武翠英談“少數(shù)民族文化保護與發(fā)展”

????國家民委文化宣傳司司長武翠英做客強國論壇現(xiàn)場照片

????編者按：2009年9月18日14時，國家民委文化宣傳司司長武翠英做客強國論壇，以少數(shù)民族文化保護與發(fā)展為題與網(wǎng)友進行了在線交流。

????【圖文直播】

????摘要：

????● 我國無論是對漢族，還是對少數(shù)民族的文化都有一系列保護、發(fā)展的政策措施。

????● 少數(shù)民族文化走出國門，活躍在國際舞臺

????● 新中國成立60年來，我國少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化得到了及時的搶救和保護，取得了令人矚目的成就。

????● 7.5事件也使大家深刻地認(rèn)識到，團結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍。

????訪談全文：

????多民族的多元文化是寶貴財富

????【武翠英】：網(wǎng)友好，很高興到這里和大家就少數(shù)民族文化的有關(guān)情況做一個交流，歡迎大家提出問題。盡管我擔(dān)任文化司長的時間還不長，但我很愿意盡可能回答大家的問題。

????[杜康]：在我國這樣一個多民族大國，過份強調(diào)少數(shù)民族文化，是不是會強化少數(shù)民族的民族意識，我國這樣一個多民族大國，過份強調(diào)少數(shù)民族文化，是不是會強化少數(shù)民族的民族意識，對國家的統(tǒng)一與民族的團結(jié)不利？您如何看待民族融合、民族團結(jié)與民族獨特性的關(guān)系？

????【武翠英】：統(tǒng)一的多民族國家和多民族多元文化是我們祖先留給我們的寶貴財富。正是多民族、多元文化才構(gòu)成了百花齊放、絢麗多彩的中華文化大家園。在這個大家園中，每一個成員的發(fā)展、進步大家都會為他高興和祝福。少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分，由于歷史和自然的原因，少數(shù)民族文化，乃至少數(shù)民族地區(qū)的社會發(fā)展事業(yè)都還存在著一定的差距，國家制定一些政策措施，加大支持發(fā)展的力度，加快了少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展，提高了民族地區(qū)的發(fā)展水平，使少數(shù)民族地區(qū)對國家的認(rèn)同感增強。這樣有利于民族團結(jié)，有利于社會穩(wěn)定，因為多民族、多元一體的文化是中國的國情。 無論你強調(diào)不強調(diào)它，它都客觀存在。這樣60年的實踐證明，加強了少數(shù)民族文化事業(yè)，乃至民族地區(qū)發(fā)展，更加促進了我們國家的穩(wěn)定和統(tǒng)一。所以不存在這些不利于民族團結(jié)的問題。

????【武翠英】：民族融合是一種趨勢、一種必然，但它是一個漫長的過程。在這個過程中，民族團結(jié)是一個非常重要的基礎(chǔ)，沒有民族團結(jié)，就無法保證民族的獨特性，也達(dá)不到融合這樣一個目標(biāo)，這三者是相輔相成的。

????[非如此不可]：我國正在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟，人口流動性加大，很多少數(shù)民族離開民族聚居區(qū)，來到城市生活。對于這部分少數(shù)民族同胞，政府有沒有采取一些措施，讓他們較容易地融入到城市生活之中？同時，在融入到城市生活的同時，如何保護好他們的民族文化，如何滿足他們對本民族文化的需求？

????【武翠英】：更多地少數(shù)民族離開聚居區(qū)，來到城市生活，這對少數(shù)民族來說是一種進步。國家支持和幫助他們來到城市工作生活，國務(wù)院專門頒布《城市民族工作條例》，以保障城市少數(shù)民族的合法權(quán)益，為他們的工作和生活提供便利條件。《條例》中明確規(guī)定，“少數(shù)民族人口較多的城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和條件，設(shè)立具有民族特點的文化館（站），圖書館，”“城市人民政府應(yīng)當(dāng)保障少數(shù)民族使用本民族語言文字的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)保障少數(shù)民族保持或者改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由等”。按照這一規(guī)定，很多城市設(shè)立了少數(shù)民族法律援助中心、少數(shù)民族活動中心，舉辦文藝會演等系列文化活動，有一些少數(shù)民族還代表他們所到的城市，參加全國的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。這些都為豐富他們的文化生活提供了便利，創(chuàng)造了條件，滿足了基本的文化需求。

