市南區(qū)長萬建忠網談民生：科學發(fā)展 以人為本

    主持人 說到保增長，在當前恐怕中小企業(yè)是最需要政府扶持的。

    萬建忠 從融資等方面來看，確實中小企業(yè)現(xiàn)在受到了金融危機的較大沖擊。在做好擴大投資、招商引資、優(yōu)化產業(yè)結構等工作的同時，我們也特別加大了中小企業(yè)扶持力度：一是加強政策引導。制定并出臺了《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，出臺了《促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出了21條具體措施。設立了2000萬

    二是鼓勵各商業(yè)銀行創(chuàng)新中小企業(yè)信貸業(yè)務。目前，建設銀行市南分行、中信銀行市南分行等銀行，設立了中小企業(yè)信貸部門，為中小企業(yè)融資提供了更加便利的條件。

    三是搭建銀企溝通平臺。舉辦了多次市南區(qū)銀企對接會，向駐區(qū)銀行、擔保公司等金融服務機構重點推介了45家融資需求企業(yè)，需求總額達23億元，初步達成融資意向6億余元。加強信用擔保體系建設，推薦了15家企業(yè)參加銀行信用等級評定。

    四是加強了擔保機構建設。為中元糴焜等2家中小企業(yè)信用擔保機構爭取了免征營業(yè)稅的政策；幫助聯(lián)合擔保等4家信用擔保機構申請了323萬元風險補助資金。積極開展重點中小企業(yè)流動資金貸款應急支持試點。目前正在探討成立投融資擔保行業(yè)協(xié)會。

    五，近期內，我們要組建一個小額貸款公司，幫助中小企業(yè)解決融資難的問題。

    主持人 對于普通老百姓，民生比經濟更重要、更直接。那么在保民生方面，市南區(qū)采取了哪些措施？

    萬建忠 改善民生是經濟發(fā)展的目的，更是保障經濟增長的基礎。在這方面，市南區(qū)主要采取了這些措施：一是努力擴大就業(yè)。通過開發(fā)公益性崗位、培訓促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等措施，努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。區(qū)財政拿出了732萬元，開發(fā)公益性崗位。面積3600平方米的區(qū)人力資源市場投入使用，舉辦各類招聘會15場，實現(xiàn)崗位供求對接5996個。上半年，共開發(fā)公益性崗位1527個，安置困難人員1858人；發(fā)放自謀職業(yè)扶持金139萬元，發(fā)放小額擔保貸款1088萬元，培育小老板1800余人，帶動就業(yè)4300余人。

    二是下大力氣保障和改善民生。26中綜合改造工程正式啟動，改造后將逐步將其打造成為全國一流學校。建立了“六級”校園安全監(jiān)管網絡，對全區(qū)校車進行了“體檢”，對學生外出集體活動實行了公開招標，有效遏制和防范了安全事故的發(fā)生。加強了校際名師交流。全面啟動了小學生護齒工程，斥資100萬元為全區(qū)適齡兒童進行窩溝封閉。加大社會保障力度，發(fā)放各類救助、撫恤金2239.1萬元；為2506戶廉租住房保障家庭發(fā)放保障金632萬元；為566戶拆遷困難居民發(fā)放救助金1291萬元。12家社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實現(xiàn)“收支兩條線”管理，藥品價格較同期下降了26%，銷售增長了17倍，就診人數增長了30%。為450多名精神病患者提供了每年600元的免費服藥服務。為2200余名老人提供了送奶、送報、送家政、送愛心、送午餐、送保險居家養(yǎng)老服務，對2萬余名空巢老人實行了結對幫扶。此外，還建立了居民高層住宅電梯運行應急搶修、醫(yī)療應急救、困難群眾應急救助等專項資金合計600萬元。

    三是扎實推進舊城改造工作。云南路片區(qū)安置房建設基本完工，正在完善回遷方案，預計7月底8月初開始回遷；異地安置房源洛陽路12號聯(lián)城花園正在裝修；東平路片區(qū)廉租房建設正在招標；重點工程周邊舊城改造項目完成了招拍掛，正在組織施工。燕兒島路、泰州路片區(qū)拆遷工作扎實推進，為開工建設做好了前期準備。另外，今年確定的為民要辦的10件36項實事，已經完成8項，其余項目也實現(xiàn)了時間過半、任務過半。