????作者:郭兵 ????從今年5月中旬起,因為拒交標(biāo)準(zhǔn)過高的生活垃圾處理費,河南省南陽市眾多沿街商戶頻頻遭遇垃圾堵門,事情被暴光后,立即得到了河南省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注,6月4日,南陽市政府召開會議,緊急宣布對生活垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)進行部分下調(diào),有關(guān)官員也向廣大商戶公開道歉。(6月8日中國青年報) ????垃圾堵門事件一年前就曾經(jīng)在南陽發(fā)生,地方媒體也多次予以報道,但在長達一年的時間里,當(dāng) ????但是,這個靠“輿論聲討”和“領(lǐng)導(dǎo)重視”得來的結(jié)論,卻注定難以令人滿意,因為它把法制拋在了一邊。 ????這次調(diào)價是否到位?有無科學(xué)的測算依據(jù)?會不會出現(xiàn)反復(fù)?要不要進行聽證?當(dāng)記者將市民的諸多疑問提出來時,南陽市物價局有關(guān)負責(zé)人的回答相當(dāng)干脆:城市生活垃圾處理費調(diào)低價格,無需經(jīng)過聽證,只需政府確認(rèn)即可。 ????真的不需要法定的價格聽證嗎?根據(jù)《價格法》第二十三條,“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格”必須進行聽證,這是國家法律;在《河南省價格聽證目錄》中,“城市生活垃圾處理費”也赫然在列,這是地方法規(guī);根據(jù)《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布河南省價格聽證目錄的通知》,省轄市的城市生活垃圾處理費,應(yīng)認(rèn)真組織聽證,并將聽證方案和聽證結(jié)果報省發(fā)展改革委備案,這是部門文件。只要有了“政府確認(rèn)”,對所有相關(guān)法律法規(guī)都可以熟視無睹,可見在一些政府官員眼里,法制意識已經(jīng)淡薄到了何種程度。 ????有了“政府確認(rèn)”,便可無視法律,南陽市處理此次“垃圾堵門”事件時,將本該走上前臺的法律置之腦后,是在用一種錯誤的方式來糾正自己錯誤的行為,難免要受到公眾的質(zhì)疑。 ????由此看,徹底解決“垃圾堵門”事件,還需要還原到法制的軌道上來。只有通過嚴(yán)格的聽證程序,才能使價格更公開、透明、符合實際,并最終得到公眾的認(rèn)可。而從長遠看,也只有通過法制程序,才能防止此種亂收費、濫收費、野蠻收費現(xiàn)象的一再發(fā)生,從而有效保護公民的合法權(quán)益。 |