????[風(fēng)雨蒼黃六十年]：在全球化的影響下，不僅少數(shù)民族的文化需要保護與發(fā)展，漢族文化其實也面臨著同樣的境遇，例如，漢族的民族服裝、漢族的節(jié)慶文化、生活習(xí)慣都受到巨大的挑戰(zhàn)，對于漢族文化的保護與發(fā)展，這是否也是國家民委的份內(nèi)之責(zé)？在這方面有沒有采取一些措施？

????【武翠英】：隨著全球化的影響，文化的沖擊是每個國家、每個民族都共同面臨的問題。無論是漢族，還是少數(shù)民族都會受世界文化沖擊的影響，但其實世界上其他國家也會受我們的影響。比如我們的“孔子學(xué)院”，現(xiàn)在已經(jīng)在30多個國家建立了80多所，對這些國家也有一定影響。

????我國無論是對漢族，還是對少數(shù)民族的文化都有一系列保護、發(fā)展的政策措施。國務(wù)院有文化部、廣電總局、新聞出版總署、國家文物局等部門專門負(fù)責(zé)文化工作。國務(wù)院制訂了一系列政策措施，實施了一批重大文化工程，比如，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程、重點文物維修保護工程、舞臺藝術(shù)精品工程等，舉辦了大型的文化活動，如中國藝術(shù)節(jié)、全國少數(shù)民族文藝會演等。所有的這些，對各民族的文化發(fā)展都起到了極大的促進作用。

????國家民委主要是管理少數(shù)民族事務(wù)，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)少數(shù)民族文化事業(yè)方面的工作。

????[一天一地一廣仔]：請問嘉賓，許多少數(shù)民族的語言都消失得差不多了，你們沒有發(fā)現(xiàn)和挽救過？

????【武翠英】：55個少數(shù)民族民族中其中有53個少數(shù)民族使用80多種語言，其中22個民族使用28種文字。新中國成立后，國家還先后幫助十個少數(shù)民族創(chuàng)制和改進文字。積極創(chuàng)造條件，保證少數(shù)民族語言文字在政治和社會各領(lǐng)域的使用。全國黨代會、人代會、政協(xié)會、提供蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮、彝、壯等7種少數(shù)民族語言翻譯服務(wù)，我國人民幣主幣除使用漢字之外，還使用了蒙古文、藏文、維吾爾文、壯文4種少數(shù)民族文字。中央人民廣播電臺和少數(shù)民族聚居地方廣播電臺每天使用20多種民族語言進行播音等。由于國家采取切實可行的措施，使得少數(shù)民族語言文字的使用得到了保障。

????[楊再昌]：武翠英司長：國家在少數(shù)民族文化保護與發(fā)展上如何加大投入力度和政策傾斜？

????【武翠英】：國家對少數(shù)民族文化的保護與發(fā)展一直非常重視和支持，制訂了一系列的政策措施，特別是今年的6月國務(wù)院召開了全國少數(shù)民族文化工作會議，出臺了《國務(wù)院關(guān)于進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》，這個會議和這個文件都是新中國成立以來的第一個。這個文件主要以解決少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展中的突出困難和特殊問題為立足點，明確了23條具體措施，涉及到少數(shù)民族文化事業(yè)的方方面面。我們相信，這些措施的貫徹執(zhí)行一定會對少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展起到促進作用。

????[mztyhao]：有時候，少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣有可能與國家法律相抵觸，在這種情況下，如何處理？

????【武翠英】：民族風(fēng)俗習(xí)慣是各個民族的長期的歷史發(fā)展過程中形成的生活方式。我國很多少數(shù)民族在飲食、服飾等方面都有特殊的風(fēng)俗習(xí)慣。國家尊重和保障少數(shù)民族保持或改革風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利，也在這方面有許多具體而明確的規(guī)定。風(fēng)俗習(xí)慣同樣是要遵守國家的有關(guān)法律。

