山西煤老板遇轉(zhuǎn)型之痛 3000億資金不知怎么用

????“煤老板”轉(zhuǎn)型：中西部資源經(jīng)濟(jì)的“典型命題”

????山西省利用國際金融危機(jī)帶來的產(chǎn)業(yè)洗牌機(jī)遇，斷然終結(jié)“小煤礦”時(shí)代，大步推進(jìn)“大煤炭經(jīng)濟(jì)”。目前，煤炭資源整合和煤礦兼并重組工作有序推進(jìn)。 到2010年底，山西省原有的2600座煤礦將只保留1000座煤礦，兼并重組整合后的煤炭企業(yè)規(guī)模原則上不低于年產(chǎn)300萬噸，單井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬噸。這意味著，山西數(shù)千名“煤老板”將從煤炭經(jīng)營

????初涉“非煤”產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)甜

????受國際金融危機(jī)影響，煤炭焦炭等能源產(chǎn)業(yè)形勢(shì)發(fā)生了“由沸點(diǎn)到冰點(diǎn)”的逆轉(zhuǎn)，山西省地方中小煤礦紛紛限產(chǎn)停產(chǎn)，謀求轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。一些煤焦領(lǐng)域的民營企業(yè)家在農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、金融、信息甚至高新產(chǎn)業(yè)又打開了一扇門，初嘗非煤產(chǎn)業(yè)“反危機(jī)”逆勢(shì)而上的甜頭。

????靠承包煤礦發(fā)家轉(zhuǎn)投農(nóng)產(chǎn)品深加工

????在位于孝義市下柵鄉(xiāng)西安生村的銘信禽業(yè)有限公司，數(shù)百名身著制服的青年工人正在流水生產(chǎn)線上處理肉鴨。下柵鄉(xiāng)鄉(xiāng)長梁洪向記者介紹，目前該廠有600多名員工，底薪為1300元加績效工資，算是當(dāng)?shù)氐母吖べY。

????銘信公司曾是孝義市第一家對(duì)煤焦油進(jìn)行規(guī)?；?、精細(xì)化深加工的企業(yè)，資本積累迅速。“原來那種高污染、高耗能的企業(yè)模式肯定不會(huì)長久，資源必然有枯竭的一天，還有環(huán)保的壓力、社會(huì)的壓力……”董事長薛宇銘說。2006年孝義市出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，薛宇銘將轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)鎖在了農(nóng)產(chǎn)品深加工上，“本地玉米種植量大，可以作為旱鴨的飼料；土地多，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的條件好；政府在資金、土地方面承諾優(yōu)惠條件?！?/p>

????2008年9月，投資2.1億元、年產(chǎn)1000萬只生態(tài)肉鴨的養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目一期工程完工，建成了全國第四、山西最大的生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖加工基地。

????薛宇銘說“煤礦、洗煤廠、焦化廠，金融危機(jī)一來，全部是減人減薪，但咱們公司現(xiàn)在不僅不減人不減薪，到目前為止還在招人，還帶動(dòng)了一大部分養(yǎng)殖戶、種植戶?！?/p>

????據(jù)介紹，禽業(yè)基地目前日產(chǎn)15000只，四川、江蘇、廣州、新疆等地都有固定客戶“在當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格偏低的情況下，能保證收支持平，略有收益?！毖τ钽懻f，目前每噸5600元的出廠價(jià)還有很大上升空間，而該基地目前還有一半產(chǎn)能閑置。

????據(jù)了解，像這種養(yǎng)殖小區(qū)孝義市共有35個(gè)，該鄉(xiāng)就有7個(gè)“銘信這種公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營運(yùn)作模式帶動(dòng)了本地大小養(yǎng)殖戶220戶，從事商品鴨養(yǎng)殖人2000多人，社會(huì)效益顯而易見?！毕聳培l(xiāng)黨委書記武錦平說。下柵鄉(xiāng)一位養(yǎng)殖戶承包了十八個(gè)鴨棚，他說“一個(gè)棚500只鴨，大概能賺一萬二三，一年一個(gè)棚能喂7批，能賺8萬塊錢?！?/p>

