邊查邊改 推動人事編制工作科學(xué)發(fā)展上水平

????在學(xué)習(xí)實踐活動中，區(qū)人事局堅持把解決突出問題貫穿始終，立足實際，發(fā)揮職能，努力在保增長、保民生、保穩(wěn)定上見成效，推動了人事編制工作的科學(xué)發(fā)展。

????更加注重查找突出問題 努力在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上形成新共識

????查找問題是解決問題和改進工作的前提，是分析檢查階段的重要內(nèi)容?；顒又?，我們通過深入查找問題，進一步認(rèn)識自我、理清思路、找準(zhǔn)目標(biāo)，為解決問題打好基礎(chǔ)。

????征求意見注重廣

????查找問題注重全面性。緊密結(jié)合人事編制工作實際，精心設(shè)計調(diào)查問卷和座談內(nèi)容，既突出重點又兼顧一般，從思想觀念、保障民生、人才隊伍建設(shè)等不同方面征求意見建議，力求全方位查找局領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)存在的問題和不足。

????剖析原因注重深刻性。通過廣泛談心交流、召開專題民主生活會、反復(fù)研究分析檢查報告，深刻查找了存在問題的主客觀原因。特別是結(jié)合“加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)”教育活動中提出的“冷、浮、庸、奢、散”等問題，從深層次剖析主觀原因，形成了人事編制工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新共識。

????更加注重服務(wù)中心工作 努力在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上實現(xiàn)新突破

????解決問題是活動取得實效的根本所在。針對查找的突出問題，我們不等不靠，邊查邊改，圍繞中心工作，充分履行職能，確保區(qū)委、區(qū)政府各項決策和人事編制各項重點工作任務(wù)落到實處。

????廣開渠道，全力保障高校畢業(yè)生就業(yè)。把促進高校畢業(yè)生就業(yè)作為當(dāng)前人事部門的重要任務(wù)來抓，著力打造“我是朝陽”服務(wù)品牌，開展送崗位進校園、進社區(qū)活動，舉辦系列專場招聘會20場，提供就業(yè)崗位1900個，400多名畢業(yè)生達成初步就業(yè)意向；建立了創(chuàng)業(yè)孵化基地，已入駐企業(yè)21家，帶動100余人實現(xiàn)就業(yè)；深入企業(yè)實地調(diào)研，建立了專業(yè)門類比較齊全的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地20家，提供見習(xí)崗位709個，已選派234名學(xué)生進駐相關(guān)基地進行見習(xí)；建立特困家庭畢業(yè)生登記和援助制度，通過優(yōu)先推薦、重點幫扶等措施，已有21名特困家庭畢業(yè)生成功實現(xiàn)就業(yè)。

????搭建高科技平臺，大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。積極幫助科研成果顯著企業(yè)、園區(qū)搭建專家工作站和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等高科技平臺，吸引更多的國內(nèi)外高級人才為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，上半年新建平臺3家，引進各類人才114人；認(rèn)真做好人才公共服務(wù)，走訪各類企業(yè)62家，及時提供政策咨詢和公共服務(wù)。

????發(fā)揮人才資源調(diào)配作用，不斷加強干部隊伍建設(shè)。結(jié)合科級干部調(diào)整，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊深入部門和街道全面了解科級干部配備情況，在調(diào)研的基礎(chǔ)上通過競爭上崗等形式調(diào)整科級干部50余人，配齊配強了中層干部隊伍。同時，積極向“三大工作重點”傾斜，會同組織部門向重點部門調(diào)配人員70余名，滿足了相關(guān)部門和單位的用人需求。

????重點做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作，努力維護社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項解困政策，定期走訪慰問，經(jīng)常教育座談，確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定，“兩會”和多國海軍活動等敏感時期未發(fā)生一起越級到市集體上訪。積極穩(wěn)妥地做好軍轉(zhuǎn)干部接收安置和適應(yīng)性培訓(xùn)，在2008年度軍轉(zhuǎn)干部安置工作中，首次嘗試將見面座談會、初任培訓(xùn)和安置分配合并進行，取得了良好效果。建立信訪工作長效機制，堅持信訪調(diào)研、督查和回訪三項制度，注重關(guān)口前移和分類總結(jié)，確保信訪工作有的放矢，有力地維護了社會穩(wěn)定。

????更加注重創(chuàng)新體制機制 努力在保障科學(xué)發(fā)展上再上新水平

????創(chuàng)新體制機制是學(xué)習(xí)實踐活動見實效的目標(biāo)之一。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們著手研究制定和完善一批促進人事編制工作科學(xué)發(fā)展的體制機制和制度規(guī)定，為人事編制工作科學(xué)發(fā)展提供了制度保障。

????完善機構(gòu)編制調(diào)控機制。根據(jù)形勢任務(wù)和部門職能變化，理順了機關(guān)事務(wù)管理局、市場建設(shè)服務(wù)中心和招商促進局等單位的管理體制；調(diào)整了政府辦、新聞中心、重點項目辦等機構(gòu)設(shè)置和部分事業(yè)單位編制，使相關(guān)工作的體制更加順暢，職能更加明確，配置更加合理，機構(gòu)編制工作與經(jīng)濟社會發(fā)展更相適應(yīng)。

????健全科級干部管理制度。會同組織部門研究制定了科級干部競爭上崗辦法，規(guī)范了競爭上崗的條件和方法步驟，選拔了一批優(yōu)秀年經(jīng)干部充實到科級崗位；著手研究制定科級干部管理辦法，規(guī)范科級干部的任職、交流等工作，促進科級干部管理規(guī)范化和制度化。

????完善公務(wù)員管理機制和機關(guān)事業(yè)單位管理體制。進一步修改完善了公務(wù)員考核辦法，加強公務(wù)員的日常考核和督查；通過開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，進一步規(guī)范了事業(yè)單位管理；舉辦了政工干部、工資政策、事業(yè)單位年檢和促進高校畢業(yè)生就業(yè)等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高了全區(qū)相關(guān)人員的專業(yè)知識水平和工作能力；印發(fā)了事業(yè)單位登記管理指導(dǎo)手冊、工資福利手冊和促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策百問宣傳冊，有效推進了人事工作的規(guī)范化和制度化。通過制度創(chuàng)新和工作流程再造創(chuàng)新，人事編制工作更好地貼近和服務(wù)于全