曹建明:聯(lián)手打擊跨國有組織犯罪

????4月13日，第七次上海合作組織總檢察長會議在莫斯科舉行。中國首席大檢察官、最高人民檢察院檢察長曹建明率中國檢察代表團(tuán)出席了會議，并在會上圍繞加強各成員國檢察機關(guān)依法打擊以“三股勢力”為重點的跨國有組織犯罪的合作作了發(fā)言，強調(diào)要深化國際合作機制，聯(lián)手打擊“三股勢力”，共同維護(hù)區(qū)域安全與穩(wěn)定。

????曹建明說，司法合作是上海合作組織工作的重要組成部分。中國歷來高度重視同上海合作組織成員國的

????曹建明強調(diào)，面對當(dāng)前金融危機仍在蔓延、局部沖突和熱點問題此起彼伏、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織、世界仍然很不安寧、本地區(qū)面臨以“三股勢力”為主的跨國有組織犯罪等威脅的現(xiàn)實情況，上海合作組織成員國檢察機關(guān)要進(jìn)一步深化合作，共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，并為此提出以下四點建議：

????第一，強化執(zhí)法措施，維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。以“三股勢力”為主的跨國有組織犯罪嚴(yán)重威脅本地區(qū)安全，聯(lián)合打擊“三股勢力”是保障本地區(qū)安全與穩(wěn)定的共同選擇。與會各國檢察機關(guān)應(yīng)全面強化各項維護(hù)穩(wěn)定措施，持之以恒地加大對以“三股勢力”為主的跨國有組織犯罪的打擊力度，為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法治保障，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

????第二，及時交換信息，形成打擊犯罪合力。面對一些非法組織尤其是“三股勢力”拓展新的活動空間等跨國犯罪活動，與會各國檢察機關(guān)應(yīng)高度警惕，積極地、及時地交換恐怖主義、分裂主義、極端主義、非法販賣武器、走私毒品和精神藥品及其他危險性犯罪的立法信息及案件信息，及時掌控這些跨國犯罪的發(fā)展趨勢，做到有備無患，快速反應(yīng)。

????第三，完善工作機制，切實加強司法協(xié)助。與會各國應(yīng)在相互尊重、平等互利、協(xié)商一致的原則下，求同存異，循序漸進(jìn)，不斷完善直接合作機制，進(jìn)一步提高相互協(xié)作的效率，全面履行和落實雙邊司法協(xié)助條約、引渡條約、合作協(xié)議。積極開展互涉案件的司法協(xié)助工作，在調(diào)查取證、緝捕和引渡罪犯，涉案款物的追繳與返還等領(lǐng)域開展更具實效的緊密的合作。積極開展邊境地區(qū)快捷、簡便司法合作，全力維護(hù)和促進(jìn)邊境地區(qū)安全、穩(wěn)定與繁榮。

????第四，深化交流溝通，共同搭建友誼橋梁。扎實推進(jìn)業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)和科研等方面合作，落實互派檢察官交流訪問機制，互派檢察官尤其是青年檢察官開展廣泛的交流和溝通，全面提高各國檢察官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開辦檢察官培訓(xùn)班，加強對各國檢察官的培訓(xùn)。積極組織科研力量就司法協(xié)助中遇到的問題進(jìn)行深入研究。

????與會各國總檢察長共同簽署了會議紀(jì)要，一致同意：在保護(hù)公民權(quán)利和打擊國際金融危機背景下的經(jīng)濟(jì)違法犯罪方面進(jìn)行經(jīng)驗交流；采取措施提高和加強各成員國檢察機關(guān)打擊跨國犯罪的效率和協(xié)作；重視打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義等跨國有組織犯罪，以及非法販賣麻醉藥品、精神藥物、販賣人口犯罪；在遵守現(xiàn)行國際條約和本國法律的前提下，優(yōu)先研究涉及上述犯罪刑事案件有關(guān)的人員引渡和司法協(xié)助等請求；定期交換各成員國關(guān)于打擊上述犯罪的法律法規(guī)及其他資料；在必要時通過舉行雙邊、多邊會晤和研討會提高打擊上述犯罪的工作成效，并研究專門對從事打擊上述犯罪的檢察官進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

????會議期間，曹建明分別與上海合作組織各成員國總檢察長舉行了雙邊會晤，就如何在上海合作組織多邊框架內(nèi)提高成員國檢察機關(guān)間合作水平的同時，進(jìn)一步加強中國檢察機關(guān)與各成員國檢察機關(guān)之間的雙邊合作進(jìn)行了坦誠深入的交流。

????黑龍江省檢察院檢察長姜偉、上海市檢察院檢察長陳旭、新疆維吾爾自治區(qū)檢察院黨組書記楊肇季參加了第七次上海合作組織總檢察長會議。(作者 武艾)