????在呂梁市中陽縣，記者看到漫山遍野核桃樹結(jié)出了綠色的果實(shí)，一戶種植戶告訴記者，收成全部由山西慧仁核桃食品有限公司按市場(chǎng)價(jià)收購。公司董事長袁錦偉也是一位靠承包煤礦發(fā)家、轉(zhuǎn)投農(nóng)產(chǎn)品深加工的“煤老板”。中陽縣提出了實(shí)施10萬畝核桃富民戰(zhàn)略，袁錦偉認(rèn)為這是個(gè)將呂梁山特色農(nóng)產(chǎn)品推出去的好機(jī)會(huì)，他籌資1億多元，建設(shè)了年產(chǎn)萬噸的核桃加工廠，主要生產(chǎn)冷榨核桃油、核桃休閑食品和小雜糧等。

????2009年，公司投資4000萬元，啟動(dòng)核桃深加工二期項(xiàng)目，以公司+農(nóng)戶+基地+科技的形式，將農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品全部收購加工，目前已帶動(dòng)3萬農(nóng)戶共計(jì)10萬農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物。

????不少煤老板轉(zhuǎn)型對(duì)高效農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)興趣濃厚。在孝義市高陽農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，記者采訪到原來從事煤炭開采、現(xiàn)在經(jīng)營淀粉業(yè)的山西惠農(nóng)淀粉有限責(zé)任公司董事長郭治山。談起“從黑到白”的轉(zhuǎn)產(chǎn)他信心很足，“投產(chǎn)以后一年內(nèi)可以生產(chǎn)淀粉12萬噸，產(chǎn)值是3億多元，產(chǎn)生利稅2900萬，還能帶動(dòng)咱們當(dāng)?shù)赜衩?、土豆的種植?！?/p>

????義恒泰焦化廠組建恒泰科技生態(tài)有限公司，投資5000萬元培育了“土肥--種植--加工--銷售”的立體化良性循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，形成集園林綠化、花卉、水族、特色養(yǎng)殖、綠色食品開發(fā)和生態(tài)旅游為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

????創(chuàng)辦第一個(gè)農(nóng)村“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”

????最近，32歲的太原市晉源區(qū)“煤老板”武擁軍創(chuàng)建了山西省第一個(gè)農(nóng)村“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”。

????2005年武擁軍通過開煤礦，武擁軍積累了2000多萬元資金。他意識(shí)到小煤礦很難有長遠(yuǎn)發(fā)展，果斷地開始轉(zhuǎn)型。2006年他在王郭村種植了1000畝水稻，希望重塑晉祠大米的品牌。

????2008年，武擁軍生出一個(gè)大膽的想法：興辦一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，既能為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也可以通過提升產(chǎn)業(yè)的科技含量，實(shí)現(xiàn)旅游和農(nóng)業(yè)資源價(jià)值的最大化。為了讓這個(gè)想法實(shí)現(xiàn)，武擁軍多次前往北京咨詢專家，探討項(xiàng)目的可行性。經(jīng)過不斷調(diào)整方案，他將園區(qū)規(guī)劃為荷花觀賞區(qū)、蔬菜大棚區(qū)、戶外活動(dòng)區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)生堂6個(gè)功能區(qū)，可以同時(shí)滿足旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。

????從今年5月開始，武擁軍到省內(nèi)高校招聘大學(xué)生，他的創(chuàng)業(yè)理念得到了很多大學(xué)生的響應(yīng)。到8月底，陸續(xù)與來自山西大學(xué)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、太原理工大學(xué)等高校的32位大學(xué)在校生及畢業(yè)生簽約。按照合同，大學(xué)生們只負(fù)責(zé)智力投資，所有的項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)由武擁軍提供，項(xiàng)目合作期間，武擁軍為大學(xué)生們支付工資。項(xiàng)目產(chǎn)生效益后，武擁軍與合作者按不同股權(quán)分成。

