武漢考察團(tuán)出國13天僅半天談工作被中紀(jì)委通報(bào)

????核心提示：武漢市某交流服務(wù)中心兩次組團(tuán)公款出國旅游被中紀(jì)委通報(bào)。據(jù)悉，該團(tuán)以考察名義出國停留13天，但只有半天時(shí)間與邀請單位座談，其余時(shí)間均為觀光游覽。

????以考察名義出國停留了13天，但只有半天時(shí)間是在與邀請單位座談。昨日，記者從全省制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作會(huì)議上獲悉，武漢市某交流服務(wù)中心兩次組團(tuán)公款出國(境)旅游，被中央紀(jì)委通報(bào)。

????去年3月，武漢市政府批準(zhǔn)這家服務(wù)中心組團(tuán)赴美國參加國際會(huì)議。后因故無法參會(huì)，但該中心未經(jīng)重新報(bào)批，擅自組織該團(tuán)赴美國、加拿大進(jìn)行一般性考察。該團(tuán)組在外停留13天，僅用半天時(shí)間與邀請單位座談，其余時(shí)間均為觀光游覽。2008年5月，該中心承辦武漢市東西湖區(qū)赴澳大利亞、南非考察任務(wù)，擅自安排該團(tuán)去了新加坡、香港。

????目前，紀(jì)委監(jiān)察部門已作出決定，這家交流服務(wù)中心及其主管部門相關(guān)責(zé)任人已受到處分。其他責(zé)任人員也給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

????2007年，武漢市繼出臺(tái)管“嘴”和管“手”禁令后，又提出了管“腳”，全面清理2003年元月至2006年12月的在職干部出國出境活動(dòng)。同年，該市出臺(tái)的《規(guī)范黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理規(guī)定(試行)》提出：黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)禁借考察、培訓(xùn)、招商引資等名義公款出國(境)旅游。提出的“十個(gè)不準(zhǔn)”中就包括：不準(zhǔn)變更經(jīng)外事部門批準(zhǔn)的行程安排、擅自增加出訪國家和地區(qū)、延長在外停留時(shí)間等。

????我省堅(jiān)決制止公款出國旅游

????因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出壓縮20% 沒有實(shí)質(zhì)性考察內(nèi)容一律不批

????本報(bào)訊(長江商報(bào)記者王榮海 實(shí)習(xí)生 張明香)昨日，全省制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作會(huì)議要求，今年我省各地各部門因公出國(境)的經(jīng)費(fèi)支出和團(tuán)組數(shù)要在近三年平均數(shù)基礎(chǔ)上減少20%，沒有實(shí)質(zhì)性考察內(nèi)容的公款出國(境)一律不批。

????考察無實(shí)質(zhì)內(nèi)容不予批準(zhǔn)

????會(huì)議要求，因公出國(境)必須是與執(zhí)行具體項(xiàng)目有關(guān)的公務(wù)活動(dòng)，不得以任何名義進(jìn)行一般性的考察。對市廳級(jí)及以下人員的出國(境)實(shí)行計(jì)劃申報(bào)和量化管理，同時(shí)嚴(yán)控計(jì)劃外團(tuán)組的審批。沒有實(shí)質(zhì)性考察內(nèi)容、出訪意義不大，跨行業(yè)跨部門隨團(tuán)公款出國(境)旅游的，不予批準(zhǔn)。

????因公團(tuán)組在境外活動(dòng)實(shí)行核查機(jī)制，黨政干部因公出國(境)團(tuán)組要向我駐外使(領(lǐng))館報(bào)到。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)也將從嚴(yán)核實(shí)，實(shí)行登記備案，不符合規(guī)定的因私出國(境)申請將不予受理或辦理。

????因公出國經(jīng)費(fèi)審核要先過關(guān)

????據(jù)悉，目前，我省正在擬定因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法，對因公出國(境)經(jīng)費(fèi)將實(shí)行先行審核，從經(jīng)費(fèi)上約束。根據(jù)該辦法，對使用專項(xiàng)預(yù)算外的因公出國(境)申請，財(cái)政部門一律不得審核同意;未經(jīng)財(cái)政部門審核同意的因公出國(境)計(jì)劃及計(jì)劃外申請，任務(wù)審批部門一律不得批準(zhǔn)。

????同時(shí)規(guī)定，黨政干部因公出國(境)經(jīng)費(fèi)不得由外方企業(yè)采取各種名義予以支付。對于符合外方機(jī)構(gòu)支付我方出國(境)費(fèi)用規(guī)定，且全部費(fèi)用由外方支付的，由申報(bào)單位或其主管部門和任務(wù)審批部門直接審核或?qū)徟?，?yán)格把關(guān)，不得挪用其他預(yù)算資金。

????省委常委、紀(jì)委書記黃先耀提出，制止公款出國(境)旅游要實(shí)行問責(zé)制。凡因工作不力，發(fā)生公款出國(境)旅游問題，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

????特別是對那些退職退休的安慰型、你去我也去的跟風(fēng)型、競爭失意的補(bǔ)償型、利益均沾的福利型、親友在外的探親型、工作不順的散心型等名目繁多，借因公出訪之名行公款出國(境)旅游之實(shí)的問題要堅(jiān)決制止。

????制止公款出國(境)旅游，要把好“四關(guān)”：把好思想關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭不參加公款出國(境)旅游;把好審批關(guān)，審批要前移，各單位都要負(fù)起審核審批責(zé)任;把好財(cái)政預(yù)算關(guān)，把錢控制住。把好監(jiān)督關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門要搞好監(jiān)督檢查。(作者 王榮海)