被免教育局長突擊調(diào)動背后的現(xiàn)實問題

????作者：乾羽

????8月19日，武安市教育局進(jìn)行了人事變動。當(dāng)晚8時許，市委副書記郝文明等人宣布，該市交通局原局長祁有山接任已在教育局局長職位上待了12年的馮云生。然而，多名知情人士證實，馮云生在離任后，并沒有選擇靜靜地離開，而是利用手中已不存在的權(quán)力，簽署了大批調(diào)令，將數(shù)百名農(nóng)村教師調(diào)人城市。且在離職后的第二天，讓武安市教育局人事科科長、工作人員等3人在武安市第五中學(xué)現(xiàn)場辦公，辦理調(diào)令

????一個首先在網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳的帖子，正在被中國青年報的深人調(diào)查逐漸還原。對于事實的真相到底怎樣，我倒并不著急知曉，我關(guān)注的是突擊調(diào)動背后的問題———決定調(diào)動的因素到底是什么，如何保證調(diào)動的公平合理？

????與突擊調(diào)動相比，這個深層問題容易被忽視。此次突擊調(diào)動之所以成為新聞，很大程度上在于調(diào)動的突然與調(diào)動人數(shù)的眾多，這兩個因素是突擊調(diào)動的新聞看點所在。在現(xiàn)實生活中，小規(guī)模的突擊調(diào)動本來就很難讓人知曉，何況知曉了也難以對其評頭論足———就是符合條件的調(diào)動，有什么不妥嗎？只是條件到底是什么，是否真的符合條件是一般人難以明白的。

????雖然，與人數(shù)眾多的突擊調(diào)動相比，調(diào)動標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)力的問題是深層問題，但卻是支撐人數(shù)眾多的突擊調(diào)動產(chǎn)生的根本原因。若沒有所謂的調(diào)動標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)動權(quán)力，如何能夠突擊調(diào)動，而且調(diào)動如此眾多的人呢？即使，一些看上去扎眼的突擊調(diào)動在調(diào)查、確認(rèn)后是正當(dāng)?shù)?，但這種自由度卻需要嚴(yán)格的審視。

????一方面，這種自由度的確可能異化為不正當(dāng)交易。既然，調(diào)動在很多時候只是一把手說了算，既然調(diào)動的標(biāo)準(zhǔn)可以看人量體裁衣，一些幕后交易的可能性就會存在，甚至可能成為現(xiàn)實。另一方面，這種自由度的使用是相對隱蔽的，假如這種使用不是突擊性的，不是群體性的，只是貌似符合規(guī)定的細(xì)水長流，請問：問題如何發(fā)現(xiàn)？難道突擊調(diào)動之外的平常調(diào)動就不會產(chǎn)生問題？

????實際上，與群體性的突擊調(diào)動相比，任何一次權(quán)力隨意使用的調(diào)動，其基本性質(zhì)都是一樣的，只是具體的程度有所不同而已。因此，在關(guān)注與探究群體性突擊調(diào)動之時，還應(yīng)從更深人的層面思考：如何讓突擊調(diào)動或者說平時調(diào)動更讓人信服，更能夠具有公信。