????目前，武擁軍已向園區(qū)投入近500萬元，園區(qū)功能區(qū)劃分初見規(guī)模。園區(qū)還吸引了創(chuàng)業(yè)初成的大學(xué)生“小老板”加盟。29歲的侯煜畢業(yè)于北方交大，他和畢業(yè)于山西大學(xué)的妻子李娜，一道從五府營村來到“王郭村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，用三個(gè)大棚種植新品種草莓“甜查理”，單果像高爾夫球般大，銷售十分搶手。

????150多億元民資注入小額金融領(lǐng)域

????10年前亞洲金融危機(jī)時(shí)，轉(zhuǎn)產(chǎn)的“煤老板”一般離不開自己熟悉的行業(yè)和地區(qū)。焦斌龍舉例說，例如“煤老板”們?cè)谇逍爝M(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、在呂梁種植經(jīng)濟(jì)林、在孝義發(fā)展禽業(yè)、還有運(yùn)城的飲料業(yè)、忻州的房地產(chǎn)業(yè)等。有的“煤老板”走出山西，到新疆、內(nèi)蒙古、陜西等地，承包煤礦、油田、氣田，重回自己熟悉又利潤高的能源領(lǐng)域。

????但此輪轉(zhuǎn)型，卻有點(diǎn)“360行，行行出狀元”的意味。從記者的掌握情況分析，有挺進(jìn)汽車制造業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)，占領(lǐng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)高端的；有投資文化旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，運(yùn)作十分成功；有投資信息產(chǎn)業(yè)，最近有一家煤焦加工行業(yè)的老板轉(zhuǎn)投高科技領(lǐng)域，將電子商務(wù)運(yùn)用到能源領(lǐng)域，建立“中國煤炭信息網(wǎng)”；更有進(jìn)軍農(nóng)村金融業(yè)，今年上半年，山西已經(jīng)有數(shù)十家小額貸款公司相繼成立，150多億元民間資本注入了小額金融領(lǐng)域，而在這些排隊(duì)進(jìn)入資本市場(chǎng)的小額貸款公司中，由“煤老板”投入的資本占到多數(shù)。

????令人刮目相看的是，一向被看作文化素質(zhì)不高的“煤老板”大膽涉足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在呂梁市，車安奎出手1000萬元購買專利，與中科院合作進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，投資2億多元建起了提取紅棗精華素的新型紅棗加工廠，利用高科技從紅棗中提取環(huán)磷酸腺苷，臨床用于治療靜脈阻塞及防癌。張錦忠擁有7項(xiàng)專利投資上千萬元研發(fā)廢舊輪胎無污染加工利用；田向東自主研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)和設(shè)備，獲得6項(xiàng)專利。

????山西省科技廳長廉毅敏介紹說，今年以來，不斷有煤焦領(lǐng)域的民營企業(yè)家到廳里和科技協(xié)會(huì)咨詢，尋找投資高新技術(shù)的項(xiàng)目。

????7月27日，海州露天礦最后一批工人走在下班的路上，隨著海州露天礦最后殘煤的運(yùn)出，這些工人將和這個(gè)“大坑”告別。當(dāng)日，遼寧省阜新市海州露天煤礦國家礦山公園正式開園，從而使這個(gè)當(dāng)年亞洲最大的露天煤礦變身為工業(yè)遺產(chǎn)主題公園。新華社記者姚劍鋒攝

????進(jìn)入非煤產(chǎn)業(yè)有多難

????“煤老板”轉(zhuǎn)型的路并非一帆風(fēng)順，記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“煤老板”們進(jìn)入非煤產(chǎn)業(yè)，也有不少現(xiàn)實(shí)的門檻和瓶頸。政府運(yùn)用財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策給予引導(dǎo)和推動(dòng)是必要的，但因?yàn)椤懊豪习濉北旧硭刭|(zhì)能力所限、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需市場(chǎng)環(huán)境不成熟等因素，專家提醒轉(zhuǎn)型要循序漸進(jìn)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