????[征西大將軍左宗棠]：在去年“5·12”汶川特大地震的劫難中，羌族等少數(shù)民族的文化遭遇了空前的災(zāi)難。一年多過去了，民族文化的搶救與保護工作進展怎樣？如果以后再遇到類似的自然災(zāi)害，政府在這方面會不會有應(yīng)急機制？對于民族文化保護，汶川地震給了我們什么教訓(xùn)與啟示？

????【武翠英】：“5.12”四川汶川大地震對羌族等民族的古老文化造成了嚴(yán)重破壞。這個問題引起了黨和國家的高度重視。地震發(fā)生后，國家領(lǐng)導(dǎo)人多次就此做出批示。5月24日，國務(wù)院總理溫家寶在汶川抗震救災(zāi)時明確指出，要保護國家唯一的羌族自治縣的古老文化和文明。在一年多的恢復(fù)重建中，國家有關(guān)部門采取了一系列的有力措施：一是把羌族文化的保護納入到災(zāi)后重建的總體規(guī)劃中；二是對羌族文化在地震災(zāi)害中受損情況進行了調(diào)查和評估；三是及時開展對羌族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救性保護工作；四是恢復(fù)重建羌族博物館，開通第一個少數(shù)民族的專題數(shù)字博物館——“羌族文化數(shù)字博物館”；五是在群眾安置過程中，充分考慮災(zāi)民意愿，注意維護原有的親緣關(guān)系、地緣關(guān)系、保護羌族文化存在的人文環(huán)境。

????對羌族傳統(tǒng)文化的搶救保護工作的過程中，有一點對我很有啟發(fā)，那就是“羌族文化數(shù)字博物館”的開通。目前博物館的陳列多是以展品配說明牌、圖片的形式面向觀眾，但是隨著社會的發(fā)展和人們知識水平的提高，觀眾不僅只滿足于欣賞展品，而是想更全面地了解展品的歷史背景。為了適應(yīng)世界文化潮流，滿足社會大眾的文化需求，計算機技術(shù)在博物館建設(shè)中的應(yīng)用，是最有效的手段之一。因此，博物館的數(shù)字化和代表著世界博物館社會化發(fā)展的方向。

????“羌族文化數(shù)字博物館”是我國第一個少數(shù)民族專題數(shù)字博物館，它的建成對于民族地區(qū)博物館建設(shè)具有一定的示范意義。

????自然災(zāi)害是不可抗拒的，但是只要我們建立起一套比較完善和可行的應(yīng)急機制，就能夠最大限度地減少損失。現(xiàn)在我國各級政府都非常重視應(yīng)急機制的建設(shè)。我們相信，今后再遇到類似的自然災(zāi)害，各級政府的應(yīng)急機制一定會發(fā)揮應(yīng)有的作用。

????[田園樂土]：這幾年，文化市場上的民族品牌越來越多，《云南印象》、《劉三姐》、《吉祥三寶》就是其中杰出代表。在民族文化的市場化方面，我國摸索出了哪些經(jīng)驗？什么時候，我國的少數(shù)民族文化能沖出亞洲，走向世界？

????【武翠英】：在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我國民族地區(qū)的各級黨委政府越來越深刻地認(rèn)識到，要加快民族地區(qū)的經(jīng)濟的發(fā)展，必須利用好自身的兩大優(yōu)勢：一是自然優(yōu)勢；二是豐厚獨特的少數(shù)民族文化優(yōu)勢。根據(jù)這些年的實踐，我們已經(jīng)欣喜地看到，文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)在我國民族地區(qū)蓬勃興起，并且逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。比如，既有壯麗的自然景觀，又有豐富多樣的民族文化風(fēng)情的民族地區(qū)逐漸成為國內(nèi)外游客重要的旅游目的地。

????從2000年到2006年，我國民族自治地方國際游客總量年均增長9.5%，國內(nèi)游客總量年均增長16.3%，國際和國內(nèi)旅游收入年均增長速度分別高達(dá)13.1%和24.8%。2006年，我國民族自治地方國內(nèi)外旅游總收入達(dá)1482億元。人均838元。一些少數(shù)民族文化大?。ㄈ缭颇?、四川）的文化旅游業(yè)異軍突起，在推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變上開始扮演主角。

