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事業(yè)單位改革能否終結(jié)臨時(shí)工

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青島新聞網(wǎng) 2009-06-15 14:13:02 檢察日?qǐng)?bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論      新聞報(bào)料

????6月11日,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在與網(wǎng)民交流時(shí)表示,事業(yè)單位的人事制度改革、工資制度改革、財(cái)政投入體制改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將成為下一步工作的重點(diǎn)(據(jù)6月12日《中國(guó)青年報(bào)》)。

????事業(yè)單位改革,讓人充滿期待,也許是在有些不安、有些擔(dān)心中期待。事業(yè)單位的崗位中確實(shí)有不少是“鐵飯碗”,但許多事業(yè)單位還有編外人員,他們或有合同,或連合同也沒有,典型的“臨時(shí)工”,這樣就形成了

同一個(gè)單位,同一個(gè)崗位,不同的身份,不同的待遇,不同的薪資。凡是“出事的”,總會(huì)有“臨時(shí)工”頂著。臨時(shí)工雖受點(diǎn)委屈,但保全了單位的“顏面”,說不定單位還悄悄地給臨時(shí)工記大功一次;或者迫于某些壓力,今天辭退了,明天再招回,反正使用臨時(shí)工“很自由”。

????事業(yè)單位是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一直延續(xù)下來的?!芭R時(shí)工”也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的概念,是與固定工、合同工相對(duì)應(yīng)的一種用工形式,一般是指使用期限不超過一年的臨時(shí)性、季節(jié)性用工。由于誕生于“同一個(gè)時(shí)代”,有著一定的“親緣”關(guān)系,他們“攜手”邁入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,仍然經(jīng)?!昂献鳌?。就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,找份事業(yè)單位的臨時(shí)工也是不容易的。不出事時(shí),單位與臨時(shí)工都“不聲張”;出事時(shí),臨時(shí)工就“站出來”。

????法律已經(jīng)為“臨時(shí)工”正名。自1995年《勞動(dòng)法》實(shí)施以來,所有用人單位開始實(shí)行勞動(dòng)合同制度,用人單位各類職工享有的權(quán)利是一樣的。而2008年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,則徹底取消了“臨時(shí)工”一說。有關(guān)人士認(rèn)為,用人單位在臨時(shí)性崗位上用工,可以在勞動(dòng)合同期限上有所區(qū)別,但“臨時(shí)工”的稱謂或用工形式已經(jīng)過時(shí)。不過,事實(shí)上,無論稱謂是否改變,臨時(shí)工性質(zhì)的用工還大量存在于包括事業(yè)單位在內(nèi)的用人單位里。

????這一次的事業(yè)單位改革能否終結(jié)“臨時(shí)工”?尤其是讓臨時(shí)工擺脫身份與待遇的尷尬?改革能否讓事業(yè)單位里的“臨時(shí)工”也受益?筆者不敢斷言。但有點(diǎn)是肯定的,臨時(shí)工不是簡(jiǎn)單地一“退”了之,恐怕也不能一“正”了之。希望事業(yè)單位改革能探索出一條給臨時(shí)工的“出路”,讓臨時(shí)工們大膽地往前走,有尊嚴(yán)、有保障地就業(yè)。這樣,還可以為非事業(yè)單位解決臨時(shí)工問題提供借鑒。(王旭東) (檢察日?qǐng)?bào))

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