????轉(zhuǎn)型面臨的壁壘和瓶頸很多

????據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，山西各地“煤老板”手中大約有3000億元的資金，而國內(nèi)資本市場(chǎng)低迷、投資渠道狹窄，“煤老板”的巨額資金將投向何方亟須政策引導(dǎo)。煤老板轉(zhuǎn)型路程并非一帆風(fēng)順。在曾被譽(yù)為孝義市煤焦行業(yè)轉(zhuǎn)型的“明星企業(yè)”田源陽光農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，記者看到的是一副破敗景象。公司董事長郭連生是當(dāng)?shù)仡H有名氣的煤老板，前幾年進(jìn)入高科技農(nóng)業(yè)?！疤镌搓柟狻闭嫉?000余畝，固定資產(chǎn)5800多萬元。建成的項(xiàng)目包括5萬只規(guī)模的“種雞”場(chǎng)、500頭規(guī)模的梅花鹿場(chǎng)、200畝工業(yè)葡萄園、800畝生態(tài)林、7000平方米的連棟智能溫室等等。如今，“田源陽光”已經(jīng)是一副廢棄廠房的景象。除了農(nóng)業(yè)加工，“田源陽光”在餐飲娛樂、旅游度假等多個(gè)領(lǐng)域的擴(kuò)張遇到困難。

????“主要還是經(jīng)營管理和老板素質(zhì)的問題?！毙⒘x市中小企業(yè)局一位負(fù)責(zé)人分析，“小煤礦利潤大，但屬于粗放式管理，技術(shù)含量也不高；但高科技農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，既要求精細(xì)管理，更有技術(shù)門檻；人才、管理技術(shù)跟不上顯然具有很大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。”

????山西省中小企業(yè)局局長周明定說，民營企業(yè)投資受到的制約和瓶頸很多，土地、資金、人才、管理、技術(shù)、信息缺一不可，這些要素的取得，對(duì)于國有企業(yè)可能容易一些；但對(duì)于民營企業(yè)來說，獲取成本依然很高。

????山西慧仁核桃食品有限公司董事長袁錦偉說，通過與中科院的工程師簽約、引進(jìn)人才的問題解決了，但在融資上又遇卡。他手下幾個(gè)小煤礦由于停產(chǎn)不能變現(xiàn)，又很難作為抵押物?！澳壳白畲蟮膯栴}是貸款難，目前至少需要1億元的貸款。二期工程上馬后因資金緊缺一直沒完成，新項(xiàng)目開發(fā)只能無限推后?！痹\偉說，他已經(jīng)跑了農(nóng)行、建行、工行，放款都無望。

????今年以來，山西省政府多次召開座談會(huì)，認(rèn)真聽取了大中小三類民營企業(yè)的意見，民營企業(yè)轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)集中在土地供應(yīng)、環(huán)境容量、融資支持、財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、項(xiàng)目審批等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

????同時(shí)，“煤老板”所具備的文化知識(shí)背景和經(jīng)營素質(zhì)，也是他們涉非煤行業(yè)的一道“玻璃門檻”。山西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，山西省小型煤炭企業(yè)主大多數(shù)文化教育程度不高，相當(dāng)多數(shù)的只有初中文化水平，這幾年各地加大了對(duì)他們的教育培訓(xùn)力度，也限于煤炭業(yè)的政策法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)。但值得一提的是，“煤老板二代”目前已經(jīng)成長起來，與父輩的學(xué)歷及眼界不同，因?yàn)榧揖骋髮?shí)，他們中的不少年輕人具有出國深造等經(jīng)歷，像全國政協(xié)委員、山西安泰集團(tuán)總裁李猛就是其中的優(yōu)秀代表。

????多種方式引導(dǎo)轉(zhuǎn)型

????香港著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平在山西省民營企業(yè)家應(yīng)對(duì)危機(jī)的創(chuàng)業(yè)論壇上說，從中長期來看，政府要和企業(yè)一起努力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，整合資源，分解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，爭取在這次市場(chǎng)洗牌中爭得一席之地。