????隨著我國對外文化交流工作的不斷加強，少數(shù)民族文化走出國門，活躍在國際舞臺上，展示出獨特的魅力，有力地促進了中華文化的傳播和國家軟實力建設(shè)。積極開辟少數(shù)民族文化藝術(shù)團體對外交流渠道，豐富交流內(nèi)容和形式，成為我國對外文化交流的一大亮點。目前，從中央到地方已有100多個少數(shù)民族藝術(shù)團體走向世界，少數(shù)民族藝術(shù)團組出國訪問約占全部出國演出團組的30%—40%，在中法文化年、中俄國家年、中華文化非洲行以及北京奧運會等重大活動中，少數(shù)民族文化藝術(shù)綻放光彩，產(chǎn)生了良好反響。

????[遠(yuǎn)文]：有人說，新疆烏魯木齊事件部分原因是因為維吾爾民族文化受到破壞、沒有得到應(yīng)有的尊重引起的，對于這種觀點，您如何評價？烏魯木齊事件，在少數(shù)民族文化、宣傳方面，政府有沒有總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)？

????【武翠英】：：我不同意這種說法，因為這種說法與事實不符。新中國成立60年來，黨和國家非常重視少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護。維吾爾族的傳統(tǒng)文化同樣得到了很好的保護。比如說：維吾爾木卡姆藝術(shù)已經(jīng)入選聯(lián)合國教科文組織“人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”名錄。能夠進入聯(lián)合國教科文組織“人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”名錄，已經(jīng)說明我國政府對維吾爾族的木卡姆藝術(shù)的保護工作卓有成效。目前，《新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)保護條例》立法的調(diào)研工作正在進行。維吾爾族《麥西熱甫》申報人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作進展順利。像位于喀什的艾提尕爾清真寺，香妃墓等著名的文物古跡得到了很好的保護。在新疆維吾爾自治區(qū)、維吾爾族語言文字在行政、教育、新聞出版、廣播影視、立法和司法、文學(xué)藝術(shù)、信息化等涉及人們生活方方面面都得到了廣泛的使用。

????國家歷來重視民族政策和民族團結(jié)的宣傳工作。去年國務(wù)院就下發(fā)了嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策的通知，前不久又下發(fā)了開展民族團結(jié)宣傳教育活動的意見，即將召開國務(wù)院第五次民族團結(jié)進步表彰大會。所有這些都將會進一步營造民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好氛圍。

????7.5事件的發(fā)生，引發(fā)了我們很多的思考，相信各有關(guān)部門都會進行深入的思考和研究，進一步保護好我們安定團結(jié)的大局，使各族人民都能夠安居樂業(yè)。7.5事件也使大家深刻地認(rèn)識到，團結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍。

????[余樂]：提到中國文化，人們想到的是四書五經(jīng)這些經(jīng)典，少數(shù)民族的經(jīng)典很少被外人所知，這是不是說明我們在這方面的工作做得很不夠？另外，有些少數(shù)民族古籍瀕臨失傳，政府在這方面做了哪些搶救工作？

????【武翠英】：我認(rèn)為，原因是多方面的。少數(shù)民族經(jīng)典本身受眾有限，其他民族對它的了解也存在語言文字上的障礙。同時，也與宣傳得不夠有關(guān)系。新中國成立60年來，我國少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化得到了及時的搶救和保護，取得了令人矚目的成就。借此機會，我向大家重點介紹一下少數(shù)民族三大英雄史詩和少數(shù)民族古籍整理出版工作的一些情況。

????藏族的《格薩爾》、蒙古族的《江格爾》和柯爾克孜族的《瑪納斯》是我國堪與荷馬史詩相媲美的三大英雄史詩。為了開展搜集、整理、翻譯、出版和研究工作，中國社科院和相關(guān)省份都成立了專門的工作機構(gòu)。目前，《格薩爾》已正式出版的100多部藏文本，總印數(shù)達(dá)400萬冊，按藏族總?cè)丝谟嬎闫骄總€成年人就有一本《格薩爾》。蒙古族的《江格爾》已經(jīng)陸續(xù)出版了各種版本近10種。柯爾克孜族的《瑪納斯》長達(dá)21萬多行，共2000萬字，目前已經(jīng)記錄并出版了居素普·瑪瑪依的柯爾克孜文演唱本共8部18冊、出版了艾什瑪特·曼拜特買買特的《賽麥臺依》演唱本。我國已經(jīng)形成了一支由各民族文化工作者和專家學(xué)者組成的專門隊伍，研究成果引起了國際學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。隨著三大英雄史詩被翻譯成英、俄、法、德、日等多國文字，三大英雄史詩已經(jīng)逐漸發(fā)展成為國際性學(xué)科。

