全國(guó)多地現(xiàn)廳級(jí)縣委書記 廣東最先海南最大膽

????中廣網(wǎng)北京8月6消息 全國(guó)8省份出現(xiàn)廳級(jí)縣委書記。對(duì)此，中國(guó)之聲特約評(píng)論員曹景行做了以下點(diǎn)評(píng)：

????曹景行：這個(gè)做法是為了加強(qiáng)縣的領(lǐng)導(dǎo)力量和現(xiàn)在開始推出的由省直接管縣這樣的一個(gè)體制改革，應(yīng)該是一致的。 因?yàn)樵谥袊?guó)縣一級(jí)成為了一個(gè)很重要的行政單位，搞得好也是縣，搞不好問題往往出在縣一級(jí)，所以需要加強(qiáng)縣的一把手的力量?，F(xiàn)在如果是按照目前的體制，縣一把手如果在要各方面提升，就只能離開縣，升到上一級(jí)的機(jī)構(gòu)里面，平均不到3年就要離開，很不利于縣一級(jí)的建設(shè)?，F(xiàn)在的做法可以讓他們比較穩(wěn)定下來，實(shí)現(xiàn)工作的目標(biāo)，另一方面也是對(duì)縣一級(jí)官員的素質(zhì)進(jìn)一步提升，不是說就是給他們升到廳級(jí)了，就作為一種待遇，而是本身這樣的官員就要有相應(yīng)的素質(zhì)。但是可能產(chǎn)生另一個(gè)負(fù)作用，就是縣級(jí)一把手的權(quán)利過大，解決這個(gè)問題的本質(zhì)的方式，是由民來管，也就是由這個(gè)縣的民眾，通過人大來實(shí)行監(jiān)督，當(dāng)然也通過紀(jì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督，有效的監(jiān)督是防止出現(xiàn)這種縣一把手權(quán)利過大的最有效的方式。（來源：中國(guó)廣播網(wǎng)）

????背景：中央首次發(fā)文關(guān)注縣委書記

????湖南省日前提拔19位縣級(jí)書記為副廳級(jí)引發(fā)熱議，事實(shí)上，在此之前，廣東省、山西省、江蘇省等地早就嘗試高配縣委書記，海南省昌江縣縣委書記甚至為正廳級(jí)。部分省份出現(xiàn)的廳級(jí)縣委書記突破了官員升遷模式。

????今年4月，中組部頒布《關(guān)于加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》。這是數(shù)十年來第一部專門關(guān)于縣委書記的中央文件，將縣委書記選拔管理升格為干部工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)工程。7月剛升為副廳級(jí)的湖南省郴州市蘇仙區(qū)區(qū)委書記肖地楚8月4日說，他認(rèn)為，高配縣（區(qū)）委書記是一種很好的激勵(lì)機(jī)制。

????嘗試：廣東開先河 海南最大膽

????湖南省、廣東省、山西省、海南省、江蘇省等地高配縣委書記的方式都因地制宜，各有特色。廣東省2005年就提拔一批縣委書記為副廳級(jí)干部，開創(chuàng)全國(guó)先河，但是，進(jìn)行得非常低調(diào)，外界知道的不多。四川省、江蘇省以地級(jí)市副市長(zhǎng)（副廳級(jí)）兼任縣委書記的形式來高配縣委書記。浙江省、廣西壯族自治區(qū)、吉林省的縣委書記則同時(shí)兼任市委常委職務(wù)，一旦進(jìn)入市委常委班子，行政級(jí)別相應(yīng)提高至副廳級(jí)。海南省的嘗試則更加大膽：2007年8月，唐劍光由共青團(tuán)海南省委書記（正廳級(jí)）被任命為昌江縣縣委書記（正廳級(jí)）。

????利：提拔不調(diào)崗 利于穩(wěn)定工作

????中央黨校黨建教研部副主任王長(zhǎng)江分析稱，按照我國(guó)慣常的干部提拔體制，縣委書記工作做得好、獲得肯定，將升為副廳級(jí)干部，即到地級(jí)市任副職，或者到省直廳級(jí)部門任副廳長(zhǎng)，這反而導(dǎo)致很多擁有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的縣委書記被提拔到這些職位后，無法發(fā)揮作用。因此部分省市區(qū)大膽嘗試，設(shè)立副廳級(jí)縣委書記這個(gè)職位，就解決了這部分縣委書記的級(jí)別提高問題。王長(zhǎng)江認(rèn)為，將部分縣委書記提拔為廳級(jí)干部后，有利于他們?cè)谶@一重要位置上穩(wěn)定、長(zhǎng)期工作。(北方新報(bào))