(shè)機(jī)構(gòu)，確保打擊保險(xiǎn)詐騙工作卓有成效地實(shí)施。2007年7月，青島保險(xiǎn)業(yè)和青島市公安局刑偵支隊(duì)設(shè)立了聯(lián)合打擊保險(xiǎn)詐騙辦公室，由公安和保險(xiǎn)協(xié)會(huì)派出人員常駐，具體負(fù)責(zé)案件的報(bào)案、登記、協(xié)調(diào)、督辦等工作；在各產(chǎn)險(xiǎn)公司設(shè)立了警務(wù)席；定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究實(shí)施準(zhǔn)確打擊的措施，提高偵破案件的效率。為健全打擊保險(xiǎn)詐騙體系，他們先后制定了《青島市打擊保險(xiǎn)詐騙聯(lián)合辦公室實(shí)務(wù)規(guī)程》、《打擊保險(xiǎn)詐騙信息溝通實(shí)施細(xì)則》、《防范和打擊保險(xiǎn)詐騙基金及暫行管理辦法》和《打擊保險(xiǎn)詐騙舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等工作制度。并通過(guò)新聞媒體公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施和舉報(bào)電話，形成了社會(huì)、保險(xiǎn)、公安三位一體打擊保險(xiǎn)詐騙的合力。

????獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào) 營(yíng)造氛圍

????《青島市打擊保險(xiǎn)詐騙舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，提供詐保騙賠案件線索，經(jīng)保險(xiǎn)公司調(diào)查或公安偵查確認(rèn)屬實(shí)的，保險(xiǎn)公司將根據(jù)情況分別給予追回賠款10%至30%的獎(jiǎng)勵(lì)。保險(xiǎn)業(yè)和公安部門(mén)公開(kāi)懸賞“捉賊”政策后，有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)群眾參與打擊保險(xiǎn)詐騙的積極性，按照《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，聯(lián)合打擊保險(xiǎn)詐騙犯罪辦公室對(duì)舉報(bào)人員實(shí)施人身保護(hù)的同時(shí)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。2007年8月，青島市打擊保險(xiǎn)詐騙聯(lián)合辦公室接到市民尚先生的舉報(bào)，稱他在當(dāng)年4月份駕車(chē)與李某的車(chē)發(fā)生碰撞，當(dāng)時(shí)雙方協(xié)商私了，尚先生賠付給李某5000元。不久，尚先生得知李某又向保險(xiǎn)公司提出索賠，謊稱車(chē)輛停放時(shí)被撞，無(wú)法找到肇事方，騙取了保險(xiǎn)公司賠款。聯(lián)合辦公室查實(shí)此情況后，追回了李某的非法所得賠款，并根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)舉報(bào)人給予了獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施聯(lián)合打擊保險(xiǎn)詐騙活動(dòng)近兩年來(lái)，聯(lián)合辦公室共接到舉報(bào)41件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

????攻克大案 重拳出擊

????為有效震懾保險(xiǎn)詐騙犯罪，聯(lián)合打擊辦公室組織警力對(duì)有影響的大案要案實(shí)施了重點(diǎn)偵破，重點(diǎn)打擊。其中在短時(shí)間內(nèi)就先后成功偵破了省內(nèi)規(guī)模最大的團(tuán)伙案和故意縱火燒毀工廠騙賠案。

