許耀桐：現(xiàn)在尚處于腐敗高發(fā)期 黨的建設面臨三大問題

????2009年9月21日上午，國家行政學院科研部許耀桐教授做客新華網(wǎng)，和網(wǎng)友暢談“從十七屆四中全會看黨建”。他說，現(xiàn)在說實在的，還處在腐敗的高發(fā)期，不少黨內(nèi)的高中級干部和基層干部都出了問題。因此，針對黨的自身存在這樣那樣的問題，我們黨的建設面臨的重點和難點非常多，集中起來主要有三項：第一，如何解決干部的思想認識問題，進一步提高素質能力和執(zhí)政能力。第二，如何更好地健全和發(fā)展黨內(nèi)民主問題。第三，如

????[主持人]您也提到了大會主題之一"研究加強和改進新形勢下中共的建設問題"，這里"新形勢"指的是什么？"新"在哪些方面？

????[許耀桐]這次我們黨研究黨的建設面對的新形勢與過去當然有很大的不同，也就是說我們說它在新形勢下具有非常新的東西。新在哪里呢？一是它是在中國共產(chǎn)黨成立88年、執(zhí)政60年、改革開放30年這樣具有歷史意義的重要時刻進行的，這就需要認真、系統(tǒng)、全面地總結一下這88年、60年、30年的基本經(jīng)驗。這次黨的建設總結了6條經(jīng)驗，非常富有新意，過去就沒有這樣新的情況。

????二是它面臨著如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效應對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設小康社會的新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義新事業(yè)的問題。這也是新的情況，因為在過去沒有發(fā)生國際金融危機。

????三是從黨的自身建設發(fā)展狀況來看出現(xiàn)了許多情況，主要是：在思想方面，不少黨員和干部還缺乏對中國特色社會主義理論體系很好的認識和把握，理論水平有待進一步加強提高；在組織方面，還存在著領導班子不團結，有的地方政府領導班子不團結，一把手權利過大等等不好的現(xiàn)象；在作風方面，有相當一些黨員和干部脫離實際、脫離群眾，甚至弄虛作假、欺上瞞下、鋪張浪費、驕奢淫逸，這些等等都不同程度的存在著；在制度建設方面，黨內(nèi)民主還缺乏有效的、健全的程序和規(guī)章制度；在能力建設方面，一些干部不學習、不思進取、素質下降、方法粗暴簡單，不能勝任工作；在反腐倡廉建設方面，形勢更加嚴峻。

????現(xiàn)在說實在的，還處在腐敗的高發(fā)期，不少黨內(nèi)的高中級干部和基層干部都出了問題。因此，針對黨的自身存在這樣那樣的問題，我們黨的建設面臨的重點和難點非常多，集中起來主要有三項：第一，如何解決干部的思想認識問題，進一步提高素質能力和執(zhí)政能力。第二，如何更好地健全和發(fā)展黨內(nèi)民主問題。第三，如何消除和杜絕腐敗現(xiàn)象的問題。我們面臨的世情、國情、黨情變化的新情況，我講的這三點就和世情、國情、黨情密切聯(lián)系，在這三方面都有新的情況、新的特點。