正陽原國土局長受賄15萬獲刑10年 30多人受牽連

????日前，正陽縣國土資源管理局原局長李蘭超瀆職和受賄案經(jīng)正陽縣人民法院審理有果：法院經(jīng)審理查明，2004年6月至2006年4月，李蘭超在擔(dān)任正陽縣國土資源管理局局長期間，濫用職權(quán)，違規(guī)批地，造成381萬元的國有資產(chǎn)流失；此外，2006年4月至2008年春節(jié)共收受他人賄賂15.09萬元。據(jù)此，法院以李蘭超犯濫用職權(quán)罪判處其有期徒刑1年；犯受賄罪判處其有期徒刑10年，法院決定合并執(zhí)行有期徒刑10年

????一張批條

????揭開瀆職犯罪冰山一角

????2008年3月20日，正陽縣人民檢察院反瀆職侵權(quán)局的兩名干警在對該縣國土資源管理局批地和辦理土地使用證進(jìn)行全面檢查時(shí)，原任正陽縣國土資源局黨組書記兼局長李蘭超的一張“盧某、李某轉(zhuǎn)讓辦證可按每平方米五元收費(fèi)”的批條，給檢察干警留下了諸多疑問：按照國家土地法規(guī)政策，國土工作人員在審查辦理土地使用證過程中，必須經(jīng)過招、拍、掛等嚴(yán)格的流程和手續(xù)，怎么能隨隨便便僅憑領(lǐng)導(dǎo)的一張字條辦理土地使用證呢？這里面一定大有文章。

????根據(jù)正陽縣人民檢察院檢察長梁衛(wèi)東的批示，檢察干警順著查獲李蘭超批地條線索，調(diào)取了該局近年來辦理土地使用證的財(cái)務(wù)賬簿。經(jīng)過仔細(xì)審查和深入調(diào)查，一個(gè)涉及原正陽縣國土資源局局長李蘭超、副局長涂某，地籍測繪規(guī)劃股股長朱某，土地儲(chǔ)備中心主任單某和土地儲(chǔ)備中心副主任張剛等5人的國有資源流失窩案浮出水面。

????駐馬店市檢察院和正陽縣檢察院立即成立了專案小組，并于2008年3月22日，依法對李蘭超采取強(qiáng)制措施，同年4月3日，駐馬店市公安局依法對李蘭超實(shí)施逮捕。

????一份禮單

????鎖定受賄罪證

????李蘭超的落馬，在有75萬人口的正陽縣引起了不小的震動(dòng)。

????2002年，李蘭超被任命為正陽縣國土資源局黨組書記兼局長。其任職6年中，正值全國房地產(chǎn)持續(xù)升溫和正陽縣城向新城區(qū)搬遷之際。上至縣領(lǐng)導(dǎo)，下至一般平民百姓，要想在開發(fā)征用土地和辦理用地手續(xù)中方便行事，李蘭超是繞不過去的一道坎。

????據(jù)主辦李蘭超瀆職一案的正陽縣檢察院反瀆職侵權(quán)局副局長陳萬峰介紹，李蘭超濫用權(quán)力違規(guī)辦證都是私下用鉛筆批條，而且私自批條多是受人請托。

????2004年4月，李蘭超受徐某請托，在明知他人占用的土地屬違法的情況下，仍私自用鉛筆批條“徐某等6戶轉(zhuǎn)證辦證每平方米5元收費(fèi)”，相關(guān)工作人員也不嚴(yán)格依法履行職責(zé)，只憑李蘭超批條就辦理了土地登記手續(xù)和國有土地使用證，造成國家48.42萬元的土地出讓金和1.9924萬元的土地契稅流失。

????就這樣，李蘭超在辦理國有土地使用證過程中，違反國家土地管理法律法規(guī)，不按程序辦事，先后共造成381萬元的國有資產(chǎn)流失。

????讓李蘭超受賄案發(fā)的細(xì)節(jié)是李蘭超做夢也沒有想到的。2008年3月22日，檢察干警在對其住所進(jìn)行搜查時(shí)，查出了由其妻湯某負(fù)責(zé)保管的一份受禮清單，同時(shí)在對湯某進(jìn)行審查時(shí)，湯某投案自首，主動(dòng)指認(rèn)了受禮清單上面的行賄人員和錢數(shù)。

????李蘭超所受賄的15.09萬元中，李蘭超單獨(dú)受賄14.59萬元，有5000元是湯某“笑納”的。案發(fā)后，為了減輕懲罰和罪責(zé)，李蘭超積極主動(dòng)將贓款全部退出。

????一句官話

????“出了問題我負(fù)責(zé)”

????談起李蘭超違反國家政策擅自簽條批證批地的犯罪過程，正陽縣檢察院副檢察長舒心亮說，根據(jù)國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，辦理土地使用證有一套嚴(yán)格的審批程序，而李蘭超在任職期間，其一張“批條”就代替了國家法律法規(guī)，不應(yīng)該辦證的辦了證，不應(yīng)該出讓的土地卻不交土地出讓金和契稅就出讓了，造成國家土地資源的極大浪費(fèi)和巨大經(jīng)濟(jì)損失。

????針對李蘭超隨意批條的現(xiàn)象，分管地籍工作的正陽縣國土資源局副局長涂心良和地籍測繪規(guī)劃股股長朱廣明曾向李蘭超建議：“以村組轉(zhuǎn)讓形式轉(zhuǎn)讓土地的不能辦證，不交土地出讓金的不能辦證?！崩钐m超卻指責(zé)道：“依你們的說法，辦證業(yè)務(wù)會(huì)大量減少，辦證少了，咱收費(fèi)也少了，同志們發(fā)不下工資，單位就不穩(wěn)定，如果你們坐到我這個(gè)位置上該怎么想？你們得洗腦子，證該辦的辦，有我的批條，出了問題我負(fù)責(zé)?！?/p>

????一個(gè)窩案

????30多人受牽連

????李蘭超隨意簽字批條出讓土地的行為，在正陽縣國土資源局內(nèi)部助長了不正之風(fēng)的蔓延。受其影響，個(gè)別下屬也效仿李蘭超，違規(guī)買賣土地，從中撈取好處費(fèi)。

????在采訪中，親自出庭公訴的正陽縣人民檢察院檢察長梁衛(wèi)東告訴記者，李蘭超案發(fā)后，該局受李蘭超“牽連”的干部職工有30多人。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。如今，面對審判，李蘭超追悔莫及：“當(dāng)初若不是私心作怪，就不會(huì)有如此下場，現(xiàn)在深感心痛……”