????由國家民委古籍研究室主持的《中國少數(shù)民族古籍總目提要》計劃在“十二五”期間全部出齊，全書共66卷，近100冊，將把我國各少數(shù)民族落之于筆墨、傳之于口頭的各種古籍文獻(xiàn)一一清點入冊，堪稱“盛世修典”之壯舉。這是我國第一部全國少數(shù)民族古籍解題書目套書。

????目前，在國務(wù)院批準(zhǔn)公布的兩批6870種《國家珍貴古籍名錄》中，少數(shù)民族珍貴古籍有14種文字共376種。

????[強國一派]：外界比較關(guān)心我國少數(shù)民族的高等教育情況。大家都知道，我國設(shè)了多所民族院校，請武司長介紹一下這些民族院校在傳承少數(shù)民族文化、培養(yǎng)少數(shù)民族人才方面所發(fā)揮的作用？

????【武翠英】：民族院校是培養(yǎng)少數(shù)民族干部及各學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才的綜合性高等學(xué)校，是我國普通高等教育的重要組成部分。目前，我國共有15所民族院校。為培養(yǎng)少數(shù)民族文化專業(yè)人才，國家在民族院校開設(shè)了少數(shù)民族語言文學(xué)、美術(shù)、音樂舞蹈等專業(yè)。在全國少數(shù)民族聚居的省區(qū)內(nèi)，建有中、高等藝術(shù)學(xué)校，招收少數(shù)民族學(xué)生，培養(yǎng)少數(shù)民族藝術(shù)人才。通過這些舉措，為保護和發(fā)展少數(shù)民族文化創(chuàng)造了良好的條件，推進了少數(shù)民族文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。宋祖英、斯琴格日樂等一批知名少數(shù)民族藝術(shù)人才就是中央民族大學(xué)等民族院校培養(yǎng)出來的。

????[船山石]：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的外國人來到中國生活、工作、學(xué)習(xí)，有不少還加入了中國國籍，象廣東就有很多非洲人。這些新來的民族，文化如何保護，如何讓他們迅速融入到中國社會，政府有沒有什么思路？在這方面，是不是應(yīng)該學(xué)習(xí)美國經(jīng)驗？

????【武翠英】：隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，各國之間的人員流動日益頻繁，也有越來越多的外國人來到中國生活、工作、學(xué)習(xí)。中國是一個禮儀之邦，中華民族也是一個好客的民族，我們歡迎外國友人來中國生活、定居。我國政府采取系列政策和制定了《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，保障他們的就業(yè)、開展宗教活動等合法權(quán)益。對于他們文化和風(fēng)俗習(xí)慣，我國政府是充分予以尊重和保護。

????至于別國的經(jīng)驗，無論是美國的經(jīng)驗，還是其他國家的經(jīng)驗，只要符合我們的國情，我們都會去學(xué)習(xí)與借鑒。

????[滎榕]：嘉賓，漢族和少數(shù)民族通婚，為何他們的后代基本都是少數(shù)民族？

????【武翠英】：漢族和少數(shù)民族通婚的家庭，選擇哪個民族的成份是自愿的，既可以隨父親的民族成份，也可以隨母親的民族成份。在外界看來少數(shù)民族因為人口少，相對而言是“弱勢群體”，但是大家還愿意選擇，說明我國各民族是平等的。

????【武翠英】：謝謝大家對民族文化事業(yè)的關(guān)心，謝謝大家的提問，你們的一些真知灼見給了我們很多的啟發(fā)，我們一定會重視大家的意見和建議，在今后的工作中加以思考和研究。