法律才是終結(jié)12點(diǎn)退房慣例的利器

????賓館飯店業(yè)“12點(diǎn)退房”的行規(guī)近日“壽終正寢”。中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)最新公布的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》中，已經(jīng)刪去了“12點(diǎn)退房，超過12點(diǎn)加收半天房費(fèi)，超過18點(diǎn)加收1天房費(fèi)”的規(guī)定。取而代之的第三章第十條為：“飯店應(yīng)在前廳顯著位置明示客房價(jià)格和住宿時(shí)間結(jié)算方法，或者確認(rèn)已將上述信息用適當(dāng)方式告知客人?！?9月4日《北京晨報(bào)》)

????一直以來，賓館、飯店行業(yè)都有這個(gè)慣例，即顧客的住宿結(jié)賬時(shí)間以當(dāng)天中午12時(shí)為限，如果超過12時(shí)就再加半天房費(fèi)，超過18時(shí)就再加一天房費(fèi)。由于中午12時(shí)正是午飯時(shí)間，多數(shù)消費(fèi)者不得不提前結(jié)賬，被迫寄存行李或者提著行李去吃飯，這樣很不方便。去年，《中國青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心與新浪網(wǎng)聯(lián)合開展了一項(xiàng)在線調(diào)查，89.9%的公眾認(rèn)為該行規(guī)只是行業(yè)潛規(guī)則，應(yīng)該調(diào)整，95.6%的公眾支持賓館延遲結(jié)賬時(shí)間到下午2點(diǎn)。

????事實(shí)上，所謂“12點(diǎn)結(jié)賬”的“行規(guī)”，不過是中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)制訂公布的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》罷了，沒有任何法律、法規(guī)依據(jù)。這樣的“霸王條款”，不僅破壞競爭秩序，限制了企業(yè)的競爭活力，而且侵害了經(jīng)營者提供多樣的人性化服務(wù)以及制定服務(wù)價(jià)挌等自主權(quán)，更重要的是損害了消費(fèi)者權(quán)益——明明早上便結(jié)賬離店了，卻偏要計(jì)費(fèi)至中午12時(shí)；明明是晚上6時(shí)以后才來入住的，卻偏要從中午12時(shí)起計(jì)費(fèi)……

????近年來，消費(fèi)者與這種“短斤少兩”的行規(guī)的博弈一直沒有停息過，借助媒體曝光者

????此次，在消協(xié)、政府的督促下，在民眾的“千呼萬喚”中，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)終于刪去了“12點(diǎn)退房”的“行規(guī)”，對(duì)廣大消費(fèi)者而言，這無疑是一大利好消息。不過，僅僅依賴既無行政權(quán)又無執(zhí)法權(quán)的消協(xié)倡導(dǎo)和行業(yè)自律，僅僅從紙上“刪”去那些個(gè)霸氣十足的字眼，消費(fèi)者權(quán)益未必就得到了真正的保障。在大力構(gòu)建和諧、法治社會(huì)的今天，“行規(guī)”不能違背“常理”，更不能凌駕于法律之上，法律才是維護(hù)市場正常秩序、解決不同利益之間矛盾糾葛的唯一依據(jù)和有力武器。

????《消法》規(guī)定：經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，經(jīng)營者不得利用行規(guī)、慣例、店規(guī)等限制消費(fèi)者合法權(quán)益；《合同法》也有“合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方”等條款；《民法通則》也規(guī)定一天按24小時(shí)來計(jì)算，旅客房費(fèi)以天為單位。消費(fèi)者花了錢，卻沒有享受到規(guī)定時(shí)間內(nèi)的服務(wù)，這侵犯了公平交易權(quán)……

????竊以為，只有讓這些法律“硬”起來，“12點(diǎn)退房”的行規(guī)才會(huì)真正“壽終正寢”，消費(fèi)者權(quán)益才會(huì)得到真正的保障。作者：高福生