國家戰(zhàn)略重要棋子

????融入國家戰(zhàn)略的重要棋子

????當(dāng)前，城市發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益密不可分，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭往往最終決定著城市的未來。因而，融入國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，在國家的經(jīng)濟(jì)版圖中找準(zhǔn)自己的位置，確立自己應(yīng)有的地位，對于青島的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。而前灣保稅港區(qū)的運(yùn)營，則為青島融入國家戰(zhàn)略提供了新的契機(jī)。

????從2005年6月首個保稅港區(qū)——上海洋山保稅港區(qū)獲批建設(shè)開始，到目前為止，國家先后批準(zhǔn)設(shè)立了12個保稅港區(qū)。由于從設(shè)立之初，就旨在推動國家對外開放水平的進(jìn)一步提升，因而，通過保稅港區(qū)功能政策的輻射帶動作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，就成為決定保稅港區(qū)布局的重要因素。

????仔細(xì)注視這12個保稅港區(qū)在全國的分布，人們可以輕易發(fā)現(xiàn)明顯的區(qū)域性特征。

????在長三角，設(shè)立了上海洋山、寧波梅山、江蘇張家港三個保稅港區(qū)。它們的主要腹地來自長江中下游地區(qū)，是推動上海國際航運(yùn)中心建設(shè)、提升長三角開放水平的重要支撐。

????在珠三角，設(shè)立了廣州南沙、深圳前海灣兩個保稅港區(qū)。以珠三角為腹地，進(jìn)一步提升該區(qū)域貿(mào)易的活躍程度當(dāng)是題中之義；

????在北部灣，設(shè)立了廣西欽州保稅港

????在海峽西岸，設(shè)立了廈門海滄保稅港區(qū)。其主要腹地來自閩三角地區(qū)，充分提升“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“對臺前沿”的區(qū)位優(yōu)勢，將是它的核心使命；

????在海南，設(shè)立了海南洋浦保稅港區(qū)。它地處東南亞與東北亞國際主航線的中心位置，將成為國家能源戰(zhàn)略的重要中轉(zhuǎn)港；

????推進(jìn)西部開發(fā)，惟一位于內(nèi)陸地區(qū)的保稅港區(qū)設(shè)在了重慶。重慶兩路寸灘保稅港區(qū)將以我國中西部地區(qū)的廣闊市場為腹地，成為西部大開發(fā)的重要橋頭堡；

????青島所處的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，則分布著天津東疆、大連大窯灣、青島前灣三個保稅港區(qū)。這一“品”字形支撐發(fā)展格局，對內(nèi)輻射我國華北及東北地區(qū)，對外重點面向包括日本、韓國在內(nèi)的東北亞地區(qū)開展競爭與協(xié)作。有專家指出，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈是一個相對松散的經(jīng)濟(jì)區(qū)，這一“品”字形的布局，其實還可以解讀為三個相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，天津?qū)?yīng)京津冀，大連對應(yīng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，青島則對應(yīng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。由此可言，在國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面注視，青島前灣保稅港區(qū)的封關(guān)運(yùn)營，將成為推動半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要棋子。