還有多少洋賄賂需要“被發(fā)現(xiàn)”

????海外知名企業(yè)在華賄賂案越查越多。記者從美國證交會文件獲悉，為了獲得銷售合同，從2004年到2006年，美國法如通過其中國境內(nèi)的全資子公司——法如上海有限公司，總計向中國國有企業(yè)行賄444492美元，從中獲利141萬美元。日前，這一世界最大的便攜式坐標測量機及軟件供應商因賄賂中國國企人員被美國證監(jiān)會查處。（8月 15日《東方早報》）

????又是一起關(guān)于賄賂中國人員的洋賄賂在美國本土“被發(fā)

????這一情況令人震驚和不解。因為早在2006年底，就有媒體報道稱，針對跨國IT巨頭IBM、安訊、日立和德普、德國西門子等“洋賄賂”賄賂中國官員或企業(yè)、醫(yī)院管理人員的情況，國內(nèi)民間經(jīng)濟分析機構(gòu)安邦集團公布的一份研究報告顯示：跨國企業(yè)在華行賄事件一直呈上升趨勢，中國在10年內(nèi)至少調(diào)查了50萬件腐敗事件，其中64%與國際貿(mào)易和外商有關(guān)。

????然而，兩年后的2008年底，即便是有德國相關(guān)部門公布了有關(guān)西門子在華行賄信息并對西門子處以13億美元的罰金，但在中國，包括電監(jiān)會、衛(wèi)生部、建設(shè)部等相關(guān)部門進行的治理商業(yè)賄賂專項工作中，均沒有涉及西門子，甚至是否就西門子在華行賄事件展開有針對性的調(diào)查“指令”都沒有，對于商業(yè)賄賂尤其是洋賄賂常常需要別國“自我揭丑”才能發(fā)現(xiàn)的情況始終未能改變。在這樣的情況下，以求最大程度地追求資本利潤的外企在中國“洋賄賂”始終依舊是“呈上升趨勢”：2006年的時候是“10年內(nèi)呈上升趨勢”，到了2009年的今天，已經(jīng)不得不修改為“10多年呈上升趨勢”了。

????“洋賄賂”的盛行，固然與相關(guān)法律法規(guī)不完善和嚴格有關(guān)，更重要的原因還在于，是行政性壟斷資源過多，是一些企業(yè)內(nèi)部管理混亂，造成了相關(guān)國企的行政管理人員及企業(yè)管理人員“權(quán)力”集中并且不透明所致，這使得本應該不斷進行科技創(chuàng)新、改善服務因而不斷提高市場占有率的企業(yè)把過多的精力用于賄賂或投機鉆營等手法贏得市場份額（因為這樣也能多快好省地在市場中“取勝”），這與美國、德國等發(fā)達國家通過嚴懲企業(yè)搞商業(yè)賄賂進而促進企業(yè)的競爭力的社會效果迥然不同，這實在值得我們深思。

????一些知名外企的國際競爭力的確非國內(nèi)無數(shù)企業(yè)所能比，很大程度上，是因為這些企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管機制及整個社會對企業(yè)的外部監(jiān)管環(huán)境非常嚴格所致。近些年來，我們雖然也在不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷優(yōu)化企業(yè)尤其是國內(nèi)知名企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，但是實際效果并不能盡如意，“洋賄賂”近十多年在國內(nèi)“呈上升趨勢”這一情況足以說明這一點，更讓人痛心的是，這些事件的被發(fā)現(xiàn)還大多是這些企業(yè)在其本土被發(fā)現(xiàn)或主動向相關(guān)監(jiān)管部門交待。即使是在這樣的還情況下，國內(nèi)相關(guān)監(jiān)管部門還未能及時查清，所涉企業(yè)及單位更是不肯主動揭丑甚至是裝作不知。

????“洋賄賂呈上升趨勢”而且還是“10多年改變不了”，實在讓人感到臉紅。這一狀態(tài)到底何時才能根本改變？難道還要讓這一情況繼續(xù)發(fā)生？還有多少洋賄賂需要外國監(jiān)管部門為我們一一揭開？相關(guān)部門，難道不該為此進行深刻的反思并盡快采取有力的監(jiān)管、懲治措施嗎？（張東陽）