????去年6月，聯(lián)合辦公室接到一保險(xiǎn)公司報(bào)案，稱青島膠州一起車(chē)輛事故索賠案涉嫌人為撞車(chē)，懷疑是汽修廠偽造車(chē)輛事故與車(chē)主合謀騙取保險(xiǎn)公司的賠款。接案后聯(lián)合打擊保險(xiǎn)詐騙辦公室與市刑警大隊(duì)會(huì)同膠州刑警大隊(duì)對(duì)涉案的膠州鑫海汽修廠負(fù)責(zé)人孫某及4名維修工人依法審查。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)負(fù)責(zé)人孫某在此前運(yùn)用相似手段已進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙多次，公安人員便對(duì)該企業(yè)展開(kāi)了全面調(diào)查。在對(duì)該廠進(jìn)行搜查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該廠藏有10枚假公章，于是，大量的涉嫌保險(xiǎn)詐騙犯罪線索逐漸浮出水面。為了進(jìn)一步掌握孫某等的犯罪事實(shí)，警方向各保險(xiǎn)公司發(fā)出了有關(guān)鑫海汽修廠涉嫌偽造單方事故騙取保險(xiǎn)公司賠償?shù)那闆r通報(bào)。從各保險(xiǎn)公司反饋的信息顯示，鑫海汽修廠涉嫌騙取賠款案件多達(dá)200余起。在大量的證據(jù)和事實(shí)面前，孫某供述了其團(tuán)伙自2006年11月以來(lái)利用別人放在汽修廠的車(chē)輛，偽造單方肇事事故，騙取車(chē)輛損失保險(xiǎn)賠償金的犯罪事實(shí)。孫某等五人分別被判處有期徒刑五年至一年。

????2007年8月，膠南海綿生產(chǎn)企業(yè)──青島健道和工貿(mào)有限公司發(fā)生火災(zāi)，該公司向保險(xiǎn)公司提交了305萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)損失索賠。保險(xiǎn)公司在理賠過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該公司提供的進(jìn)貨明細(xì)顯示最后一批總金額為250余萬(wàn)元的原材料在火災(zāi)前20天剛剛進(jìn)廠，引起了保險(xiǎn)公司工作人員的懷疑，遂向聯(lián)合辦公室報(bào)案。辦案民警會(huì)同膠南警方立即介入調(diào)查取證，查實(shí)進(jìn)貨方上海某公司僅向該公司發(fā)過(guò)總價(jià)值50余萬(wàn)元的貨物。警方遂立案?jìng)刹椋诖_鑿的證據(jù)面前，該企業(yè)負(fù)責(zé)人沈某和向某對(duì)其故意縱火騙取賠款的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。沈某和向某分別被依法判處有期徒刑四年和三年零六個(gè)月。

????打防并重 擴(kuò)大戰(zhàn)果

????在與公安部門(mén)嚴(yán)厲開(kāi)展打擊保險(xiǎn)詐騙犯罪的同時(shí)，青島市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)還建立了反詐騙信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，各公司對(duì)多家投保、多次出險(xiǎn)的事故車(chē)輛及時(shí)傳送協(xié)會(huì)網(wǎng)站，及時(shí)通報(bào)情況，為各保險(xiǎn)公司提供涉嫌詐騙信息。為防止機(jī)動(dòng)車(chē)零配件出現(xiàn)較大差價(jià)、降低保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)成本，行業(yè)協(xié)會(huì)還擬探索建立“機(jī)動(dòng)車(chē)零配件價(jià)格查詢系統(tǒng)”，為各產(chǎn)險(xiǎn)公司車(chē)險(xiǎn)事故定損價(jià)格查詢提供依據(jù)。

????在聯(lián)合開(kāi)展打擊保險(xiǎn)詐騙工作取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，今年青島保險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了與公安刑警、經(jīng)警、交警的全面合作，并由以打擊詐騙車(chē)險(xiǎn)和非車(chē)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)為主，擴(kuò)展到打擊壽險(xiǎn)詐騙等全面保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的詐騙犯罪活動(dòng)上來(lái)。

????通過(guò)實(shí)施與公安部門(mén)聯(lián)合打擊保險(xiǎn)詐騙犯罪活動(dòng)，維護(hù)了保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展和廣大客戶的利益，受到社會(huì)各界和廣大群眾的歡迎，逐步形成了全社會(huì)打擊此類犯罪活動(dòng)的良好氛圍。（通訊員 高 勇）