????在煤炭資源整合及企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，民間資本退出以后往哪里去？山西省政府近期出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，針對(duì)山西省民間資本投資遇到的準(zhǔn)入障礙和土地、環(huán)評(píng)、資金、審批、信息等“瓶頸”對(duì)癥下藥：

????--通過轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)或合作經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，引導(dǎo)民間資本全面進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。

????--對(duì)于重大轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，區(qū)別情況采取保障用地、優(yōu)先供地、劃撥土地和集約用地等4種辦法，解決用地難問題，對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的民營企業(yè)，排污量可實(shí)現(xiàn)“減量自用”。

????--各級(jí)政府財(cái)政性建設(shè)資金一律向民間投資開放，政府投資采取貼息、參股、補(bǔ)助等多種形式對(duì)進(jìn)入鼓勵(lì)領(lǐng)域的民間投資予以支持，加大對(duì)煤焦資本轉(zhuǎn)型項(xiàng)目及困難民營企業(yè)的財(cái)政支持力度，并嚴(yán)格落實(shí)民間投資的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

????--大力發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型組織；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行信貸方式創(chuàng)新，積極開展票據(jù)業(yè)務(wù)、出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)、保全倉庫業(yè)務(wù)、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、保付代理業(yè)務(wù)等；通過政策引導(dǎo)和支持，組建民間投資擔(dān)保公司；幫助民營企業(yè)參與資本市場(chǎng)；積極發(fā)展股權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)民營企業(yè)股權(quán)交易，拓寬融資渠道。

????--政府要充實(shí)和及時(shí)更新招商項(xiàng)目庫，完善投資信息發(fā)布機(jī)制，簡化審批程序，強(qiáng)化監(jiān)督職能。山西省發(fā)改委將會(huì)同省經(jīng)信委、省商務(wù)廳開設(shè)網(wǎng)上“民間投資平臺(tái)”，定期召開投資項(xiàng)目推介洽談會(huì)，引導(dǎo)和服務(wù)民間資本進(jìn)入鼓勵(lì)類投資領(lǐng)域。

????如果過急過快一些企業(yè)一轉(zhuǎn)就死

????博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖考察了山西民營企業(yè)轉(zhuǎn)型后認(rèn)為，我們有些地方提出要加快企業(yè)的轉(zhuǎn)移，中西部包括山西也在緊鑼密鼓地進(jìn)行企業(yè)的轉(zhuǎn)移，如果按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，水到渠成的轉(zhuǎn)移當(dāng)然是好事情；如果過急、過快，一些企業(yè)一轉(zhuǎn)就死。龍永圖分析說，因?yàn)楝F(xiàn)在整個(gè)企業(yè)已與周邊企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，它離開了那個(gè)生態(tài)環(huán)境、離開了那個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就無法生存。當(dāng)我們中部地區(qū)、西部地區(qū)具備了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，轉(zhuǎn)移才可以大規(guī)模地進(jìn)行。所以我們提出要穩(wěn)步進(jìn)行，循序漸進(jìn)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦事。

????山西財(cái)經(jīng)大學(xué)博導(dǎo)馮子標(biāo)教授分析說，本輪轉(zhuǎn)型比起上一次亞洲危機(jī)時(shí)，為什么民營煤炭資本選擇面更寬了，投資渠道更暢通了？那就是中西部地區(qū)現(xiàn)在發(fā)展服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的環(huán)境更加成熟了，相關(guān)市場(chǎng)發(fā)育更完善了，政府的產(chǎn)業(yè)政策更自覺更科學(xué)了，這是產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的規(guī)律。

????多名專家也認(rèn)為，“煤老板”要進(jìn)軍高新產(chǎn)業(yè)，不是不可以，但要實(shí)行委托代理經(jīng)營，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)去打理更適宜。比如成立相關(guān)基金是一條可行的選擇。山西省去年已經(jīng)成立了科技創(chuàng)投引導(dǎo)基金，省政府和國家開發(fā)行各拿出4億元資金。在基金下成立不同的子基金，就可以吸引民間資本加盟。（記者 王炤坤）