株洲高架橋廢墟下的GDP血痕

??? 作者：付克友

????造成9死16傷慘劇的湖南株洲高架橋坍塌事故，已進入原因調(diào)查和責(zé)任追究階段。在全國輿論關(guān)注下，我們有理由相信事故真相將水落石出，相關(guān)責(zé)任人也將受到應(yīng)有懲罰。然而，一個揮之不去的問題是，諸如此類的安全事故為什么會層出不窮？在老生常談的安全責(zé)任制度之外，還有什么可以追問？

????如果說高架橋坍塌事件，是一個一連串的事件，那么它不是在5月17日下午5時那一刻才發(fā)生的，而

????該高架橋的誕生，就可以看作是當(dāng)?shù)卣孀非驡DP的產(chǎn)物。10多年前，規(guī)劃中的320國道經(jīng)過株洲，但并不經(jīng)過市區(qū)。株洲市政府為了經(jīng)濟發(fā)展極力游說，將320國道改道穿城而過。由于連接的公路只有四車道，無法既滿足市區(qū)車輛，又承載過境車輛，于是全長2750米的高架橋應(yīng)運而生。果然，交通樞紐帶來了經(jīng)濟的飛速發(fā)展，320國道經(jīng)過市區(qū)之地成為株洲市兩大商圈之一。然而，這也埋下了后患無窮的隱患。

????該高架橋的拆除，同樣可以看作是當(dāng)?shù)卣非驡DP的產(chǎn)物。隨著城市發(fā)展，環(huán)路取代了之前的城區(qū)過境國道，高架橋不但喪失了原來的樞紐功能，還對經(jīng)濟發(fā)展起到制約作用，成為GDP增長的一個障礙。于是，讓高架橋壽終正寢成為當(dāng)?shù)卣倪x擇，盡管它芳齡不到15歲。而建了拆，拆了建，還可以為當(dāng)?shù)谿DP重新注入一筆貢獻。

????追求GDP并不是問題；問題在于，這里追求的GDP，是眼前和暫時的GDP，而不是長遠的和可持續(xù)的GDP。當(dāng)株洲覺得320國道能夠給當(dāng)?shù)谿DP帶來好處，就不顧現(xiàn)實、不惜代價讓它穿城而過，既沒有考慮長遠發(fā)展，也沒有作出科學(xué)的城市規(guī)劃。如果不是鼠目寸光地追求GDP，就沒有高架橋建了又拆的命運，今天的慘劇就不可能發(fā)生。在一些城市的發(fā)展進程中，市政規(guī)劃不斷被修改、被推翻的例子比比皆是，不能不說是這種GDP情結(jié)作祟。

????眾所周知，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是地方GDP的重要組成部分。這正是很多地方政府熱衷于大干快上的重要原因。在熱火朝天的投資沖動中，安全監(jiān)管的缺失也就難以幸免。問題還在于，地方政府作為基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體，下屬國有企業(yè)往往又成為建設(shè)主體，這使得監(jiān)管部門和建設(shè)主體往往結(jié)成利益共同體。于是，加強監(jiān)管就很可能成為一句空話，安全事故的悲劇就在這樣的體制機制下不斷上演。

????株洲高架橋坍塌事故讓世人驚醒：帶血GDP不僅在暗無天日的黑煤窯中生產(chǎn)，也可能在光天化日的基礎(chǔ)設(shè)施上產(chǎn)生。