土地?fù)Q保障 我市被征地農(nóng)民即征即保率100%
????青島新聞網(wǎng)5月26日訊 記者從市勞動(dòng)和社會(huì)保障局獲悉，5月25日，全國中歐社會(huì)保障合作項(xiàng)目“失地農(nóng)民社會(huì)保障現(xiàn)狀分析”研討會(huì)在我市召開。來自人力資源和社會(huì)保障部、省勞動(dòng)保障廳、相關(guān)省市的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者及來自歐盟的5位社會(huì)保障專家出席了會(huì)議。會(huì)上，我市對(duì)被征地農(nóng)民社保工作情況進(jìn)行了交流，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)我市將失地農(nóng)民社保工作納入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的大框架中予以解決的做法給予了充分肯定與高度評(píng)價(jià)。 ????建立起四方籌資模式，采取“大帳戶、小統(tǒng)籌”模式 ????我市自2003年啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，經(jīng)過不斷探索，逐步建立起農(nóng)民個(gè)人、村集體、鎮(zhèn)（街道）、市（區(qū)）財(cái)政定比例補(bǔ)貼的四方籌資模式，養(yǎng)老基金實(shí)行“大賬戶，小統(tǒng)籌”的模式。個(gè)人繳費(fèi)和村集體補(bǔ)助全部記入個(gè)人賬戶，養(yǎng)老金計(jì)發(fā)增加了基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，建立起養(yǎng)老金增長(zhǎng)正常調(diào)整機(jī)制，為向建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保險(xiǎn)制度過渡創(chuàng)造條件。 ????重視解決農(nóng)村老年居民養(yǎng)老保障問題 ????將60周歲及以上農(nóng)民全部納入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，允許男滿60周歲、女滿55周歲及以上人員一次性補(bǔ)繳一定年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?？紤]部分老年人一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難，采取養(yǎng)老金賬戶銀行托管，用養(yǎng)老金先行還貸的方式，免除了貸款擔(dān)保抵押等繁雜程序，使絕大多數(shù)老年人能順利參保繳費(fèi)并享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 ????對(duì)特殊參保群體給予政策優(yōu)惠 ????對(duì)特殊群體參保時(shí)給予優(yōu)惠政策，農(nóng)村享受低保的人員，個(gè)人不繳費(fèi)，由財(cái)政從低保專項(xiàng)基金中給予解決，義務(wù)兵服役期間個(gè)人不繳費(fèi)可享受到村、街道、區(qū)的補(bǔ)助。 ????被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“即征即保” ????按照“以土地?fù)Q保障”的原則，我市出臺(tái)了《青島市人民政府關(guān)于建立社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度的暫行意見》（青政發(fā)[2005]64號(hào)），建立起社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度，對(duì)提取社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金進(jìn)行了明確規(guī)定。國有土地出讓后，社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金按土地出讓收入的10%提取，用于農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)支出，從制度上解決了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政資金來源問題。目前，全市已累計(jì)提取社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備金1.3億元。實(shí)現(xiàn)了被征地農(nóng)民的“即征即?！保龅奖徽鞯剞r(nóng)民征地與社會(huì)保障的“三個(gè)同時(shí)”，即同時(shí)調(diào)查、同時(shí)制定并上報(bào)方案、同時(shí)落實(shí)保障資金。 ????自2006年我市參加中國—?dú)W盟《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)》社保合作項(xiàng)目以來，我市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作步入了發(fā)展快車道。目前，嶗山、城陽、黃島三區(qū)新型農(nóng)保制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了即征即保，五市新型農(nóng)保開始由被征地農(nóng)民向普通農(nóng)民延伸。截至目前，我市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到105.5萬人。其中，新型農(nóng)保參保村（居）1102個(gè)，參保人數(shù)64.8萬人，被征地農(nóng)民即征即保率達(dá)到100%。（記者 任俊峰） |
